Провадження № 2/679/198/2026
Справа № 679/1430/25
(заочне)
17 лютого 2026 року м.Нетішин
Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі головуючої судді Сопронюк О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об'єднання» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги,-
КП НМР «ЖКО» звернулося до Нетішинського міського суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що КП НМР «ЖКО» є самостійним суб'єктом господарювання, утвореним Нетішинською міською радою. Підприємство створене на основі власності територіальної громади м.Нетішина та входить до сфери управління міської ради. Підприємство здійснює свою діяльність відповідно до законодавства України та Статуту.
Статутом КП НМР «ЖКО» (нова редакція) затвердженого рішенням шістдесят шостої сесії Нетішинської міської ради VII від 20.12.2019 року №66/4273 визначено, що метою діяльності підприємства є господарська, управлінська діяльність, спрямована на задоволення потреб власників житлових та нежитлових приміщень (співвласників багатоквартирних будинків), квартиронаймачів, орендарів в частині забезпечення належного функціонування житлового фонду, надання житлово-комунальних послуг, обслуговування переданих на баланс об'єктів благоустрою, насичення ринку послугами (роботами). Одержаний в результаті діяльності підприємства прибуток використовувати для забезпечення розвитку підприємства та соціально-економічних потреб членів трудового колективу (п.2.1).
Пунктом 2.2. Статуту передбачено, що предметом діяльності підприємство для реалізації зазначеної мети є, зокрема: управління будинками, спорудами, іншим нерухомим майном, надання житлово-комунальних послуг з управління будинками, спорудами чи групами будинків, надання житлово-комунальних послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд.
Отже, КП НМР «ЖКО» є надавачем послуг з управління багатоквартирними житловими будинками міста, в тому числі і гуртожиткам.
22.09.2022 виконавчим комітетом Нетішинської міської ради прийнято рішення №337/2022 про проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в місті Нетішин щодо багатоквартирних будинків, співвласники яких не обрали модель управління багатоквартирним будинком.
Рішенням виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 28.02.2023 №76/2023 КП НМР «ЖКО» визначено управителем багатоквартирних будинків, в тому числі і багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 .
На підставі зазначеного рішення між КП НМР «ЖКО» та співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , від імені яких діє міський голова, 01.03.2023 укладено договір №8 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком. Виконання умов такого договору є обов'язком всіх власників (наймачів) житлових та нежитлових приміщень даного будинку.
Згідно п.6 договору №8 від 01.03.2023 кожен із співвласників зобов'язаний оплачувати управителеві надані послуги з управління в порядку, за ціною та у строки, встановлені договором. Плата з управління, відповідно до п.11 договору, нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним співвласником не пізніше 01 числа місяця, наступного за розрахунковим.
Отже, КП НМР «ЖКО» є надавачем послуг з управління багатоквартирними житловими будинками міста, у тому числі і будинку АДРЕСА_1 . Крім того, у гуртожитках мешканцям, які не мають власних приладів обліку електричної енергії також нараховується плата за електроенергію.
Відповідачка ОСОБА_1 зареєстрована та проживає у кім. АДРЕСА_2 , користується житлово-комунальними послугами на рівних умовах із усіма мешканцями гуртожитку, оскільки вони надаються КП НМР «ЖКО» у повному обсязі. Проте оплату за послугу з управління багатоквартирним будинком відповідачка здійснює частково, з порушенням строків, незважаючи на фактичне користування.
Позивач вважає, що невиконання відповідачкою обов'язків по сплаті наданих підприємством житлово-комунальних послуг порушує права та інтереси КП НМР «ЖКО», чим позбавляє підприємство можливості надавати послуги належної якості та вчасно розраховуватися з підприємствами, що надають послуги для КП НМР «ЖКО» як управителя.
Крім того, КП НМР «ЖКО» фактично сплачує постачальнику електричної енергії за спожиту боржницею електроенергію, оскільки підприємство щомісяця в повному обсязі сплачує постачальнику за спожиту електроенергію мешканцями гуртожитку. Для розрахунку вартості спожитої мешканцями гуртожитку електроенергії, спожита, згідно загальнобудинкових приладів обліку на вводу у будинок, електроенергія (за мінусом кількості кВт, необхідних для технічних потреб будинку (освітлення місць загального користування, ліфтів, тощо) розподіляється між мешканцями гуртожитків пропорційно до зайнятої ними площі.
У зв'язку із невиконанням відповідачкою обов'язків щодо оплати житлово-комунальних послуг, покладених на неї чинним законодавством, станом на 01.03.2024 за нею утворилась заборгованість за послуги з управління багатоквартирним будинком в розмірі 8794,59 грн.
19.03.2024 відповідачка ОСОБА_1 , визнаючи заборгованість перед КП НМР «ЖКО» у розмірі 8794,59 грн, звернулася із заявою про укладання договору реструктуризації заборгованості за послугу з управління багатоквартирним будинком. Після цього, 20.03.2024 між КП НМР «ЖКО» та відповідачкою було підписано договір №10 про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги, що утворилися станом на 01.03.2024 в розмірі 8794,59 грн.
Однак, відповідачка не виконала належним чином умови договору про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги, своїми діями допустила утворення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги в розмірі 9690,27 грн.
09.07.2025 суддею Нетішинського міського суду Хмельницької області видано судовий наказ у цивільній справі №679/946/25 (провадження №2н/679/139/2025), яким задоволено заяву КП НМР «ЖКО» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості з оплати послуг з управління багатоквартирним будинком, що утворилася станом на 30.03.2025. Однак, 30.07.2025 суддею Нетішинського міського суду Хмельницької області задоволено заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу від 29.07.2025.
Враховуючи наведене, позивач просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь КП НМР «ЖКО» заборгованість по оплаті за надані житлово - комунальні послуги станом на 30.03.2025 в розмірі 9690,27 грн. та судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
Ухвалою судді Нетішинського міського суду Хмельницької області від 09.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін, у строк встановлений ухвалою суду про відкриття провадження, від сторін не надійшло, відповідачка, яка належним чином повідомлена про розгляд справи, відзив на позовну заяву не подала.
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3)відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи те, що належним чином повідомлена про розгляд справи відповідачка в судове засідання не з'явилася, відзив на позовну заяву не подала, а представник позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення, судом прийнято рішення про проведення заочного розгляду справи, на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, повно, всебічно та об'єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані докази як окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що рішенням 66 сесії Нетішинської міської ради VII від 20.12.2019 №66/4273 затверджено Статут комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об'єднання» (Нова редакція) у якому розділом другим визначено, що метою діяльності підприємства є господарська, управлінська діяльність, спрямована на задоволення потреб власників житлових та нежитлових приміщень (співвласників багатоквартирних будинків), квартиронаймачів, орендарів в частині забезпечення належного функціонування житлового фонду, надання житлово-комунальних послуг, обслуговування переданих на баланс об'єктів благоустрою, насичення ринку послугами (роботами). Одержаний в результаті діяльності підприємства прибуток використовувати для забезпечення розвитку підприємства та соціально-економічних потреб членів трудового колективу.
Як вбачається з п.2.2. Статуту, предметом діяльності підприємство для реалізації зазначеної мети є, зокрема: управління будинками, спорудами, іншим нерухомим майном; надання житлово-комунальних послуг з управління будинками, спорудами чи групами будинків; надання житлово-комунальних послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд.
01.03.2023 між КП НМР «ЖКО» та співвласникам багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , від імені яких діє міський голова укладено договір №8 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно п.п.6, 11 договору №8 від 01.03.2023, кожен із співвласників зобов'язаний оплачувати управителеві надані послуги з управління в порядку, за ціною та у строки, встановлені договором. Плата з управління, відповідно, нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним співвласником не пізніше 01 числа місяця, наступного за розрахунковим.
19.03.2024 відповідачка ОСОБА_1 звернулася із заявою до КП НМР «ЖКО» з проханням укласти договір реструктуризації суми боргу за надані послуги з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_3 , у розмірі 8794,59 грн.
20.03.2024 між КП НМР «ЖКО» та відповідачкою ОСОБА_1 , на підставі заяви останньої від 19.03.2024, укладено договір №10 про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги. Означеним договором відповідачці надано розстрочку у погашенні заборгованості за послугу з управління багатоквартирним будинком, що утворилася станом на 01.03.2024 на суму 8794,59 грн. строком на 6 місяців та визначено розмір щомісячних платежів, які відповідачка зобов'язана вносити у період з 01.03.2024 по 31.08.2024 включно.
З розрахунку заборгованості ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , вбачається, що за період з березня 2024 року по березень 2025 року відповідачка частково сплачувала щомісячні платежі за договором реструктуризації, поточні платежі за послугу з управління багатоквартирним будинком та платежі за спожиту електроенергію, а саме: у квітні 2024 року сплатила 446,68 грн., у жовтні 2024 року - 4700 грн., у лютому 2025 року - 1280 грн.
Однак відповідачка в повному обсязі не виконала умови договору про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги №10 від 19.03.2024, а також не сплачувала щомісяця в повному розмірі поточні платежі за послугу з управління багатоквартирним будинком та платежі за спожиту електроенергію, внаслідок чого станом на 30.03.2025 у неї виникла заборгованість за спожиті житлово-комунальні послуги в розмірі 9690,27 грн.
Відповідно до отриманої судом відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №1868271 від 08.10.2025, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , дата реєстрації: 30.04.2014.
Отже, ОСОБА_1 є споживачем житлово-комунальних послуг за вище вказаною адресою, тому має обов'язок щодо оплати житлово-комунальних послуг.
Невиконання відповідачкою обов'язків по сплаті наданих підприємством послуг з управління багатоквартирним будинком порушує права та інтереси КП НМР «ЖКО», чим позбавляє підприємство можливості надавати послуги належної якості та вчасно розраховуватися з підприємствами, що надають послуги для КП НМР «ЖКО».
Відповідно до ст.ст.67, 68, 162 Житлового кодексу України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Згідно ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дожитлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: - забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов'язки споживачів. Так, правом споживача є одержання вчасно та належної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами укладених договорів, а обов'язком оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Частинами першою та другою статті 10 Закону встановлено, ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування. Якщо управитель визначений органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу. Така ціна протягом строку дії договору управління може змінюватися виключно за погодженням сторін з підстав та в порядку, визначених таким договором.
Статтею 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач). Істотними умовами договору про надання житлово-комунальної послуги є: 1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов'язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуги; 6) порядок оплати послуги; 7) порядок і умови внесення змін до договору, в тому числі щодо ціни послуги; 8) строк дії договору, порядок і умови продовження його дії та розірвання.
Згідно із ч.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов'язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.
Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (зміни до нього) від імені всіх співвласників багатоквартирного будинку укладається з визначеним відповідно до законодавства управителем співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов'язковим для виконання всіма співвласниками. У випадках, визначених законом, договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається від імені співвласників багатоквартирного будинку уповноваженою особою органу місцевого самоврядування. В одному багатоквартирному будинку договір про надання послуг з управління може укладатися одночасно не більш як з одним управителем. Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (ч.1 ст.15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором. Управитель веде окремий облік доходів і витрат (облікову карту) щодо кожного багатоквартирного будинку, який перебуває в його управлінні, та забезпечує співвласникам багатоквартирного будинку вільний доступ до цієї інформації щодо їхнього будинку в порядку, передбаченому договором (ч.ч.1, 2 ст.18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Як вбачається з пункту 6 договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком №8 від 01.03.2023, кожен із співвласників зобов'язаний оплачувати управителеві надані послуги з управління в порядку, за ціною та у строки, встановлені договором. Плата з управління, відповідно до п.11 цього ж договору, нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним співвласником не пізніше 01 числа місяця, наступного за розрахунковим.
Однак, відповідачка ОСОБА_1 порушує умови договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком №8 від 01.03.2023, зокрема не оплачує управителю надані послуги з управління в порядку, за ціною та у строки встановлені цим договором. Внаслідок чого, за нею утворилася заборгованість в розмірі 9690,27 грн.
Відповідно до ч.1 ст.11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що непередбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Таким чином, згідно із зазначеними вище нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відповідно до ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст.ст.530, 610, 629 ЦК України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч.1 ст.612 ЦК України).
Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ст.625 ЦК України).
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані сплачувати житлово-комунальні послуги.
Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15, тому суд враховує його при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин з огляду на приписи ч. 4 ст. 263 ЦПК України.
Позивачем доведено, що відповідачка користувалася наданими позивачем житлово - комунальними послугами та не вносила в повному обсязі оплату за спожиті послуги у встановлений строк, внаслідок чого за нею станом на 30.03.2025 утворилася заборгованість у розмірі 9690,27 грн.
Зважаючи на наведене, беручи до уваги встановлені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та наявність підстав для його задоволення. Відтак, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача заборгованість за надані житлово-комунальні послуги у розмірі 9690,27 грн.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.
З огляду на те, що позов задоволено повністю, з відповідачки на користь позивача слід стягнути судовий збір у розмірі 2422,40 грн., сплачений ним при зверненні до суду.
На підставі викладеного та керуючись, ст.ст.7, 10, 12, 13, 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст.264, 509, 526 ЦК України, ст.ст.12, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 280-283 ЦПК України, суд,-
Позов Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об'єднання» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об'єднання» (код ЄДРПОУ 31345419, р/р НОМЕР_2 в АТ КБ «Приватбанк») заборгованість за надані житлово-комунальні послуги станом на 30.03.2025 в розмірі 9690,27 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об'єднання» (код ЄДРПОУ 31345419, р/р НОМЕР_3 в АТ КБ «Приватбанк») судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня його складення.
Сторони у справі:
Позивач: Комунальне підприємство Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об'єднання», місцезнаходження: 30100, Хмельницька область, Шепетівський район, м.Нетішин просп.Незалежності, буд.31, код ЄДРПОУ 31345419, МФО 315405.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_4 .
Суддя О.В. Сопронюк