Справа № 135/240/26
Провадження № 2-а/135/3/26
іменем України
18.02.2026 м. Ладижин
Суддя Ладижинського міського суду Вінницької області Нікандрова С.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою Управління патрульної поліції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Ладижинського міського суду Вінницької області від 13.02.2026 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків.
17.02.2026 від позивача ОСОБА_1 на виконання ухвали суду від 13.02.2026 надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 , у якій позивач визначив відповідачем у справі Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (ЄДРПОУ 40108672, що розташоване за адресою: 21050, м. Вінниця, Вінницька область, вулиця Театральна, 10), та просив у разі встановлення судом непідсудності справи передати її за підсудністю до Вінницького міського суду Вінницької області.
Вирішуючи питання про відкриття провадження, суд приходить до висновку, що справа підлягає направлення за підсудністю до іншого суду з наступних підстав.
З огляду на ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує чи подано її з дотриманням правил підсудності.
Нормами КАС України передбачена альтернативна підсудність за вибором позивача (ст.25 КАС України), загальна підсудність справ за місцезнаходженням відповідача (ст.26 КАС України), та виключна підсудність (залежно від категорії справи) за зв'язком справ (ст.27 КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) - це такий вид підсудності, за умовами якої позивачеві надається право за своїм вибором пред'явити позов в один з декількох визначених у законі судів.
Тобто, законодавець передбачив можливу альтернативну підсудність розгляду окремих категорій справ і наділив правом вибору звернення до суду виключно позивача.
Позовна заява подана до Ладижинського міського суду Вінницької області, разом з тим підстав для розгляду даної справи Ладижинським міським судом Вінницької області відповідно до положень ч. 1 ст. 25 КАС суддею не встановлено.
Так, з уточненої позовної заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально належить до підсудності Тульчинського районного суду Вінницької області.
Також в уточненій позовній заяві позивач визначив відповідачем у справі Головне управління Національної поліції у Вінницькій області, ЄДРПОУ 40108672, що розташоване за адресою: 21050, м. Вінниця, Вінницька область, вулиця Театральна, 10, що територіально належить до підсудності Вінницького міського суду Вінницької області.
В уточненій позовній заяві позивач ОСОБА_1 зазначив, що у разі встановлення судом непідсудності справи цьому суду, просить передати адміністративну справу Вінницькому міському суду Вінницької області.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 цього Кодексу суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ст.30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається "належний суд", тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Крім того, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Враховуючи, що дана справа за територіальною підсудністю не відноситься до юрисдикції Ладижинського міського суду Вінницької області, позивач в уточненій позовній обрав підсудність справи за місцем знаходження відповідача Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, справа підлягає передачі за підсудністю до Вінницького міського суду Вінницької області (адреса: вулиця Грушевського, 17, м. Вінниця).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 29, 30, 243, 248, 293-295 КАС України, суддя, -
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - направити за підсудністю до Вінницького міського суду Вінницької області (адреса: вулиця Грушевського, 17, м. Вінниця).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ладижинського міського суду
Вінницької області С.О.Нікандрова