ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
18 лютого 2026 рокум. ОдесаСправа № 916/3174/25
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Л.В. Поліщук,
суддів: К.В. Богатиря, С.В. Таран,
розглянувши заяву Фізичної особи - підприємця Орла Михайла Ігоровича (вх.№630/26 від 16.02.2026) про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги Фізичної особи - підприємця Орла Михайла Ігоровича
на рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 (суддя Л.В. Лічман, м.Одеса, повне рішення складено 14.10.2025)
у справі №916/3174/25
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі
до Фізичної особи-підприємця Орла Михайла Ігоровича
про стягнення 36195,65 грн,
Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою, в якій просило стягнути з Фізичної особи-підприємця Орла Михайла Ігоровича грошові кошти у розмірі 36195,65 грн за фактичне користування державним майном - частиною будівлі літ. Б, загальною площею 362,4 кв.м, та сараєм літ. В, загальною площею 73,2 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Баку, 8, та перебуває на балансі Державного професійно-технічного навчального закладу «Херсонський ліцей зв'язку та поліграфії».
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/3174/25, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/3174/25 позов задоволено. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця Орла Михайла Ігоровича на користь Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 36195,65 грн безпідставно збережених коштів, 2422,40 грн судового збору.
Не погодившись з ухваленим рішенням суду, Фізична особа - підприємець Орел Михайло Ігорович звернувся до Південно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою від 01.11.2025 (вх.№4391/25 від 03.11.2025), в якій просить рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/3174/25 скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити частково, а саме: стягнути з Фізичної особи-підприємця Орла Михайла Ігоровича на користь Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі заборгованість за 23 дні лютого 2022 року у розмірі 2066,48 грн; у задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.11.2025 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючого судді Л.В. Поліщук, суддів: К.В. Богатиря, С.В. Таран.
04.11.2025 від Фізичної особи-підприємця Орла Михайла Ігоровича надійшла ще одна апеляційна скарга від 04.11.2025 на те ж саме рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/3174/25 (вх. №4391/25/Д1 від 04.11.2025). Текст цієї апеляційної скарги викладено у іншій редакції, ніж апеляційної скарги від 01.11.2025 (вх.№4391/25 від 03.11.2025), при цьому відповідно до прохальної частини апеляційної скарги скаржник просить рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/3174/25 скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.11.2025 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Орла Михайла Ігоровича на рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/3174/25 до надходження матеріалів справи на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду. Доручено Господарському суду Одеської області надіслати матеріали справи №916/3174/25 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.11.2025 апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Орла Михайла Ігоровича на рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/3174/25 залишено без руху з метою надання скаржнику можливості усунути недоліки поданої апеляційної скарги, а саме:
-уточнити, редакція якої апеляційної скарги є актуальною, а саме: апеляційної скарги від 01.11.2025 (вх.№4391/25 від 03.11.2025) або апеляційної скарги від 04.11.2025 (вх. №4391/25/Д1 від 04.11.2025);
-надати докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 4542,00 грн;
-надати докази надсилання копії апеляційної скарги від 01.11.2025 (вх.№4391/25 від 03.11.2025) і доданих до неї документів листом з описом вкладення на адресу Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі - у разі, якщо апелянт визначиться, що редакція апеляційної скарги від 01.11.2025 (вх.№4391/25 від 03.11.2025) є актуальною.
Встановлено скаржнику строк для усунення недоліків, виявлених при поданні апеляційної скарги, протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.12.2025 повернуто апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Орла Михайла Ігоровича на рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/3174/25 та додані до неї документи, оскільки станом на дату постановлення цієї ухвали від скаржника будь-яких заяв чи клопотань про усунення недоліків, зазначених в ухвалі Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.11.2025 у справі №916/3174/25, не надходило.
16.02.2026 від Фізичної особи - підприємця Орла Михайла Ігоровича надійшла заява (вх.№630/26 від 16.02.2026) про повернення судового збору, в якій заявник просив повернути кошти судового збору у сумі 4542,00 грн.
Заява мотивована тим, що за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/3074/25 заявником було здійснено сплату судового збору у розмірі 4542,00 грн, проте ухвалою суду апеляційної інстанції вказану апеляційну скаргу було повернуто заявнику.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.02.2026 для розгляду заяви визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Л.В. Поліщук, суддів: К.В. Богатиря, С.В. Таран.
Розглянувши заяву про повернення судового збору, Південно-західний апеляційний господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої заяви, виходячи з наступного.
Відповідно до частини другої статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Відповідно до частини другої статті 7 цього Закону у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Як зазначалось, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.11.2025 апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Орла Михайла Ігоровича на рішення Господарського суду Одеської області від 09.10.2025 у справі №916/3174/25 залишено без руху, зокрема, з підстав відсутності доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 4542,00 грн.
04.12.2025 скаржник сплатив судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 4542,00 грн відповідно до квитанції №6 від 04.12.2025, проте не звертався до Південно-західного апеляційного господарського суду із заявою про усунення недоліків апеляційної скарги, що зумовило повернення останньої ухвалою суду від 25.12.2025.
Положеннями частини першої статті 9 вказаного Закону визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Факт зарахування судового збору у загальній сумі 4542,00 грн до спеціального фонду Державного бюджету України, перерахованого Фізичною особою - підприємцем Орлом Михайлом Ігоровичем за подання апеляційної скарги, вбачається із відповідної виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, сформованої у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду».
Отже, перевіривши факт сплати і зарахування судового збору, сплаченого за подання Фізичною особою - підприємцем Орлом Михайлом Ігоровичем апеляційної скарги, яку ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.12.2025 було повернуто скаржнику, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви Фізичної особи - підприємця Орла Михайла Ігоровича про повернення судового збору.
Частиною п'ятою статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
На виконання, зокрема, статті 7 Закону України «Про судовий збір», розроблено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі - Порядок №787).
Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевого бюджетів, зокрема, податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету (пункт 2 Порядку №787).
07.01.2025 набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233. Цим наказом внесені зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір».
Згідно із пунктом 3 Порядку №787 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Казначейства з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення платіжних інструкцій для здійснення внутрішніх операцій.
Відповідно до пункту 5 Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
У разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.
Заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
Разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Отже, на платника судового збору покладається вчинення дій щодо подання заяви про повернення судового збору до органу, що контролює справляння надходжень бюджету. Саме платник судового збору має подати власну заяву про повернення коштів з бюджету разом з оригіналом чи копією платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету. Наведений висновок апеляційного суду повністю узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 17.02.2025 у справі №917/1093/24.
Апеляційний суд роз'яснює заявнику, що для реалізації цієї ухвали суду, заявнику необхідно звернутись з відповідною заявою до Південно-західного апеляційного господарського суду (у позапроцесуальному порядку) за процедурою, визначеною Порядком №787.
Керуючись ч.2 ст.123, ст.ст.232-234, ч.2 ст.281 ГПК України, п.1 ч.1, ч.2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд
Заяву Фізичної особи - підприємця Орла Михайла Ігоровича про повернення судового збору (вх.№630/26 від 16.02.2026) задовольнити.
Повернути Орлу Михайлу Ігоровичу (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ; НОМЕР_2 ) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 4542 /чотири тисячі п'ятсот сорок дві/ гривні 00 копійок, сплачений згідно квитанції №6 від 04.12.2025 (відповідно до виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України №61139868SB від 05.12.2025).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.В. Поліщук
Суддя К.В. Богатир
Суддя С.В. Таран