Справа № 686/3339/26
Провадження № 1-кс/686/2026/26
18 лютого 2026 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Хмельницький клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 12025243000003343 від 06.11.2025 по факту вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, 3 ст. 307 КК України, -
встановив:
Прокурор Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 поштовою кореспонденцією звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням про накладення арешту на тимчасове вилучене майно з позбавленням права на користування, розпорядження та відчуження, з метою подальшого доказування вчинення вказаного кримінального правопорушення, а саме:
мобільний термінал марки та моделі «Iphone 14 pro max», Іmei НОМЕР_1 , sim НОМЕР_2 , який запаковано до сейф-пакету №NPU60911054;
мобільний термінал марки та моделі «Iphone 13 pro max», Іmei НОМЕР_3 , sim НОМЕР_4 , який запаковано до сейф-пакету №NPU6091053;
мобільний термінал марки та моделі «Pixel 3 XL», Іmei НОМЕР_5 , sim НОМЕР_6 , який запаковано до сейф-пакету №NPU6051052;
5 зіп лок пакетів зеленого кольору із речовиною рослинного походження, які запаковано до сейф-пакету №RIC2201968;
9 банківських карток, які запаковано до сейф-пакету №NPU 6091046;
3 упакування з наявними тримачами для сім-карти «Lifecell», 2 упакування Е-сім «Lifecell», 1 сім-карта «Київстар», які запаковано до сейф-пакету №RIC2201969;
1 зіп лок пакет чорного кольору із речовиною рослинного походження, який запаковано до сейф-пакету №NPU6091050;
залишки ізоляційної стрічки зеленого кольору разом з зіп пакетом, які запаковано до сейф-пакету №NPU6091051.
Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає поверненню, у зв'язку із наступним.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що в провадженні СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали об'єднаного кримінального провадження яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідувань за № 12025243000003343 від 06.11.2025 по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що до чергової частини Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов рапорт про те, що під час перевірки інформації встановлено обставини, що свідчать про вчинення гр. « ОСОБА_4 », « ОСОБА_5 », « ОСОБА_6 », « ОСОБА_7 », « ОСОБА_8 », « ОСОБА_9 », « ОСОБА_10 », « ОСОБА_11 », діючи за попередньою змовою здійснюють збуту наркотичних засобів та психотропних речовин на території Хмельницької області.
06.11.2025 слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відомості по даному факту внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025243000003343 за ч. 2 ст. 307 КК України.
Крім того, 09.01.2026 до чергової частини Хмельницького РУП надійшов рапорт від о/у УБН ГУНП в Хмельницькій області про те, що 08.01.2026 в ході проведення НСРД було отримано зразки порошкоподібної речовини білого кольору в особливо великих розмірах із поштового відправлення ТОВ «Нова Пошта», відправниками якої були гр. ОСОБА_12
09.01.2026 слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відомості по даному факту внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026243000000060 за ч. 3 ст. 307 КК України.
14.01.2026 кримінальні провадження постановою прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького об'єднано в одне кримінальне провадження та присвоєно №12025243000003343.
Також, 13.01.2026 до чергової частини Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов рапорт оперативного працівника УБН ГУНП в Хмельницькій області про те, що в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій в межах кримінального провадження №12025243000003343, встановлено, що у м. Хмельницькому гр. « ОСОБА_13 » діючи єдиним умислом з гр. ОСОБА_14 » здійснили розкладання закладок із вмістом наркотичних засобів та психотропних речовин, з метою подальшого їх збуту на території м. Хмельницького.
13.01.2026 слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відомості по даному факту внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026243000000084 за ч. 2 ст. 307 КК України.
14.01.2026 кримінальні провадження постановою прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького об'єднано в одне кримінальне провадження та присвоєно №12025243000003343.
Окрім цього, 28.01.2026 до ЧЧ Хмельницького ГУНП в Хмельницькій області надійшов рапорт начальника 3-го відділу УБН ГУПН в Хмельницькій області про те, що в ході розслідування кримінального провадження № 12025243000003343 від 06.11.2025 було в становлено , що гр. « ОСОБА_15 » та " ОСОБА_16 ", здійснюють збут психотропних та наркотичних речовин шляхом розкладання закладок на території м. Хмельницького.
28.01.2026 слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відомості по даному факту внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026243000000207 за ч. 2 ст. 307 КК України.
29.01.2026 кримінальні провадження постановою прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького об'єднано в одне кримінальне провадження та присвоєно №12025243000003343.
14.02.2026 на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_17 , а саме в квартирі АДРЕСА_1 .
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV, передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини передбачає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06 листопада 2008 року вказувалося на порушення ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якому зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Так, при розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст.ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя для прийняття законного та обґрунтованого рішення повинен з'ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або інших осіб можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому КПК порядку.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна.
У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено перелік і види майна, що належить арештувати (п. 2 ч. 2 ст. 171 КПК України).
Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Відповідно до п. 11 Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду, затвердженої наказом Генерального прокурора України, Міністра внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Служби безпеки України, Державної судової адміністрації України № 51/401/649/471/23/125 від 27.08.2010 вилучені предмети, документи, цінності, які є речовими доказами, повинні бути оглянуті (у необхідних випадках за участі спеціаліста), детально описані в протоколі огляду. В протоколі відображаються кількісні і якісні характеристики предметів, всі інші індивідуалізуючі ознаки, які дозволяють відрізнити об'єкт від подібних йому, а також ті, які зумовлюють його доказове значення.
Однак вказані вимоги Інструкції дотримані не були, оскільки ініціатор клопотання просить накласти арешт на 9 банківських карток без зазначення індивідуалізуючи ознак, які дозволяють відрізнити об'єкт від подібних йому.
Окірм того, прокурор не долучає до свого клопотання будь-яких доказів, які б надали можливість слідчому судді перевірити законність вилучення майна, на яке просить накласти арешт прокурор (ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку).
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.
За таких обставин клопотання прокурора про арешт майна не може бути розглянуто по суті і підлягає поверненню прокурору.
З урахуванням викладеного приходжу до висновку, що клопотання подано без додержання вимог статті 171 КПК України, а тому підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 170, 171, 172, 173 КПК України, -
Клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 12025243000003343 від 06.11.2025 по факту вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, 3 ст. 307 КК України - повернути прокурору та встановити строк для усунення недоліків в 72 (сімдесят дві) години з моменту отримання ухвали та клопотання з додатками.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя