ЄУН: 336/7311/25
Провадження №: 2-о/336/44/2026
16 лютого 2026 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді - Галущенко Ю.А., за участю секретаря судового засідання Прохорової А.О., представника заявника Лях Д.А.,, розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Запорізької міської ради, заінтересована особа: приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Вовк Ірина Іванівна, ОСОБА_1 про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади, -
Представник заявника - Лях Д.А. звернулася до суду з вказаною заявою, сформованою в системі «Електронний суд», в якій просила передати Запорізькій міській територіальній громаді в особі Запорізької міської ради у власність нерухоме майно, яке складається з частини квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею - 44,66 кв.м., житловою площею - 30,1 кв.м.
В обґрунтування заявлених вимог представник заявника посилається на те, що на території Шевченківського району м. Запоріжжя знаходиться квартира АДРЕСА_2 (загальна площа - 44,66 кв.м., житлова площа - 30,1 кв.м.), яка раніше належала ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на праві спільної часткової власності (по частки кожному) на підставі договору купівлі-продажу від 27.08.2001 року № 157406.
Листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) № 6545/06.10-36 від 29.11.2023, зазначається, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян по місту Запоріжжю та Запорізькій області відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлено актовий запис про смерть № 605, складений 20.03.2023 Олександрівським ВДРАЦС у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Після смерті дружини ОСОБА_2 . 23.08.2023 ОСОБА_3 звернувся до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Вовк І.І. з заявою про відмову від права власності на об'єкт речових прав, а саме на частки квартири АДРЕСА_2 , зареєстровану в реєстрі за № 3137. Про це, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.06.2025 № 432958710, 31.08.2023 внесено інформацію до реєстру про припинення речового права.
У зв'язку з відсутністю власника майна, керуючись ч. 2 ст. статті 335 ЦК України, 21.06.2024 Департамент правового забезпечення Запорізької міської ради звернувся з заявою до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне.
Вказує, що 27.06.2024 департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради взято на облік зазначене безхазяйне майно, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 26.06.2025 № 432958710.
Окрім того, Запорізькою міською радою було подано оголошення в газету "Горожанин-Інформ" №31 (761) від 25.07.2024 про взяття на облік, як безхазяйного майна, частки квартири АДРЕСА_2 .
До теперішнього часу ніхто не звертався до органу місцевого самоврядування з приводу набуття права власності на зазначений в заяві об'єкт, а саме частки квартири АДРЕСА_2 . Отже, особи, які б претендували на вказане безхазяйне нерухоме майно, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни,не заявили, що дає підстави для передачі судом даного нерухомого майна у комунальну власність.
Зазначає, що на даний час сплив один рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі та з дня публікації відповідного оголошення у засобах масової інформації.
Посилаючись на зазначені обставини, просить суд передати у комунальну власність Запорізькій міській територіальній громаді в особі Запорізької міської ради право власності на безхазяйне нерухоме майно - частки квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею - 44,66 кв. м., житловою площею - 30,1 кв.м.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 04.08.2025 справу передано в провадження судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Галущенко Ю.А.
Ухвалою суду від 15.08.2025 відкрито провадження у справі в порядку окремого позовного провадження. Витребувано в П'ятій запорізькій державній нотаріальній конторі інформацію про наявність/відсутність заповіту та спадкової справи до майна померлої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також, витребувано від Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради інформацію про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та осіб, зареєстрованих за адресою: АДРЕСА_1 станом на 20.03.2023.
25.08.2025 від державного нотаріуса П'ятої запорізької державної нотаріальної контори К.В.Сидорук надійшла інформація про те, що спадкова справа після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 у вказаній нотаріальній конторі не заводилась, до нотаріальної контори спадкоємці не звертались.
01.09.2025 від Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради надійшла запитувана судом інформація.
Ухвалою суду від 10.10.2025, за клопотанням представника заявника, витребувано з Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином завірену копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також належним чином завірену копію актового запису про смерть ОСОБА_2 .
27.11.2025 Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), на виконання ухвали суду від 10.10.2025, надіслав копію актового запису про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , та роз'яснено про неможливість надати копію свідоцтва про її смерть
06.01.2026 від державного нотаріуса П'ятої запорізької державної нотаріальної контори К.В.Сидорук надійшла Інформаційна довідка зі Спадкового реєстру № 83778611, сформована 02.01.2026 та Інформаційна довідка зі Спадкового реєстру № 83778629, сформована 02.01.2026.
Ухвалою суду від 20.01.2026, за клопотанням представника заявника, витребувано у приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Вовк І.І. належним чином завірену копію спадкової справи до майна померлої ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Також, ухвалою суду від 20.01.2026 залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
04.02.2026 на адресу суду від приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Вовк І.І. надійшла копія спадкової справи № 172/2023, заведена 25.07.2023 до майна померлої ОСОБА_2 .
В судовому засіданні представник заявника на задоволенні заявлених вимог наполягає у повному обсязі.
Заінтересовані особи приватний нотаріус ЗМНО Вовк І.І. та ОСОБА_1 в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином. Від державного нотаріуса Вовк І.І. надійшла заява про розгляд справи без її участі.
Суд, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об'єктивно оцінивши надані докази та давши їм належну оцінку, встановив наступне.
Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно частин 1 та 2 статті 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.
Судом встановлено, що на території Шевченківського району м. Запоріжжя знаходиться нерухоме майно - квартира АДРЕСА_2 , яка належала на праві спільної часткової власності (по частки кожному) ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу від 27.08.2001 № 157406, укладеного між ними та Українською товарною біржею в особі ОСОБА_4 .
ОСОБА_2 померла, ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 42 років в м. Запоріжжя, що підтверджується Актовим записом про її смерть № 605 від 20.03.2023, складеним Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), та Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть № 00054432105 від 28.10.2025.
Згідно інформації Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради № 06.4-02/02/2490 від 25.08.2025 за адресою АДРЕСА_1 , станом на 20.03.2023 були зареєстровані наступні особи:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 15.04.2003 по 12.10.2023;
- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 15.05.2003 по 10.10.2023;
- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 11.10.2001 по 20.03.2023 (померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
23.08.2023 ОСОБА_3 , який був чоловіком ОСОБА_2 , звернувся до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Вовк І.І. із заявою про відмову від права власності на об'єкт речових прав, а саме на частки квартири АДРЕСА_2 , зареєстровану в реєстрі за № 3137.
Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.06.2025 № 432958710, 31.08.2023 було внесено інформацію до реєстру про припинення речового права на вищевказану частину квартири.
Частиною 2 статті 335 ЦК України визначено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені.
Згідно з п.82-87 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснюється за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації прав порядку. Під час розгляду заяви державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) державної реєстрації прав на майно, щодо якого подано таку заяву. У разі коли підставою для взяття на облік нерухомого майна є відмова власника від права власності на таке майно, державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) державної реєстрації припинення права власності на нерухоме майно у зв'язку з відмовою від права власності . За результатом розгляду заяви, а також за наявності відомостей про технічні характеристики відповідного безхазяйного нерухомого майна, отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, державний реєстратор приймає рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна або рішення щодо відмови у взятті на такий облік. Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вносить до спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості. Датою та часом взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вважаються дата та час реєстрації відповідної заяви, за результатом розгляду якої державним реєстратором прийнято рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. За наявності підстав для відмови у взятті на облік безхазяйного нерухомого майна державний реєстратор приймає відповідне рішення, яке повинне містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття, з відповідним обґрунтуванням їх застосування.
У зв'язку з відсутністю власника майна, 21.06.2024 Департамент правового забезпечення Запорізької міської ради звернувся з заявою до Депаратаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 432958710 від 26.06.2025) вищезазначене безхазяйне майно взято на облік 27.06.2024 Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради.
Також, на замовлення територіальної громади Запорізької міської ради, ФОП ОСОБА_5 було виготовлено технічний паспорт на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . Реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:8826-5665-3960-9205; інвентаризаційна справа № 1927/24.
Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (№ довідки 83778611 від 02.01.2026) в Спадковому реєстрі (номер у Спадковому реєстру 70990357) зареєстрована спадкова справа № 172/2023 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Вовк І.І., спадкодавець ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_6 , дата і час реєстрації 25.07.2023 (а.с.71).
За життя ОСОБА_2 заповіту не залишала (а.с.72).
Судом було витребувано у приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Вовк І.І. копію спадкової справи до майна померлої ОСОБА_2 .
Як вбачається з матеріалів спадкової справи №172/2023, заведеної 25.07.2023, ОСОБА_1 , син спадкодавця, відмовився від прийняття належної йому спадщини за законом, яка залишилась після померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на день смерті була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом подачі до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Вовк І.І., відповідної заяви. Інші спадкоємці до нотаріальної контори із заявами про прийннятя спадщини після померлої ОСОБА_2 не звертались.
Відповідно до ч. 1 ст. 1273 ЦК України, спадкоємець за заповітом або за законом має право відмовитися від прийняття спадщини протягом встановленого ст. 1270 ЦК строку (зазвичай 6 місяців). Заява про відмову подається нотаріусу за місцем відкриття спадщини. Відмова є добровільною, безумовною та беззастережною
Згідно п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно оголошення в газеті "Горожанин-Інформ» № 31 (761) від 25.07.2024 (стор. 8), територіального громада в особі Запорізької міської ради повідомила про взяття на облік як безхазяйного нерухомого майна об'єкт нерухомого майна, а саме: частки квартири АДРЕСА_2 .
Відповідно до ч.2 ст.327 ЦК України, управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Згідно ч.1 ст.10 та ч.5 ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в інтересах функції і повноваження, місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами, в тому числі здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності.
Відповідно до вимог ст.329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.
Таким чином, Запорізька міська рада є представницьким органом місцевого самоврядування та органом представницької влади територіальної громади міста, а також суб'єктом права комунальної власності територіальної громади. Міська рада, виконавчий комітет від імені та в інтересах територіальної громади міста відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності територіальної громади.
Орган, уповноважений управляти майном відповідної територіальної громади, згідно зі ст.335 ЦК України може звернутися до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, якщо ніхто не заявить про свої права на неї.
Згідно ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Отже, визнання права на нерухому безхазяйну річ та передання її до комунальної власності забезпечують переведення майна з безхазяйного становища до правового режиму.
В пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 №5 "Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав", роз'яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.
Судом встановлено, що з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна минуло більше одного року, права на зазначене нерухоме майно протягом року будь-які особи не заявили, заявником дотримано визначеної законодавством процедури набуття права власності на безхазяйне нерухоме майно, а відтак суд дійшов висновку про те, що вимога заявника про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.258, 259, 264, 265, 268, 273, 337, 338 ЦПК України, суд
Заяву Запорізької міської ради, заінтересована особа: приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Вовк Ірина Іванівна, ОСОБА_1 про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади - задовольнити.
Передати у власність Запорізької міської територіальної громади в особі Запорізької міської ради нерухоме майно, яке складається з частки квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею - 44,66 кв.м., житловою площею - 30,1 кв.м.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Відповідно до ст. 187 ч. 2 ЦПК України зазначаємо наступні відомості:
Заявник: Запорізька міська територіальна громада в особі Запорізької міської ради, код ЄДРПОУ 04053915місцезнаходження: 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.206.
Заінтересовані особи: приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Вовк Ірина Іванівна, рнокпп НОМЕР_1 , адреса: м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 7.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .
Суддя Ю.А.Галущенко