465/697/26
2-а/465/103/26
про передачу справи
16.02.2026 м. Львів
Суддя Франківського районного суду м. Львова Мартьянова С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку КАС України із позовною заявою до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
У вказаній заяві позивач просить суд:
-Визнати протиправними дії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 середньої заробітної плати за період з 19 липня 2022 року по 20 жовтня 2025 року та скасувати наказ начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного №204 (пункт 36), яким з 19 липня 2022 року ОСОБА_3 припинено виплату середньої заробітної плати.
-Стягнути з Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного з рахунку НАСВ за програмою КПК 2101020 загальний фонд КЕКВ 2111 заробітна плата на користь ОСОБА_4 середню заробітну плату за період з 19.07.2022 року по 20.10.2025 року у розмірі 443457, 55 гривень (чотириста сорок три тисячі чотириста п'ятдесят сім гривень 55 копійок).
Вивчивши матеріали поданої позовної заяви судом встановлено, що дана справа не підсудна Франківському районному суду м. Львова як адміністративному суду.
Так, зі змісту ст.20 КАС України вбачається, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб'єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) адміністративні справи за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.
Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
У відповідності до п.2 ч.1,ч. 6 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Оскільки судом встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середньої заробітної плати за період з 19 липня 2022 року по 20 жовтня 2025 року та скасування наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного №204 (пункт 36), яким з 19 липня 2022 року ОСОБА_1 припинено виплату середньої заробітної плати. Стягнення з Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного середньої заробітної плати на користь ОСОБА_1 за період з 19.07.2022 року по 20.10.2025 року у розмірі 443457 грн. 55 коп., не підсудна Франківському районному суду м. Львова як адміністративному суду, а така підсудна окружному адміністративному суду, тому позовну заяву для розгляду слід передати Львівському окружному адміністративному суду.
Керуючись ст.ст. 19, 20, 29, 294 КАС України, суд -
позовну заяву ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - передати на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом 15 (п'ятнадцяти) днів безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду
Суддя Мартьянова С.М.