Справа № 481/194/26
Провадж.№ 1-кс/481/76/2026
18.02.2026 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Новому Бузі, Миколаївської області погоджене прокурором клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026152030000005 від 16.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України,
Встановила:
До слідчого судді Новобузького районного суду Миколаївської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42026152030000005 від 16.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України, про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №42026152030000005 від 16.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення недостовірних відомостей службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 до акту приймання виконаних будівельних робіт за об'єктом «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Вивченням розміщеного на загальнодоступній платформі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) звіту щодо виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Відділ освіти) за об'єктом «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ), встановлено наступне.
Між Відділом освіти та ФОП ОСОБА_4 , без використання електронної системи закупівель, 13.12.2024 укладено договір №5 про закупівлю робіт за об'єктом: «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Вартість робіт за вказаним договором становить 1 312 409,00 грн, яка погоджена сторонами у твердій договірній ціні визначеній на основі проектно-кошторисної документації.
ФОП ОСОБА_4 08.11.2024 звернувся до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 13 заявою про внесення змін до робочого проекту, а саме про заміну будівельних матеріалів підрядником через неможливість придбання матеріалів зазначених у проекті, а саме заміни цегли керамічної одинарної повнотілої розміром 250x120x65 мм М100 у кількості 5713 шт., та цегли силікатної одинарної повнотілої 250x120x65 мм М100 у кількості 9337 шт., на шлакоблок 400x200x200 мм у кількості 2438 шт.
При цьому, незважаючи на фактичну заміну будівельних матеріалів, до акту приймання будівельних робіт за №1 від 27.12.2024 включено інформацію, що для будівництва будівлі овочесховища у ІНФОРМАЦІЯ_2 використано наступну кількість та вид будівельних матеріалів, в також відповідні види робіт з вказаними будівельними матеріалами: - цегла силікатна одинарна повнотіла 250x120x65 ммМЮО (рядок №28,30) у кількості 9337 шт. за ціною 12,28 грн за штуку, на загальну суму 114 633,71 грн; - цегла керамічна одинарна повнотіла 250x120x65 мм М100 (№26) у кількості 5713 шт. за ціною 10,54 грн за штуку, на загальну суму 60213,53 грн; мурування зовнішніх простих стін з цегли керамічної - 36,6 куб.м, за ціною 1422,24 грн за 1 куб.м, на загальну суму 52053,98 грн. (32063,06 грн - ціна мурування з газобетону, бо мурування із шлакоблоку не має у програмі АВК - різниця у вартості робіт - 19990,92 грн).
Вивченням ринкових цін на шлакоблок розміром 400x200x200 мм в 2024 році встановлено, що ціна одного шлакоблоку станом на грудень 2024 року становила від 32 до 45 грн за штуку. Тобто вартість використаних для будівництва будівлі овочесховища 2 438 шт. шлакоблоку становить від 78016 грн до 109 710 грн. Різниця у вартості фактично використаних будівельних матеріалів та включених до актів приймання будівельних робіт становить від 65 137,25 грн до 96 831,25 грн.
Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: особової справи працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ; положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадової інструкції колишнього начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; особової справи працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 ; посадової інструкції працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 ; реєстраційних та установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 ; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 про призначення ОСОБА_5 відповідальною особою за здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 будівництва об'єкту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 ; рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення коштів на придбання будівельних матеріалів для будівництва об'єкту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »; тендерної документації (оголошення про проведення торгів, протокол розкриття тендерних пропозицій, звіт за результатами проведення процедури закупівлі, документи подані замовнику учасниками проведення торгів) замовника ІНФОРМАЦІЯ_2 на проведення відритих торгів по закупівлі будівельних матеріалів для будівництва об'єкту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договорів, додаткових угод, актів приймання - передачі виконаних робіт, платіжних документів по закупівлі будівельних матеріалів для проведення будівництва об'єкту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 »; журналу реєстрації договорів ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2024 рік, договору №5 від 13.12.2024 року про закупівлю робіт за об'єктом: «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 », проектно - кошторисної та виконавчої документації об'єкта «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 »; експертного звіту на пкд, наказ про затвердження пкд, акти прихованих робіт; титулу об'єкта «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 »; додаткової угоди №1 від 26.12.2024 року; акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за 27.12.2024 року; робочого проекту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 »; заяви ФОП ОСОБА_4 про внесення змін до робочого проекту; платіжних інструкцій (квитанції) щодо перерахування коштів за актом приймання робіт, з можливістю вилучення їх оригіналів та належним чином засвідчених копій.
Слідчим зазначено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Відтак, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати та вилучити вказані документи, які можуть бути використані під час досудового розслідування та можливого судового розгляду, у інший законний спосіб неможливо.
Учасники справи в судове засідання не прибули, що відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду даного клопотання. Від слідчого надійшла заява, в якій останній просить розглянути клопотання за його відсутності і задовольнити клопотання.
Оскільки клопотання розглянуто за відсутності сторін, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється.
Вивчивши клопотання та надані копії документів з матеріалів кримінального провадження за № 45026152030000005, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, та іншим способом отримати вищевказані документи неможливо, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Разом з тим в клопотанні слідчим не зазначено та не доведено необхідність вилучення саме оригіналів особової справи працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадової інструкції колишнього начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , особової справи працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , посадової інструкції працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 про призначення ОСОБА_5 відповідальною особою за здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 будівництва об'єкту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », тому в цій частині клопотання слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,
Постановила:
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити частково.
Надати т.в.о. заступнику начальника СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 , слідчому СВ відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_12 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів , з можливістю вилучення :
копії особової справи працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ;
копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
копії посадової інструкції колишнього начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;
копії особової справи працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 ;
копії посадової інструкції працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 ;
копії реєстраційних та установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
копії розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 про призначення ОСОБА_5 відповідальною особою за здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 будівництва об'єкту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;
копії рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення коштів на придбання будівельних матеріалів для будівництва об'єкту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;
тендерної документації (оголошення про проведення торгів, протокол розкриття тендерних пропозицій, звіт за результатами проведення процедури закупівлі, документи подані замовнику учасниками проведення торгів) замовника ІНФОРМАЦІЯ_2 на проведення відритих торгів по закупівлі будівельних матеріалів для будівництва об'єкту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналів договорів, додаткових угод, актів приймання - передачі виконаних робіт, платіжних документів по закупівлі будівельних матеріалів для проведення будівництва об'єкту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;
копії журналу реєстрації договорів ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2024 рік;
оригіналу договору №5 від 13.12.2024 року про закупівлю робіт за об'єктом: «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
оригіналу проектно - кошторисної та виконавчої документації об'єкта «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу експертного звіту на пкд, наказ про затвердження пкд, акти прихованих робіт;
оригіналу титулу об'єкта «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу додаткової угоди №1 від 26.12.2024 року;
оригіналу акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за 27.12.2024 року; -оригінал робочого проекту «Нове будівництво будівлі овочесховища для ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;
оригіналу заяви ФОП ОСОБА_4 про внесення змін до робочого проекту;
оригіналів платіжних інструкцій (квитанції) щодо перерахування коштів за актом приймання робіт,
які перебувають у володінні/користуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .
Обов'язок надати тимчасовий доступ та можливість вилучення речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 покласти на головуІНФОРМАЦІЯ_2 (або особу яка виконує його обов'язки).
Строк дії ухвали до 17.04.2026 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала в апеляційному порядку не оскаржується.
Суддя