про залучення співвідповідача у справі
17 лютого 2026 рокум. Ужгород№ 260/8476/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника - адвоката Талапа Ярослава Васильовича (далі - представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - відповідач), яким просить суд:
1) визнати протиправними рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в зв'язку з тим, що пенсія за віком згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вже призначена з 16 травня 2008 року;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, призначити ОСОБА_1 , пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 30.07.2025 року;
3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не застосування при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, а саме за 2022 - 2024 роки;
4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 30.07.2025 року, призначення, перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, а саме за 2022 - 2024 роки, з урахуванням раніше виплачених сум.
12 листопада 2025 року до суду надійшла заява представника позивача про зміну предмету позову, в якій просить вважати позовними вимогами в наступній редакції:
1) визнати протиправним рішення про призначення пенсії за віком, ОСОБА_1 , оформлене протоколом № 1235 від 15.08.2008 р. Ужгородським Районним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області (дата реєстрації припинення юридичної особи код ЄДРПОУ 40384233, 31.03.2016р.). Правонаступник Головне Управління пенсійного фонду України в Закарпатській області ЄДРПОУ 20453063;
2) встановити, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області, з 16.05.2008р. Отримує пенсію за вислугу років, відповідно до ч.1, п.а, ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. № 583.
3) визнати протиправними рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 07.08.2025р. О/р 921160138838, щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в зв'язку з тим, що пенсія за віком згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вже призначена з 16 травня 2008 року;
4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, ЄДРПОУ 42098368, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області ЄДРПОУ призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 30.07.2025 року;
5) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, ЄДРПОУ 42098368, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області ЄДРПОУ 20453063, з 30.07.2025 року, здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 іпн НОМЕР_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, а саме за 2022 - 2024 роки, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 січня 2026 року заяву представника позивача про зміну предмету позову прийняти до розгляду.
На адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшли матеріали відмовної пенсійної справи, згідно яких вбачається, що рішення про відмову в призначенні пенсії позивачу прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.
Вирішуючи питання про необхідність залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, суд зазначає наступне.
Так, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (структурний підрозділ, що розглядав заяву за принципом екстериторіальності) відмовлено позивачу в переході на інший вид пенсії, про що винесено рішення № 921160138838 від 07.08.2025 року.
У зв'язку з наведеним, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у якості співвідповідача.
Частиною третьою статті 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Керуючись ст. ст. 48, 223, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі в справі № 260/8476/25 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 42098368).
3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Повідомити, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оригінал або належним чином завірену копію відмовної пенсійної справи ОСОБА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Д.В. Іванчулинець