про витребування доказів
16 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа №340/8446/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А
про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» про визнання протиправним та скасування рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» №274 від 10.01.2025 р., яким ОСОБА_1 скасовано ІІІ групу інвалідності, встановлену тимчасово до 01.08.2026 р.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, реалізуючи принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Державної установи «Український науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» інформацію про те, що стало приводом до проведення перевірки (оцінювання) ОСОБА_1 (постанова слідчого, прокурора, ухвала суду, інші документи) раніше ніж 01.08.2026 р., що було визначено КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» згідно з довідкою серії 12ААГ №842604 до акта огляду МСЕК №554/7 від 29.07.2024 р. та підтверджуючі докази; інформацію про те, чи надходили до установи стосовно ОСОБА_1 постанови слідчого про призначення медико-соціальної експертизи або проведення перевірки обґрунтованості прийнято рішення чи проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, залучення спеціаліста тощо, ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні з цих же питань, інші листи чи документи з відповідною ініціативою, якщо так то коли саме (із наданням підтверджуючих документів); завірені копії протоколу розгляду під час перевірки обґрунтованості рішення експертної ради з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії (додаток 18 до наказу МОЗ від 10.12.2024 р. №2067), що складався під час перевірки обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності з 24.07.2023 р. до 01.09.2024 р. (довідка серії 12ААГ №388173 до акта огляду МСЕК №525/1 від 01.08.2023 р.) та/або її продовження з 29.07.2024 р. до 01.08.2026 р. (довідка серії 12ААГ №842604 до акту огляду МСЕК №554/7 від 29.07.2024 р.), на підставі загального захворювання; завірену копію рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи про визнання рішення МСЕК про встановлення та/або продовження ОСОБА_1 ІІІ (третьої) групи інвалідності, необґрунтованим (додаток 19 до наказу МОЗ від 10.12.2024 р. №2067); інформацію про те, за результатами аналізу яких документів (епікрізів, виписок, обстежень, тощо) прийнято рішення про визнання необґрунтованим рішення МСЕК, яким ОСОБА_1 встановлено та/або продовжено ІІІ (третю) групу інвалідності на підставі загального захворювання; документи (епікризи, виписки, обстеження, тощо), за результатами аналізу яких прийнято рішення про визнання необґрунтованим рішення МСЕК, яким ОСОБА_1 встановлено та/або продовжено ІІІ (третю) групу інвалідності на підставі загального захворювання; інформацію про дату та час внесення відомостей про скасування 10.01.2025 р. ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності до електронної системи охорони здоров'я (із наданням підтверджуючих документів); інформацію про дату та час підписання рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи про скасування 10.01.2025 р. ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності в електронній системі щодо оцінювання повсякденного функціонування особи, а також направлення вказаного рішення позивачеві, до органів пенсійного фонду, тощо (із наданням підтверджуючих документів); інформацію про те, чи проводилось повторне оцінювання ОСОБА_1 та його медичне обстеження під час перевірки обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення та/або продовження йому ІІІ (третьої) групи інвалідності на підставі загального захворювання; інформацію про те, чи повідомлявся ОСОБА_1 про розгляд питання щодо перевірки обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення та/або продовження йому ІІІ групи інвалідності на підставі загального захворювання, а також про прийняті рішення про проведення його повторного оцінювання та чи викликався він для його проходження, якщо так, то яка кількість цих повідомлень, коли вони мали місце, ким вони зроблені, надавши при цьому копії підтверджуючих документів; наказу (розпорядження) про затвердження складу експертної команди Центру оцінювання функціонально стану особи, яка здійснювала перевірку обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення та/або продовження ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності на підставі загального захворювання, копії листів №10-2-02-01-27449 від 06.11.2024 р., №14/1-7801 від 06.12.2024 р., копії усіх матеріалів за результатом розгляду яких прийнято рішення від №274 від 10.01.2025 р.
Керуючись ст.ст.9, 80, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Витребувати у Державної установи «Український науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України»:
- інформацію про те, що стало приводом до проведення перевірки (оцінювання) ОСОБА_1 (постанова слідчого, прокурора, ухвала суду, інші документи) раніше ніж 01.08.2026 р., що було визначено КЗ «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» згідно з довідкою серії 12ААГ №842604 до акта огляду МСЕК №554/7 від 29.07.2024 р. та підтверджуючі докази;
- інформацію про те, чи надходили до установи стосовно ОСОБА_1 постанови слідчого про призначення медико-соціальної експертизи або проведення перевірки обґрунтованості прийнято рішення чи проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, залучення спеціаліста тощо, ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні з цих же питань, інші листи чи документи з відповідною ініціативою, якщо так то коли саме (із наданням підтверджуючих документів);
- завірені копії протоколу розгляду під час перевірки обґрунтованості рішення експертної ради з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії (додаток 18 до наказу МОЗ від 10.12.2024 р. №2067), що складався під час перевірки обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності з 24.07.2023 р. до 01.09.2024 р. (довідка серії 12ААГ №388173 до акта огляду МСЕК №525/1 від 01.08.2023 р.) та/або її продовження з 29.07.2024 р. до 01.08.2026 р. (довідка серії 12ААГ №842604 до акту огляду МСЕК №554/7 від 29.07.2024 р.), на підставі загального захворювання; завірену копію рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи про визнання рішення МСЕК про встановлення та/або продовження ОСОБА_1 ІІІ (третьої) групи інвалідності, необґрунтованим (додаток 19 до наказу МОЗ від 10.12.2024 р. №2067);
- інформацію про те, за результатами аналізу яких документів (епікрізів, виписок, обстежень, тощо) прийнято рішення про визнання необґрунтованим рішення МСЕК, яким ОСОБА_1 встановлено та/або продовжено ІІІ (третю) групу інвалідності на підставі загального захворювання; документи (епікризи, виписки, обстеження, тощо), за результатами аналізу яких прийнято рішення про визнання необґрунтованим рішення МСЕК, яким ОСОБА_1 встановлено та/або продовжено ІІІ (третю) групу інвалідності на підставі загального захворювання; інформацію про дату та час внесення відомостей про скасування 10.01.2025 р. ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності до електронної системи охорони здоров'я (із наданням підтверджуючих документів); інформацію про дату та час підписання рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи про скасування 10.01.2025 р. ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності в електронній системі щодо оцінювання повсякденного функціонування особи, а також направлення вказаного рішення позивачеві, до органів пенсійного фонду, тощо (із наданням підтверджуючих документів);
- інформацію про те, чи проводилось повторне оцінювання ОСОБА_1 та його медичне обстеження під час перевірки обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення та/або продовження йому ІІІ (третьої) групи інвалідності на підставі загального захворювання; інформацію про те, чи повідомлявся ОСОБА_1 про розгляд питання щодо перевірки обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення та/або продовження йому ІІІ групи інвалідності на підставі загального захворювання, а також про прийняті рішення про проведення його повторного оцінювання та чи викликався він для його проходження, якщо так, то яка кількість цих повідомлень, коли вони мали місце, ким вони зроблені, надавши при цьому копії підтверджуючих документів;
- наказу (розпорядження) про затвердження складу експертної команди Центру оцінювання функціонально стану особи, яка здійснювала перевірку обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення та/або продовження ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності на підставі загального захворювання;
- копії листів №10-2-02-01-27449 від 06.11.2024 р., №14/1-7801 від 06.12.2024 р.;
- копії усіх матеріалів за результатом розгляду яких прийнято рішення від №274 від 10.01.2025 р.
2. Зобов'язати Державну установу «Український науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» невідкладно, але не пізніше п'яти днів з дня отримання ухвали подати витребувані докази до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
3. Роз'яснити Державній установі «Український науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», що у випадку невиконання вимог даної ухвали судом вирішуватиметься питання про застосування заходів процесуального примусу.
4. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ