про встановлення строку для подання звіту
17 лютого 2026 року справа № 640/34289/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в місті Києві звіт відповідача про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Від позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по даній справі.
Ухвалою судді Діски А. Б. від 11.09.2025 заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення було задоволено. Зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) протягом трьох місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили подати до Київського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 17.04.2024 у справі № 640/34289/21.
Від Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому представник зазначає, що з метою виконання вищезазначеного рішення Центром 30.07.2024 ОСОБА_1 здійснено розрахунок щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі 7 354,00 грн. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.04.2024 по справі №640/34289/21 було включене до списку черговості виконання рішень за пріоритетністю 2 - забезпечення виконання грошових зобов'язань щодо виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань разової грошової допомоги до 5 травня у розмірах, визначених Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань». (Постанова КМУ від 26.08.2021 № 902) під № 2861.
Станом на 01.12.2025 рішення суду від 17.04.2024 по справі № 640/34289/21 перебуває під номером 1952 у списку черговості виконання рішень за пріоритетністю 2.
Суд, перевіривши матеріали справи та поданий звіт відповідача про виконання рішення суду, дійшов висновку, що підстави для прийняття звіту відсутні, виходячи з наступного.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення ухвалюється судом іменем України та є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно частини 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VІІІ судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частина четверта та сьома статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").
У поданому звіті Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради зазначає, що на виконання рішення суду здійснено розрахунок щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі 7354 грн, однак виплата заборгованості на день подання заяви не була проведена у зв'язку з відсутністю коштів.
Відповідач зазначає, що виплата нарахованих коштів буде забезпечена в порядку черговості після виділення бюджетних коштів для забезпечення виконання рішень судів.
Таким чином, станом на дату розгляду звіту відповідача доказів того, що рішення суду було виконано в повному обсязі та відповідачем вчинено всі дії для його виконання відповідачем не надано, а тому відсутні підстави для прийняття звіту Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради про виконання рішення суду.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Частиною 3 указаної статті передбачено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
З урахуванням наведеного, а також зважаючи на те, що матеріалами справи підтверджується вчинення відповідачем дій, спрямованих на виконання судового рішення у цій справі, невиплата перерахованих сум грошової допомоги має місце не внаслідок ухилення від виконання судового рішення, а через відсутність у необхідному розмірі коштів, необхідних для його виконання, суд на підставі статті 382 КАС України вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі - в частині зобов'язання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради виплати недоплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Визнати поданий Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звіт від 02.12.2025 за № 051/044-3705 таким, що не підтверджує виконання рішення суду у справі № 640/34289/21 в частині виплати ОСОБА_1 суми недоплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Встановити Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 17.04.2024 у справі № 640/34289/21 та зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) протягом трьох місяців з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Київського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 17.04.2024 у справі № 640/34289/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення тексту ухвали.
Суддя Діска А.Б.