Справа № 473/5720/25
Номер провадження 1-кс/473/117/2026
іменем України
"18" лютого 2026 р. м. Вознесенськ
Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні без застосування фіксації процесу технічними засобами на підставі ч.4 ст.107 КПК України клопотання слідчого СВ Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором, про тимчасовий доступ до інформації, що містить охоронювану законом таємницю, в провадженні №42025152040000053 за ч.2 ст.364 КК України
У зв'язку із розслідуванням провадження №42025152040000053 за ч.2 ст.364 КК України слідча звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про тимчасовий доступ до інформації, що містить охоронювану законом конфіденційну інформацію, в тому числі комерційну таємницю та персональні дані. В клопотанні зазначено, що слідчим відділом Вознесенського РУП проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025152040000053 від 05.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом того, що посадові особи РВА з метою одержання неправомірної вигоди для себе, діючи всупереч інтересам служби, лобіюючи інтереси підконтрольних підприємств, забезпечують перемогу в публічних закупівлях за державні кошти за значно завищеними розцінками, а також забезпечують прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва та оплату за виконання робіт. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 09.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_4 як замовником та ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 »» в особі директора ОСОБА_5 як виконавцем укладено договір на виконання робіт № 61, згідно якого підрядник узяв зобов'язання власними силами та засобами виконати роботу на об'єкті «Капітальний ремонт покрівлі дошкільного навчального закладу по АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Ціна договору 1 722 350, 47 грн. В подальшому ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено будівельні роботи за результатом яких складено акти прийняття виконаних будівельних робіт, які підписано замовником та підрядником, чим засвідчило їх фактичне виконання. Згідно отриманих під час досудового розслідування даних, є підстав вважати, що виконані будівельні роботи не відповідають тим, що зазначені в звітній документації, відображені об'єми у актах виконаних робіт перевищують фактично виконані роботи та затрачені матеріали, якість та ціна відображених будівельних матеріалів більша від фактично затрачених. Тому з метою встановлення фактичного об'єму виконаних робіт та їх вартості призначено будівельно-технічну експертизу.
Судовим експертом, якому довірено проведення будівельно-технічної експертизи, скеровано клопотання про надання додаткових матеріалів щодо в зазначеного об'єкту будівництва, а саме договірну ціну у повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)» до Додаткової угоди № 1 від 22.12.2023 р. до Договору №61 від 09.11.2023 р.; якщо кошторис містить індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на матеріали, конструкції і роботи, необхідно надання такого кошторису із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на матеріальні ресурси та роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм. Якщо до проекту внесені будь-які зміни, дослідженню полягає відповідний висновок державної експертизи; протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірної ціни на роботи з «Капітального ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бузької сільської ради (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»; виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та виробів, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; акти на приховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»; актів приймання виконаних робіт (форма КБ-28) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) із довідками (форма КБ-3) в електронному вигляді на роботи з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»; товаро-транспортних накладних на придбання матеріалів, конструкцій, виробів, устаткування (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бузької сільської ради (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»; довідку щодо рівня ринкових цін на матеріальні ресурси, що склалися станом на період виконання робіт в регіоні проведення будівництва; документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК Д21:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»; документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини і механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»; довідку із зазначенням форми оподаткування організації - підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи з будівництва (ремонту, реконструкції); даних щодо умов виконання ремонтно- будівельних робіт на об'єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт); дозволу на виконання руйнівних методів дослідження (за необхідністю їх виконання), із залученням спеціалістів, які будуть проводити роботи.
В клопотанні вказано, що для забезпечення проведення призначеної будівельно-технічної експертизи необхідно вилучити у підрядника перелічені документи в оригіналах, оскільки на даній стадії досудового розслідування вбачається потреба у призначенні в подальшому почеркознавчої, товарознавчої експертиз та технічної експерти дослідження документів. Також у кримінальному провадженні виникла необхідність встановити загальні обставини кримінального правопорушення, дату та спосіб призначення на посаду директора ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 »», визначити його повноваження, передбачені статутними документами юридичної особи, у зв'язку із чим виникла необхідність провести вилучення належним чином завірених копій Статуту ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 »», рішення засновників та наказу про призначення на посаду директора ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 »» ОСОБА_5 , його посадову інструкцію, штатний розклад Товариства, наказ про призначення відповідальної особи (виконроба) на зазначених об'єктах будівництва, відомості про виплату заробітної плати особам, які приймали участі під час будівельних робіт. Документи які підлягають вилученню перебувають у володінні ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та в інший спосіб ніж як через дозвіл суду на тимчасовий доступ до документів не можливо, оскільки вони містять охоронювану законом таємницю комерційну таємницю, персональні дані.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності слідчої та володільця речей та документів без їх участі, з огляду на заяви про це, що надані слідчою до матеріалів провадження, на підставі положень ч.4 ст.163 КПК України.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя враховує, що згідно із з ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 6 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів. Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Документи, які планує отримати слідча, будуть предметом експертних досліджень з огляду на надане клопотання експерта від 22 січня 2026 року. Такі документи не виключено того, що містять комерційну таємницю.
Оскільки в ході судового розгляду клопотання доведено наявність обставин, визначених ч.5 та ч.6, ч.7 ст.163 КПК України підстав, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.159, 160, 161, 162, 164, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчої СВ Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором, про тимчасовий доступ до інформації, що містить охоронювану законом таємницю, в провадженні №42025152040000053 за ч.2 ст.364 КК України - задовольнити.
Надати слідчим СВ Вознесенського РУН ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 та ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю провести вилучення:
договірної ціни у повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)» до Додаткової угоди №1 від 22.12.2023р до Договору № 61 від 09.11.2023 р.;
якщо кошторис містить індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на матеріали, конструкції і роботи, - такий кошторис із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на матеріальні ресурси та роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм. Якщо до проекту внесені будь-які зміни - відповідний висновок державної експертизи;
протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірної ціни на роботи з «Капітального ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»;
виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та виробів, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; акти на приховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи з «Капітального ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»;
актів приймання виконаних робіт (форма КБ-28) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) із довідками (форма КБ-3) в електронному вигляді на роботи з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»;
товаро-транспортних накладних на придбання матеріалів, конструкцій, виробів, устаткування (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»;
довідку щодо рівня ринкових цін на матеріальні ресурси, що склалися станом на період виконання робіт в регіоні проведення будівництва; документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»;
документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини і механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт з «Капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу в АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування, ДК 021:2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)»;
довідку із зазначенням форми оподаткування організації-підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи з будівництва (ремонту, реконструкції);
даних щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об'єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт);
дозволу на виконання руйнівних методів дослідження (за необхідністю їх виконання), із залученням спеціалістів, які проводили роботи щодо об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі дошкільного навчального закладу по АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
належним чином завірені копії: Статуту ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 »»; рішення засновників та наказ про призначення на посаду директора ОСОБА_5 ; посадової інструкції (функціональні обов'язки) директора ОСОБА_5 ; наказу про призначення відповідальної особи (виконроба) на об'єкті будівництва; штатного розкладу Товариства на 2022, 2023, 2024 роки;
відомостей про виплату (нарахування) заробітної плати особам. які приймали участі під час будівельних робіт на вказаному об'єкті будівництва.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони, якій надано доступ, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.
Слідчий суддя ОСОБА_1