02.12.10р.
Справа № 5/543-09
За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ
до Комунального підприємства "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" м. Дніпропетровськ
про стягнення 23920 грн.
(За скаргою Комунального підприємства "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" на дії Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції)
Суддя Пархоменко Н.В.
Представники:
Від позивача: представник не з'явився;
Від відповідача: Бондуристий Р.С., довіреність № б/н від 02.11.2010р.
Бабушкінський ВДВС- представник Тичинський Д.Є., довіреність № 3 від 11.01.2010р. не з'явився (був в судовому засіданні 02.11.2010р.);
Комунальне підприємство "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" звернулося зі скаргою на дії Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції в порядку статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України, в якій скаржник просить:
- визнати незаконними дії Бабушкінського ВДВС Дніпропетровського МУЮ щодо стягнення коштів спеціального фонду місцевого бюджету з рахунку р/р №35449001009335 в банку ГУДКУ в Дніпропетровській області код МФО 805012, що належить КП "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" у розмірі 11169,40 грн.
- визнати незаконною платіжну вимогу №В3/22 від 17.08.2010р. Бабушкінського ВДВС Дніпропетровського МУЮ щодо списання коштів спеціального фонду місцевого бюджету з рахунку р/р №35449001009335 в банку ГУДКУ в Дніпропетровській області код МФО 805012, що належить КП "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" у розмірі 23920,00 грн.
- зупинити виконавче провадження на час розгляду даної скарги.
Скаржник просить задовольнити скаргу з тих підстав, що списані державною виконавчою службою кошти з рахунку р/р №35449001009335 в банку ГУДКУ в Дніпропетровській області код МФО 805012, що належить КП "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" у розмірі 11169,40 грн. належать до коштів спеціального фонду, оскільки виділенні з міського бюджету. Призначення цих коштів визначено тимчасовим кошторисом, затвердженим Рішенням Дніпропетровської міської ради № 11/27 від 20.02.2002р. Порядок використання цих коштів визначений планом використання бюджетних коштів на 1 півріччя 2010р. Таким чином, скаржник вважає, виконавча служба, списавши вище зазначені кошти, порушила ст. 23 Бюджетного кодексу України, п. 18,19 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ, затвердженого Постановою КМУ №609 від 2008р.
Позивач у справі свого представника в судове засідання не направив, про розгляд скарги був повідомлений належним чином.
Бабушкінський ВДВС Дніпропетровського МУЮ відзив не надав, представник в судове засіданні проти скарги заперечував.
У судовому засіданні від 02.11.2010р. оголошувалась перерва до 02.12.2010р.
Розглянувши скаргу та матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача (скаржника), господарський суд, встановив:
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2009р. по справі №5/543-09 позов задоволено: стягнуто з Комунального підприємства "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" на користь Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області суму 23920 грн. збитків, стягнуто з Комунального підприємства "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" в доход державного бюджету України: 239 грн. 20 коп. державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічні послуги по забезпеченню судового процесу.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.03.10р. рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2009р. по справі №5/543-09 залишено без змін.
13.04.2010р. на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2009р. по справі №5/543-09 були видані накази.
Постановою Вищого господарського суду Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.03.10р. у справі №5/543-09 залишено без змін.
За платіжною вимогою Бабушкінського ВДВС Дніпропетровського МУЮ № В3/22 від 17.08.2010р. стягнено кошти із спеціального фонду місцевого бюджету з рахунку р/р №35449001009335 в банку ГУДКУ в Дніпропетровській області код МФО 805012, що належить КП "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" у розмірі 11169,40 грн. згідно ст. 50 ЗУ „Про виконавче провадження на підставі наказу господарського суду Дніпропетровської області №5/543 від 24.12.2010р.
Відповідно до п. 29 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного бюджету, затвердженого постановою КМУ № 609 від 09.07.2008р. Для здійснення безспірного списання коштів орган Державного казначейства реєструє виконавчий документ у бухгалтерському обліку виконання бюджету як зобов'язання розпорядника та одержувача бюджетних коштів. Зобов'язання реєструються в межах наявних залишків відкритих асигнувань на рахунку боржника за відповідним кодом економічної класифікації видатків бюджету.
У разі здійснення безспірного списання коштів розпорядник чи одержувач бюджетних коштів, з вини якого виникли відповідні зобов'язання, протягом місяця після проведення такої операції впорядковує свої зобов'язання з урахуванням безспірно списаної суми та приводить зареєстровані в органі Державного казначейства зобов'язання у відповідність з бюджетними асигнуваннями, а також у разі потреби вносить зміни до кошторису спеціального фонду в частині власних надходжень.
Якщо розпорядник та одержувач бюджетних коштів не привів свої зобов'язання у відповідність з бюджетними асигнуваннями та не вніс зміни до кошторису спеціального фонду в частині власних надходжень у встановлений строк, орган Державного казначейства зупиняє обслуговування видаткової частини кошторису боржника на рахунках, з яких здійснювалося безспірне списання, на підставі розпорядження, виданого за формою, затвердженою Державним казначейством.
Відповідно ст. 4 Закону України „Про виконавче провадження” заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на майно боржника; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення у боржника і передача стягувачеві певних предметів, зазначених у рішенні; 4) інші заходи, передбачені рішенням.
Відповідно ч. 1 ст. 5. ЗУ «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Згідно ч. 2 ст. 50 ЗУ «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.
З огляду на викладене, суд вважає, що дії виконавчої служби стягнення коштів спеціального фонду місцевого бюджету за платіжною вимогою №В3/22 від 17.08.2010р. з рахунку р/р №35449001009335 в банку ГУДКУ в Дніпропетровській області код МФО 805012, що належить КП "Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради" у розмірі 11169,40 грн. правомірні.
Таким чином, скарга КП „Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради” на дії Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Законом України „Про виконавче провадження”, господарський суд ,-
Відмовити. в задоволенні скарги Комунального підприємства „Міськзеленбуд Дніпропетровської міської ради” на дії Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття.
Суддя
Н.В. Пархоменко