Іменем України
18.02.2026 Справа №607/21059/25 Провадження №2-с/607/26/2026
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 про скасування судового наказу, виданого 16.12.2025 Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України»,
12.02.2026 представник боржника ОСОБА_1 адвокат Горохівська С.І. через систему «Електронний суд» подала до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області заяву про скасування судового наказу від 16.12.2025, яким з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» стягнуто заборгованість за надані послуги з постачання природного газу у розмірі 58353,68 грн та судовий збір у сумі 242,24 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2026 головуючою суддею для розгляду даної заяви визначена суддя Марциновська І.В. 18.02.2026 заява передана судді для розгляду.
Ознайомившись зі змістом заяви про скасування судового наказу та доданими до неї документами, суд дійшов такого висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 170 ЦПК України боржник має право протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав, крім випадків видачі судового наказу відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 161 цього Кодексу. Заява про скасування судового наказу може також бути подана органами та особами, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Вимоги щодо форми та змісту заяви, а також перелік документів, що до неї додаються, визначені ч. 2-5 ст. 170 ЦПК України.
Згідно з ч. 5 ст. 170 ЦПК України до заяви про скасування судового наказу додається документ, що підтверджує сплату судового збору.
При цьому ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви про скасування судового наказу встановлена ставка судового збору у розмірі 0,05 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 166,40 грн.
Відтак при поданні заяви про скасування судового наказу боржник зобов'язаний сплатити судовий збір у зазначеному розмірі.
Однак боржник оригінал документа про сплату судового збору у сумі 166,40 грн до заяви не додав. Натомість у заяві про скасування судового наказу представник заявника вказала про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження таких обставин до заяви про скасування судового наказу долучене посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 .
Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Разом з тим зазначена норма має відсильний характер та не встановлює загального звільнення таких осіб від сплати судового збору в усіх категоріях справ.
Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993. Так, перелік пільг учасникам бойових дій визначено, зокрема, у статті 12 цього Закону та не містить пільги щодо сплати судового збору у будь-якій судовій справі в загальному. При цьому у ст. 22 цього Закону передбачено, що ветерани війни та члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України отримують безоплатну правничу допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом таких питань.
Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» суд має враховувати предмет та підстави позову, перевіряти, чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Таким чином учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору за подання позовів не будь-якого характеру, а лише тих, що спрямовані на захист їх соціальних прав як учасників бойових дій.
Зазначений правовий висновок викладений, зокрема, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 у справі № 545/1149/17, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.10.2019 у справі № 9901/311/19.
Предметом поданої заяви є скасування судового наказу про стягнення заборгованості за послуги з управління багатоквартирним будинком. Така заява не стосується соціального або правового захисту заявника як учасника бойових дій та не пов'язана з порушенням його прав у цьому статусі.
За таких обставин підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» відсутні.
Відповідно до ч. 6 ст. 170 ЦПК України у разі подання неналежно оформленої заяви про скасування судового наказу суддя постановляє ухвалу про її повернення без розгляду не пізніше двох днів з дня її надходження до суду.
З огляду на викладене доходжу висновку, що заява про скасування судового наказу є неналежно оформленою та не відповідає вимогам ст. 170 ЦПК України, у зв'язку з чим підлягає поверненню заявнику разом із доданими до неї документами без розгляду.
При цьому повернення заяви про скасування судового наказу не перешкоджає повторному зверненню із вказаною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Керуючись ст. 170, 171, 258-261, 353, 354 ЦПК України, суддя
Заяву з доданими до неї документами ОСОБА_1 про скасування судового наказу, виданого 16.12.2025 Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя І. В. Марциновська