про витребування доказів
17 лютого 2026 року Київ Справа № 320/32458/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Саса Є.В., розглянувши у в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу
за позовною заявою ОСОБА_1
до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 07.05.2025 номер: 80114500000068/131 про відкликання дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан;
2) визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 07.05.2025 номер: 80112500108313/131-1 про відкликання посвідки на постійне проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан;
3) визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 07.05.2025 номер: 8010130100018363 про примусове повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан до країни походження або третьої країни іноземця;
4) зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити до територіальних органів ДМС України та в Адміністрацію державної прикордонної служби інформацію про протиправність і скасування рішень Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області: від 07.05.2025 номер: 80114500000068/131 про відкликання дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан; від 07.05.2025 номер: 80112500108313/131-1 про відкликання посвідки на постійне проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан та від 07.05.2025 номер: 8010130100018363 про примусове повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан до країни походження або третьої країни іноземця;
5) зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області направити інформацію до ДМС України про видалення з бази даних ДМС України інформації про недійсність посвідки на постійне проживання № НОМЕР_1 від 12.02.2025 на ім'я громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено строк для надання відзиву.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, проте пояснення третьої особи щодо позову/відзиву не надійшли.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В частині 3 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 5-8 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Позовні вимоги стосуються оскарження рішень про відкликання дозволу на імміграцію в Україну, відкликання посвідки на постійне проживання та примусове повернення позивача до країни походження або третьої країни.
Порядок прийняття відповідачем рішення про відкликання дозволу на імміграцію визначено Порядком провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про відкликання дозволу на імміграцію, визнання недійсними таких рішень, їх оскарження та виконання затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2002 № 1983 (далі - Порядок № 1983).
Абзацом другим пункту 21 Порядку № 1983 встановлено, що питання щодо відкликання або визнання недійсним дозволу мають право порушувати ДМС, територіальні органи ДМС та територіальні підрозділи ДМС, МВС, органи Національної поліції, регіональні органи СБУ, функціональні підрозділи Центрального управління СБУ, органи військової контррозвідки СБУ та Держприкордонслужба або органи, які у межах наданих повноважень забезпечують виконання законодавства про імміграцію, якщо було встановлено обставини, за яких дозвіл на імміграцію підлягає відкликанню відповідно до статті 12 Закону України «Про імміграцію» або визнанню недійсним відповідно до статті 12-1 Закону України «Про імміграцію».
Абзацом другим пункту 22 Порядку № 1983 передбачено, що у разі коли ініціатором відкликання або визнання недійсним дозволу на імміграцію є інший орган, зазначений в абзаці другому пункту 21 цього Порядку, для прийняття відповідного рішення таким органом складається обґрунтоване подання із зазначенням підстав для відкликання або визнання недійсним дозволу, визначених статтями 12, 12-1 Закону України «Про імміграцію», яке разом з матеріалами, що підтверджують такі підстави (за відсутності визначених законом заборон для їх передачі або розголошення), надсилається до органу ДМС, який надав такий дозвіл.
Суд встановив, що підставою для прийняття відповідачем оскаржуваних рішень стало подання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 21.04.2025 № 51/1/3-3347 про відкликання дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання в Україні громадянину Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З огляду на зміст позовних вимог, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за доцільне витребувати в Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області наступні докази: копії матеріалів, на підставі яких складено подання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 21.04.2025 № 51/1/3-3347 про відкликання дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання в Україні громадянину Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись статтями 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати в Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області копії матеріалів, на підставі яких складено подання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 21.04.2025 № 51/1/3-3347 про відкликання дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання в Україні громадянину Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Витребувані докази надати суду впродовж 5 днів з дня отримання цієї ухвали.
Якщо витребувані докази містять державну таємницю, внаслідок чого не можуть бути подані безпосередньо до Київського окружного адміністративного суду, необхідно інформувати про реквізити відповідних носіїв секретної інформації, із зазначенням грифу секретності.
Попередити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 КАС України.
Копію ухвали видати (надіслати) відповідачу (його представнику).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сас Є.В.