125/287/25
2/125/83/2025
13.02.2026 м. Бар Вінницької області
Барський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Хитрука В.М.
за участі секретаря судового засідання Рашевської О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бар Вінницької області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, -
Представник Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги.
Позов обґрунтований наступним.
ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Жмеринської РДА з заявою про призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам і інвалідністю, а саме: допомогу на догляд одиноким особам, які досягай 80-річного віку та за висновком ЛКК закладу охорони здоров'я потребують постійного стороннього догляду (крім осіб з інвалідністю внаслідок війни). До заяви надала висновок ЛКК виданий КНП «Барський медичний центр первинної медико-санітарної допомоги, в якому зазначено, що ОСОБА_1 потребує постійного стороннього догляду, не здатна до самообслуговування. Довідкою № 886/0200-0203-13 від 12.07.2021 року виданою Головним управлінням пенсійного фонду у Вінницькій області підтверджено, що відповідачка дійсно перебуває на обліку в відділі обслуговування громадян № 1 і отримує пенсію за віком. Рішенням Управління про призначення допомоги від 12.07.2021 року ОСОБА_1 було призначено допомогу на догляд одиноким особам, які досягай 80-річного віку та за висновком ЛКК закладу охорони здоров'я потребують постійного стороннього догляду з 25.06.2021 року по 30.06.2021 року в розмірі 707,60 грн. щомісячно та з 01.07.2021 року і довічно в розмірі 741,60 грн. Допомога відповідачці виплачена в повному розмірі по 30.06.2024 року. В подальшому, Управлінням було встановлено, що ОСОБА_1 при подачі заяви про призначення державної соціальної допомоги порушила вимоги пункту 4 Порядку № 261, а саме: приховувала факт того, що у неї є повнолітній працездатний син ОСОБА_2 , який є працездатним та відповідно до статі 202 СК України зобов'язаний її утримувати. Головним спеціалістом відділу контролю 10.06.2024 року було складено акт №73 про перевірку справи № 631622 одержувачки державної соціальної допомоги на догляд одиноким особам, які досягай 80-річного віку.
Таким чином, після проведення розрахунків та визначення обсягу зайво перерахованих коштів, що підлягають поверненню за весь період призначення з 25.06.2021 року по 30.06.2024 року в сумі 29868,72 грн. Управлінням 01.07.2024 року за матеріалами перевірки, допомогу на догляд ОСОБА_1 було припинено та 10 червня 2024 року було надіслано повідомлення про повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги.
Однак, відповідачем залишаються неповернуті надміру виплачені кошти допомоги на догляд одиноким особам, які досягли 80-річного віку та за висновком ЛКК закладу охорони здоров'я потребують постійного стороннього догляду ( крім осіб з інвалідністю внаслідок війни) в сумі 29 868,72 грн.
Позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, суму переплати допомоги на догляд одиноким особам, які досягли 80-річного віку у розмірі 29 868,72 гривень.
Представник позивача Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області у судове засідання надав письмову заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує повністю та наполягає на їх задоволенні.
Відповідач ОСОБА_1 у судові засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, згідно вимог ч. 8 ст. 128 ЦПК України, про що свідчать матеріали справи, причину неявки до суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності не надавала, відзиву на позовну заяву не надіслала, у зв'язку з чим, зі згоди позивача, та на підставі ст. 223, 280, 281 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача та постановити заочне рішення, на підставі наявних доказів.
Згідно із вимогами ч.2 ст.191 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, вважає, що позов доведений та обґрунтований і його необхідно задовольнити в повному обсязі. До такого висновку суд дійшов з наступного.
ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації звернулась з заявою про призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам і інвалідністю, а саме: допомогу на догляд одиноким особам, які досягай 80-річного віку та за висновком ЛКК закладу охорони здоров'я потребують постійного стороннього догляду (крім осіб з інвалідністю внаслідок війни).
До заяви відповідачем було надано висновок ЛКК КНП «Барський медичний центр первинної медико-санітарної допомоги, в якому зазначено, що ОСОБА_1 потребує постійного стороннього догляду, не здатна до самообслуговування.
Відповідно до пп. 6 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» державна соціальна допомога на догляд призначається, одиноким особам, які досягай 80-річного віку та за висновком лікарсько-консультативної комісії , потребують постійного стороннього догляду і одержують пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Довідкою № 886/0200-0203-13 від 12.07.2021 року виданою Головним управлінням пенсійного фонду у Вінницькій області підтверджено, що відповідачка дійсно перебуває на обліку в відділі обслуговування громадян № 1 і отримує пенсію за віком.
Рішенням Управління про призначення допомоги від 12.07.2021 року ОСОБА_1 було призначено допомогу на догляд одиноким особам, які досягай 80-річного віку та за висновком ЛКК закладу охорони здоров'я потребують постійного стороннього догляду з 25.06.2021 року по 30.06.2021 року в розмірі 707,60 грн. щомісячно та з 01.07.2021 року і довічно в розмірі 741,60 грн. Допомога відповідачці виплачена в повному розмірі по 30.06.2024 року.
Відповідно до пункту 4 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого Постановою КМУ від 02.04.2005 №261 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд» до одиноких осіб, що мають право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державну соціальну допомогу на догляд, належать громадяни, що не мають працездатних родичів, зобов'язаних за законом їх утримувати. Підтвердженням належності до цієї категорії є: інформація про відсутність працездатних родичів (незалежно від місця їх проживання), зобов'язаних за законом їх утримувати (зазначається у поданій заяві про призначення допомоги на догляд); інформація про склад сім'ї (зазначається в декларації про доходи та майно особи, яка звернулася за призначенням соціальної допомоги) (у разі потреби). При зверненні за призначенням допомоги в заяві позивачка зазначила, що не має працездатних родичів, які за Законом зобов'язані її утримувати.
Згідно повідомлення Ялтушківського старостинського округу від 29.05.2024 року встановлено, що ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , проживає одна, але за даними старостинського округу має сина. Син працездатного віку, працює в м. Бар, коледж транспорту та будівництва. Підстава погосподарча книга №5, особовий рахунок № НОМЕР_1 .
З метою збирання доказів по даній справі, 12 грудня 2024 року Управлінням було зроблено запит до Ялтушківського старостинського округу Барської міської ради про надання інформації щодо прізвища, ім'я, по батькові сина заявниці. З отриманої відповіді від Ялтушківського старостинського округу, що надійшла до Управління 13 грудня 2024 року встановлено що у заявниці є син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Тобто, при подачі до Управління заяви про призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, а саме: допомогу на догляд одиноким особам, які досягли 80-річного віку та за висновком ЛКК закладу охорони здоров'я потребують постійного стороннього догляду ОСОБА_1 порушила вимоги пункту 4 Порядку №261, а саме: приховавши факт того, що у неї є повнолітній працездатний син, який відповідно до статі 202 Сімейного кодексу України зобов'язаний її утримувати.
При поданні заяви про призначення державної допомоги допомогу на догляд одиноким особам, які досягли 80- річного віку та за висновком ЛКК закладу охорони здоров'я потребують постійного стороннього догляду та декларації про доходи заявниця була повідомлена про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальних допомог ОСОБА_1 зобов'язана повідомити УСЗН Жмеринської РДА.
Головним спеціалістом відділу контролю за наданням соціальної підтримки та нагляду за правильністю призначення (перерахунку) та виплати пенсій Управління 10.06.2024 року було складено акт №73 про перевірку справи № 631622 одержувачки державної соціальної допомоги на догляд одиноким особам, які досягай 80-річного віку.
Таким чином, після проведення розрахунків та визначення обсягу зайво перерахованих коштів, що підлягають поверненню за весь період призначення з 25.06.2021 року по 30.06.2024 року в сумі 29868,72 грн.
01.07.2024 року за матеріалами перевірки, допомогу на догляд ОСОБА_1 було припинено та 10 червня 2024 року було надіслано повідомлення про повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
На підставі викладеного і керуючись статтями 12, 13, 229, 264, 265, 273, 268 ЦПК України суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, суму переплати допомоги на догляд одиноким особам, які досягли 80-річного віку у розмірі 29 868,72 гривень , на рахунок НОМЕР_3 , ЄДРПОУ 03191940.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь держави 3028,00 грн. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Позивачем апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 18.02.2026
Суддя: