про залучення відповідача в адміністративній справі
16 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/994/26
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Волдінера Ф.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України Волинській області про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, відповідно до якого просить суд:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови у перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2018, 2019, 2020 роки з урахуванням раніше виплачених сум;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 18.12.2025 року перерахунок та виплату пенсії за віком з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до ст.40 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2018, 2019, 2020 роки.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На адресу суду від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшло клопотання про залучення другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, оскільки розгляд заяви позивача здійснювалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, яке було визначено за принципом екстериторіальності відповідно до пункту 4.2 Порядку.
На підставі поданої заяви, спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, позивачу проведено перерахунок пенсії з виду на вид.
Як докази прийняття рішення про перерахунок пенсії позивача ГУ ПФУ в Одеській області надаємо скріншот з електронної пенсійної справи підсистеми “Призначення та виплати пенсій (ППВП), де у розділі «Первинне призначення, масові та індивідуальні перерахунки» в рядку «дата заяви» вказано «13.09.2021» - «перехід з виду на вид», в останній графі «Користувач та час розрахунку» вказано користувача електронної підсистеми з реквізитами U15001-1590. Згідно з каталогом територіальних управлінь Пенсійного фонду України користувач №15001 - ГУ ПФУ в Одеській області. Отже, предметом даного спору є рішення іншого відповідача, а саме Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Дослідивши письмові докази та заяви по суті справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі як відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відтак, оскільки позов подано до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, до якого заявлено позовні вимоги зобов'язального характеру, при цьому питання призначення пенсії прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, тому зазначене управління необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, місто Одеса, вулиця Канатна, 83, ідентифікаційний код юридичної особи 20987385).
Судовий розгляд справи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 262 КАС України.
Встановити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області - десять днів з дня вручення даної ухвали.
Витребувати у відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області документи, що стали підставою для вчинення протиправних дій, які надати у строк для подання відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області - також копію позовної заяви з додатками та відзиву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ф.А. Волдінер