Справа 127/4986/26
Провадження 1-кс/127/2081/26
18 лютого 2026 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 62024240040000201 від 13.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється групою прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Вінницької обласної прокуратури, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 організовано протиправну схему заволодіння бюджетними коштами, виділеними на закупівлю теплової енергії.
Так, заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 у період з 2022 року по теперішній час забезпечено укладення договорів про закупівлю послуг з теплопостачання пару та гарячої води на загальну суму понад 70 млн. грн. між Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та підконтрольними підприємствами: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Встановлено, що для укладання договорів про закупівлю послуг з теплопостачання пару та гарячої води керівництвом державних установ створено штучні умови для вказаних Товариств.
Так, підконтрольні Товариства орендують земельні ділянки на територіях Державних установ, до проведення тендерних торгів на земельних ділянках будуються модульні котельні, а вже потім проводиться тендерна процедура закупівлі в одного учасника з вищезазначеними обґрунтуваннями.
Попередньо встановлено, що загальними підставами для виникнення необхідності здійснення опалення в Державних установах, за рахунок будівництва модульних котелень приватних Товариств, а не власних котелень (як було раніше), стало ініціювання керівництвом установ виконання покарань необхідного обґрунтування, яке базувалося на висновках експертизи дефектності діючих котлів, здійсненне приватною установою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».
Досудовим розслідуванням установлено, що згідно акту готовності об'єкта до експлуатації від 15.10.2022 «Нове будівництво твердопаливної котельні потужністю 1,6 МВт на території Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_11 » по АДРЕСА_1 , будівництво здійснено генеральним підрядником ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директором якого являється ОСОБА_6 , проектна документація на будівництво розроблена генеральним проектувальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , директором якого являється ОСОБА_7 , головний інженер проекту - ОСОБА_8 , субпідрядник ФОП ОСОБА_9 , інженер технагляду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » з - ОСОБА_10 .
Відповідно до акту готовності об'єкта до експлуатації від 15.10.2023 «Нове будівництво твердопаливної котельні потужністю 2,3 МВт для опалення приміщень Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_14 », за адресою: АДРЕСА_2 , будівництво здійснено генеральним підрядником ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директором якого являється ОСОБА_6 , проектна документація на будівництво розроблена генеральним проектувальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , директором якого являється ОСОБА_10 , головний інженер проекту - ОСОБА_11 , інженер проекту ОСОБА_12 , субпідрядником ФОП ОСОБА_9 , інженер технагляду ПП « ОСОБА_10 ».
Згідно акту готовності об'єкта до експлуатації від 04.01.2024 «Нове будівництво твердопаливної котельні 1,6 МВт на території Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_15 », по АДРЕСА_3 , будівництво здійснено генеральним підрядником ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директором якого являється ОСОБА_6 , проектна документація на будівництво розроблена генеральним проектувальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , директором якого являється ОСОБА_7 , головний інженер проекту - ОСОБА_8 , субпідрядник ФОП ОСОБА_9 , інженер технагляду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » з - ОСОБА_10 .
Відповідно до акту готовності об'єкта до експлуатації від 27.10.2024 «Нове будівництво твердопаливної котельні 1,6 МВт для опалення приміщень Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_16 », за адресою: АДРЕСА_4 , будівництво здійснено генеральним підрядником ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директором якого являється ОСОБА_6 , проектна документація на будівництво розроблена генеральним проектувальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , директором якого являється ОСОБА_10 , головний інженер проекту - ОСОБА_11 , субпідрядником ФОП ОСОБА_13 , інженер технагляду ПП « ОСОБА_10 ».
На даний час виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до дозвільних та договірних документів, проектно-кошторисної документації, виконавчої документації та інших документів щодо технічного нагляду та авторського контролю закінчених будівництвом об'єктів згідно з проектом «Нове будівництво твердопаливної котельні потужністю 1,6 МВт на території Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_11 », «Нове будівництво твердопаливної котельні 1,6 МВт на території Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_15 ».
Вказані документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_5 .
Проведення зазначеної процесуальної дії матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які містяться у вказаних документах в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприятимуть достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з'ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки.
Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Враховуючи, що зазначені вище документи мають важливе значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також те що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а тому, прокурор просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням прокурора підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче прокурор перебувають у володінні, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_5 ).
Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче прокурор, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих прокурором підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , та слідчим слідчої групи четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , у кримінальному провадженні № 62024240040000201 від 13.07.2024 на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_5 ), а саме:
- дозвільних та договірних документів, проектно-кошторисної документації, виконавчої документації та інших документів щодо технічного нагляду та авторського контролю закінчених будівництвом об'єктів згідно з проектом «Нове будівництво твердопаливної котельні потужністю 1,6 МВт на території Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_11 », «Нове будівництво твердопаливної котельні 1,6 МВт на території Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_15 ».
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя