Справа № 1-кп/593/75/2026
"18" лютого 2026 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:
Головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю:
прокурора ОСОБА_3 та обвинуваченої ОСОБА_4
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі Бережанського районного суду Тернопільської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному 02 січня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026216050000008 відносно: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м.Бережани Бережанського району Тернопільської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , з середньою - спеціальною освітою, одруженої, не працюючої, не депутата, раніше не судимої, обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України та клопотання обвинуваченої про звільнення від кримінальної відповідальності, у зв'язку із примиренням в порядку ст.46 КК України та закриття кримінального провадження,-
У період з 01.05.2023 р. по 30.04.2024 р. ОСОБА_4 перебувала на обліку та отримувала щомісячні виплати житлової субсидії в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області.
Надання субсидій врегульовано Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
21.10.1995 №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (далі - Положення).
Відповідно до пункту 3 Положення, житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово- комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку. Суми призначеної, але не виплаченої у зв'язку із смертю одержувача житлової субсидії виплачуються одному із членів домогосподарства, з урахуванням яких призначалася субсидія, за письмовим зверненням такої особи, поданим протягом трьох місяців після смерті одержувача.
Відповідно до пункту 4 Положення, право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках).
Відповідно до пункту 24 Положення, до складу домогосподарства включаються всі особи, що задекларовані та/або зареєстровані за місцем проживання (перебування) в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають і зазначені в декларації), крім осіб, які перебувають за кордоном понад 60 днів на день звернення за призначенням житлової субсидії або день призначення житлової субсидії без звернення громадян.
Згідно з пунктом 90 Положення, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов'язаний протягом 30 календарних днів поінформувати уповноважений орган про виникнення обставин, зокрема щодо: перебування за кордоном особи із складу домогосподарства або члена сім'ї особи із складу домогосподарства сукупно більш як 60 днів. Житлова субсидія надається громадянам у грошовій готівковій формі шляхом перерахування уповноваженим органом коштів на рахунок громадянина, якому призначено житлову субсидію, відкритий в уповноваженому банку, чи виплачується йому готівкою через відділення організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання (пункт 100 Положення).
Відповідно до пункту 125-1 Положення, кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України.
09.12.2023 р. ОСОБА_4 перетнула Державний кордон України через польську ділянку кордону ПП Рава Руська та повернулась на територію України 16.02.2024 р. через польську ділянку кордону ПП Рава Руська. В цей час, у ОСОБА_4 виник кримінально - протиправний умисел, спрямований на незаконне заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме грошових коштів у вигляді житлової субсидії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.
Реалізуючи свій кримінально - протиправний умисел, ОСОБА_4 розуміючи, що у встановлений законом строк не проінформувала уповноважений орган про перебування її за кордоном сукупно більш як 60 днів та незаконно отримує житлову субсидію, в період з 01.10.2023 р. по 30.04.2024 р. отримала на свій банківський рахунок надмірно виплачену житлову субсидію в сумі 3290 гривень 75 копійок, якими розпорядилась на власний розсуд.
Внаслідок умисних, протиправних дій ОСОБА_4 у період часу з 01.10.2023 р. по 30.04.2024 р. завдано матеріальну Головному управлінню Пенсійного фонду в Тернопільській області на загальну суму 3 290 гривень 75 копійок.
Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України.
У підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 подала до суду клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності, оскільки вона відшкодувала завдану шкоду Головному управлінню Пенсійного фонду в Тернопільській області в повному обсязі та вони примирились.
У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 не заперечує щодо даного клопотання.
У підготовче судове засідання представник потерпілого Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області - ОСОБА_5 не з'явилась, однак нею було подано на адресу суду письмову заяву, у якій просить проводити судовий розгляд кримінального провадження у її відсутності. Також зазначила, що обвинувачена ОСОБА_4 відшкодувала завдану шкоду Головному управлінню Пенсійного фонду в Тернопільській області в повному обсязі. Із обвинуваченою вони примирились.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків,-
Відповідно до ст.46 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона примирилася з потерпілим та відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Судом встановлено, що кримінальне правопорушення, в якому обвинувачується ОСОБА_4 , дійсно мало місце та містить склад кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Крім цього, наявні підстави звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності, передбачені ст.46 КК України, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_4 раніше не судима. Кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.190КК України є кримінальним проступком (ст. 12 КК України).
Суд бере до уваги ту обставину, що право на примирення у розумінні норм ст. 46 КК України - це особисте право потерпілого. Воно не може бути ніким присвоєне та не може бути нікому делеговане. Таке право є природним правом людини, нерозривно пов'язаним з нею, та похідним від інших прав людини, зокрема права на життя. Під час примирення лише сам потерпілий може виражати свою волю, а не інші особи, які є його представниками або правонаступниками.
Згідно п.1 ч.2ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Враховуючи вищезазначене та враховуючи, що обвинувачена ОСОБА_4 раніше не судима, примирилася з потерпілим та потерпіла сторона немає жодних претензій до останньої, суд приходить до переконання, що обвинувачену слід звільнити від кримінальної відповідальності, у зв'язку з примиренням винної з потерпілою стороною та закрити провадження в справі.
Керуючись ст.46 КК України, ст. ст. 284, 285, 286 КПК України, суд,
ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - на підставі ст.46 КК України.
Кримінальне провадження, внесене 02 січня 2026 р. в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12026216050000008 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.190 КК України - закрити у зв'язку з примиренням обвинуваченої з потерпілим.
Копію ухвали вручити учасникам судового провадження.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1