про залишення позовної заяви без руху
16 лютого 2026 року Справа № 480/826/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася військова частина НОМЕР_1 з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення завданих державі матеріальних збитків у розмірі 11780,45 грн.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Подану позовну заяву необхідно залишити без руху як таку, що подана з порушенням вимог частини шостої статті 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, відповідно до частини п'ятої статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З огляду на зміст позовних вимог позивач просить стягнути з відповідача кошти, нараховані йому як грошове забезпечення за період з 13.06.2025 до 10.08.2025 у розмірі 11780,45 грн, що підтверджується довідкою (розрахунковим листом) від 06.10.2025 № 2938/ФС. Зазначає, що рапорт про нез'явлення вчасно без поважних причин з лікувального закладу до військової частини НОМЕР_1 був поданий 10.08.2025, при цьому, будучи відсутнім у період з 13.06.2025 до 10.08.2025 без поважних причин на військовій службі, солдат ОСОБА_1 продовжував отримувати від військової частини НОМЕР_1 грошове забезпечення на свій банківський рахунок. Отже, з огляду на повідомлені позивачем обставини, щонайменше з 06.10.2025 позивач знав про порушення його прав та інтересів.
Всупереч вимогам частини п'ятої статті 122 КАС України представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, сформувавши її в системі "Електронний суд", 10.02.2026 (дата реєстрації позовної заяви в суді - 11.02.2026), тобто після спливу встановленого строку звернення до суду. Будь-якого обґрунтування поважності причин пропуску строку в позовній заяві не зазначено.
Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та наданням доказів поважності причин його пропуску.
Крім того, всупереч вимогам статті 161 КАС України до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору. Позивач зазначає, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 6 частини 1 статті 6 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення. При цьому, з огляду на обставини, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги, виплата грошового забезпечення відповідачу є самостійними діями військової частини, вчиненими до проведення службового розслідування причин нез'явлення відповідача з лікувального закладу, які на час проведення виплати не пов'язані з вчиненням будь-якого кримінального правопорушення та не є наслідком його вчинення. Крім того, нез'явлення військовослужбовця до військової частини не передбачає обов'язку для неї нараховувати та виплачувати грошове забезпечення, при цьому в спірних правовідносинах відповідачу виплачене грошове забезпечення за період з 13.06.2025 до 10.08.2025, тобто виплата здійснена за дні червня, липня та серпня 2025 року. Належних доказів вчинення відповідачем кримінального правопорушення в матеріалах позовної заяви немає. Тому положення пункту 6 частини 1 статті 6 Закону України "Про судовий збір" до позивача не застосовуються.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З огляду на зміст позовних вимог позивач заявив вимогу про стягнення коштів, тобто вимога є майновою.
Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи, що позивач звернувся до суду через підсистему "Електронний суд", та з урахуванням положень ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2662,40 грн.
Реквізити рахунку для зарахування судового збору:
Отримувач коштів: ГУК Сум. обл/Сумська МТГ/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Також, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема, місцезнаходження (для юридичних осіб), поштовий індекс, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету сторін та інших учасників справи.
Всупереч вказаній нормі у позовній заяві не зазначена повна адреса місцезнаходження позивача (зазначено лише місто).
Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік та вказати в позовній заяві ці відомості.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтею 169, пунктом 3 частини 1 статті 171 КАС України,
Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Опімах