14.12.10 р.
Справа № 13/350-10
За позовом відкритого акціонерного товариства „Павлоградвугілля”, м. Павлоград Дніпропетровської області
до Тернівської міської ради, м. Тернівка Дніпропетровської області
про визнання недійсним пункту договору
Суддя Первушин Ю.Ю.
Представники:
від позивача: Мележик О.О.-представник, довіреність від 02.08.2010р. б/н;
від відповідача: Чорний О.Ю.-представник, довіреність від 30.11.2010р .№2534/01-15;
Відкрите акціонерне товариство «Павлоградвугілля», м. Павлоград Дніпропетровської області (далі -позивач) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Тернівської міської ради, м. Тернівка, Дніпропетровської області (далі -відповідач), в якій просить суд визнати недійсним з моменту вчинення п. 9 Договору оренди землі №07-0/2486-А від 03.07.2007 р., укладеного між Відкритим акціонерним товариством «Павлоградвугілля»та Тернівською міською радою. Також позивач просить судові витрати у справі покласти на відповідача.
Позовні вимоги мотивовані порушеннями норм діючого законодавства при укладенні договору оренди землі, а саме - не відповідності п. 9 договору оренди землі типовій формі договору оренди землі, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 р. №220.
Відповідач відзив на позов не надав, в судовому засіданні проти позову не заперечує.
В судовому засіданні 14.12.2010 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши подані докази, господарський суд, -
03 липня 2007 року між Тернівською міською радою (орендодавець) та ВАТ «Павлоградвугілля»(орендарем) було укладено договір оренди землі №07-0/2486-А (далі договір).
Згідно умов п. 1 договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування існуючих приміщень вентиляційного шурфу шахти «Тернівська», яка знаходиться по вулиці Леніна, 241 м. Тернівка, згідно рішення Тернівської міської ради № 516-ХІХ/ІV від 15.09.2005 р.
В пункті 9, укладеного між сторонами Договору, зазначено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 р. № 2535-ХІІ (далі - Закон №2535), підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, що перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земельної ділянки.
Статтею 15 Закону України «Про оренду землі»від 06.10.1998 р. №161-ХІУ (далі - Закон №161) встановлено, що істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру та індексації. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю, як визначено ст.21 Закону № 161, встановлюється за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, що встановлюються відповідно до Закону № 2535).
Згідно ст.14 зазначеного Закону, договір оренди землі укладається у письмовій формі і у відповідності до типової форми договору оренди землі, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004р. № 220.
Типовий договір є передусім уніфікованим засобом, що забезпечує однакове оформлення конкретних договірних відносин. Крім того, типовий договір - це своєрідний нормативно-правовий акт, який часто виконує роль правового регулювання певної сфери договірних відносин через недостатнє врегулювання їх актами вищої юридичної сили.
Згідно з п.10 Типового договору оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 220 від 03.03.2004 р., обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Таким чином, сторони у Договорі повинні керуватися п. 10 вищезазначеного типового договору. А п. 9, укладеного між сторонами Договору, є недійсним, оскільки ст. 630 Цивільного кодексу України та ст. 179 Господарського Кодексу України встановлено обов'язковість використання сторонами типових умов, передбачених законодавством.
Відповідно до ст.ст. 203, 215 Цивільного Кодексу України недійсним є правочин, який не відповідає актам цивільного законодавства.
Згідно зі статтею 217 Цивільного Кодексу України правочин не може бути визнаний недійсним у цілому, якщо закону не відповідають його окремі частини й обставини справи свідчать про те, що він був би вчинений і без включення недійсної частини. Відповідно до п.9 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009 р. № 9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», суд може визнати недійсною частину правочину, з'ясувавши думку сторін цього правочину.
Таким чином, враховуючи загальні принципи цивільного права, правочини не повинні суперечити положенням законів, галузевих законодавчих актів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до Конституції.
З урахуванням встановлених обставин, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки п.9 Договору, порушує права та інтереси позивача та не відповідає змісту чинного законодавства.
Судові витрати у справі покладаються на відповідача, згідно зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 14, 15, 21 Закону України «Про оренду землі», ст. 179 Господарського Кодексу України, ст. ст. 203, 215, 217, 630 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 4, 32, 33, 43, 44, 49, 75, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Визнати недійсним пункт 9 Договору оренди землі від 03.07.2007р. №07-0/2486-А, укладеного між Тернівською міською радою Дніпропетровської області, м. Тернівка Дніпропетровської області та Відкритим акціонерним товариством “Павлоградвугілля”, м. Павлоград Дніпропетровської області, зареєстрований у Павлоградському міському відділу ДР філії ДП «Центр ДЗК»про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25 липня 2007 року за № 040711600059.
Стягнути з Тернівської міської ради Дніпропетровської області (51500, Дніпропетровська область, м. Тернівка, вул. Пушкіна, 5-а, код ЄДРПОУ 33912428) на користь Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля»(51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Леніна, 76, код ЄДРПОУ 00178353) 85,00 грн. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.) - витрат по сплаті державного мита, 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя
Ю.Ю. Первушин
Повний текст рішення складено
17.12.2010 р.