Справа № 308/1911/26
про поновлення строку звернення до суду
18 лютого 2026 року м. Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі головуючої судді Голяни О.В., за участю секретаря судового засідання Івашкович Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ужгороді клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області в якому просить суд: скасувати постанову серії ЕНА №6547769 від 22.01.2026 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.5 ст.121 КУпАП, а провадження у справі закрити за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.
Разом із позовом ОСОБА_1 заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке обґрунтоване тим, що пропуск строку звернення до суду зумовлений поважними причинами, а тому підлягає поновленню.
Процесуальні дії у справі.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04.02.2026 вказану справу передано на розгляд судді Голяни О.В.
Ухвалою суду від 05.02.2026 відкрито провадження по справі, постановлено проводити розгляд справи з врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій, бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності (стаття 286 КАС), які встановлені параграфом 2 Глави 11КАС України. Витребувано з ГУНП в Закарпатській області належним чином посвідчену копію постанови серії ЕНА №6547769 від 22.01.2026 про накладення адміністративного стягнення стосовно ОСОБА_1 .
Позиції учасників справи.
У судове засідання позивач не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, від позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутності.
Відповідач явку уповноваженого представника не забезпечив, про час, дату і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.
Відповідно до частини третьої статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до вимог цього Кодексу, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності позивача, його представника, а також представника відповідача.
Розглянувши клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Абзацом першим частини 2 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За змістом частини 2 статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (частина 1 статті 118 КАС України).
За змістом частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Правова регламентація поновлення процесуального строку забезпечується, серед іншого, приписами частин 1, 3 та 6 статті 121 КАС України. Вказані норми визначають, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Суд установив, що оскаржувана постанова винесена 22.01.2026.
Отже, останнім днем строку для звернення до суду з адміністративним позовом є 02.02.2026.
Між тим, до суду позивач звернувся 04.02.2026, тобто з пропуском установленого десятиденного строку.
Судом також установлено, що позивач був присутній під час винесення постанови та на місці відмовився від отримання її копії. Водночас копію постанови додатково направлено позивачу поштовим відправленням 03.02.2026, що підтверджується матеріалами справи.
Оцінюючи поважність причин пропуску строку, суд виходить із того, що відмова особи від отримання копії постанови в день її винесення сама по собі не може безумовно свідчити про належне вручення рішення та не виключає необхідності забезпечення особі реальної можливості реалізувати право на судовий захист. Фактичне направлення копії постанови поштою відбулося лише 03.02.2026 - після спливу процесуального строку.
За таких обставин у позивача об'єктивно був обмежений час для підготовки та подання адміністративного позову, а пропуск строку становить лише один день та є незначним.
З огляду на викладене, з метою забезпечення права особи на доступ до правосуддя та недопущення надмірного формалізму при застосуванні процесуальних строків, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновлює його.
Керуючись статтями 121, 123, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним адміністративним позовом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Олена ГОЛЯНА