16 лютого 2026 року м. Чернігів Справа № 620/12875/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Приватного підприємства "БАЙСК СЕРВІС" про стягнення податкового боргу,
28.11.2025 Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі - ГУДПС у Чернігівській області, позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "БАЙСК СЕРВІС" (далі - відповідач), у якому просить:
- стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства «БАЙСК СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 35687086) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 23 335,58 (двадцять три тисячі триста тридцять п'ять гривень 58 коп.) гривень для погашення податкового боргу по податку на додану вартість на рахунок р/о UA038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.
Ухвалою судді від 18.12.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому даної ухвали для надіслання відзиву на позов.
Копія вищевказаної ухвали суду була направлена на адресу відповідача, яка зазначена у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Проте конверт повернувся не вручений, відповідно до трекінгу АТ «Укрпошта».
На офіційному веб-порталі «Судова влада України» в мережі Інтернет опубліковано оголошення про наявність у провадженні суду справи за позовом Головного управління ДПС в Чернігівській області до Приватного підприємства "БАЙСК СЕРВІС" про стягнення суми податкового боргу та про розгляд судом даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Згідно з частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Оскільки судові документи направлялись відповідачу за місцем реєстрації, та про наявність даної справи оголошено на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в мережі Інтернет, суд вважає, за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.
Судом встановлено такі обставини справи.
Дослідивши матеріали справи, суд виходить з такого.
ПП "БАЙСК СЕРВІС" має податковий борг у сумі 23 335,58 грн.
Дана заборгованість виникла по податку на додану вартість.
Податковий борг підтверджується:
- податковою декларацією з ПДВ за грудень 2021 року №9421498940 від 18.01.2022 року (граничний термін сплати 31.01.2022), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов'язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 10519 грн (а.с.13). Разом з тим, у зв'язку з наявною у платника переплатою на день граничного терміну сплати у сумі 10 482,70 грн, непогашеними залишились зобов'язання у сумі 36,30 грн, які і набули статусу податкового боргу;
- податковою декларацією з ПДВ за січень 2022 року №9036261560 від 21.02.2022 року (граничний термін сплати 02.03.2022), відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов'язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 1350 грн (а.с.14);
- податковим повідомленням - рішенням №8120/Ж10/25-01-04-08 від 15.05.2024 (а.с.24), відповідно до якого у зв'язку із порушенням термінів реєстрації податкових накладних, встановленого на підставі акту перевірки №5162/Ж5/25-01-04-08 від 10.04.2024 (а.с.26), платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 437,93 грн;
- податковим повідомленням - рішенням №8128/Ж10/25-01-04-08 від 15.05.2024 (а.с.21), відповідно до якого у зв'язку із порушенням вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.2 ст.203 ПКУ в частині неподання податкової декларації з ПДВ за серпень 2022 року - березень 2024 року, встановленого на підставі акту перевірки №5160/Ж5/25-01-04-08 від 10.04.2024 (а.с.22), платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 20400 грн;
- податковим повідомленням - рішенням №8001/Ж10/25-01-04-08 від 14.05.2024 (а.с.15), відповідно до якого у зв'язку із порушенням вимог п.203.2 ст.203 ПКУ, в частині порушення термінів сплати узгоджених сум зобов'язань з ПДВ, встановленого на підставі акту перевірки №5161/Ж5/25-01-04-08 від 10.04.2024 (а.с.17-18), платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 1111,35 грн.
Податкові повідомлення-рішення, якими визначені грошові зобов'язання, у відповідності положень п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1, ст.203 ПК України платником не оскаржені.
З метою погашення податкового боргу податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу від 13.05.2025 №0001174-1302-2501 (а.с.7), яка повернулась неврученою із відміткою АТ Укрпошта «за закінченням терміну зберігання» (а.с.7, 7 зворот).
Податковий борг не сплачений, а тому позивач звернувся з даним позовом до суду.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Отже, податковий борг відповідача підтверджується чинним податковими повідомленнями-рішеннями та податковою декларацією, доданими до матеріалів справи.
Належних та допустимих доказів погашення податкового боргу відповідачем суду не надано.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000) до Приватного підприємства "БАЙСК СЕРВІС" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства «БАЙСК СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 35687086) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 23 335,58 (двадцять три тисячі триста тридцять п'ять гривень 58 коп.) гривень для погашення податкового боргу по податку на додану вартість на рахунок р/о UA038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту. Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлено 16 лютого 2026 року.
Суддя С.В. Бородавкіна