16 лютого 2026 року
м. Київ
Справа № 705/3208/25
Провадження № 61-13716ск25
Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Гудими Д. А ознайомився із касаційною скаргою ОСОБА_1 (далі - скаржник)
на ухвалу Черкаського апеляційного суду від 15 жовтня 2025 року
у справі за позовом скаржника до ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення боргу за договором позики і
1. 20 жовтня 2025 року скаржник подав до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просив скасувати зазначену ухвалу апеляційного суду та скерувати справу останньому на новий розгляд.
2. За змістом абзацу першого частини першої статті 185 і частини другої статті 393 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддя постановляє ухвалу про залишення цієї скарги без руху.
3. Оскільки касаційна скарга не відповідає вимогам ЦПК України, її слід залишити без руху.
(1) Щодо дотримання принципу рівності
4. За змістом пункту 7 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено перелік письмових матеріалів, що додаються до скарги. До касаційної скарги додаються копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет (речення перше пункту 1 частини четвертої статті 392 ЦПК України).
4.1. Скаржник додав до касаційної скарги, зокрема: (1) супровідний лист апеляційного суду від 16 жовтня 2025 року, (2) відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, (3) заяву про звільнення від сплати судового збору, (4) дисциплінарну скаргу, складену на 4 аркушах. Однак не надав копії цих документів для відповідача.
Крім того, згідно з актом від 3 листопада 2025 року № 889, який склали начальник відділу опрацювання документів (канцелярії) управління забезпечення автоматизованого документообігу суду та два головні спеціалісти цього відділу, скаржник не додав до касаційної скарги копію ухвали апеляційного суду від 15 жовтня 2025 року, про яку зазначив у переліку доданих до касаційної скарги матеріалів.
4.2. ЦПК України не передбачає для особи, яка оскаржує судові рішення, можливості визначати, які матеріали, що додаються до касаційної скарги, не надавати іншим учасникам справи. Більше того, якби скаржник подав касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами в електронній формі через електронний кабінет, відповідач, якщо він має такий кабінет, не був би обмежений у можливості ознайомлення з такими додатками. Тому скаржник має подати копії зазначених документів для відповідача.
(2) Щодо розміру судового збору
5. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина друга статті 133 ЦПК України).
5.1. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
5.2. За змістом підпункту 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання фізичною особою касаційної скарги на ухвалу суду встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Такий мінімум згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» із 1 січня 2025 року становив 3 028,00 грн.
5.3. З огляду на вказане за подання касаційної скарги на ухвалу апеляційного суду скаржник мав сплатити: 3 028,00 грн х 0,2 = 605,60 грн судового збору.
Реквізити для оплати: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку отримувача: UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету: 22030102; найменування платежу: судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу: *;101;1918201535; судовий збір, за скаргою ОСОБА_1 (Касаційний цивільний суд), справа № 705/3208/25).
5.4. Скаржник має надати суду документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному законом, а також копію цього документа для відповідача (пункти 1 і 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України).
(3) Щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору
6. До касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (пункт 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України).
6.1. Скаржник додав до касаційної скарги клопотання, у якому просив звільнити його від сплати судового збору. Мотивував тим, що є людиною похилого віку, непрацездатним, має незадовільний матеріальний стан, хворіє, проживає один, окрім 3 028,00 грн пенсії, інших доходів не має.
Для підтвердження майнового стану додав до касаційної скарги: (1) довідку про доходи, видану Христинівським відділом обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, згідно з якою з травня 2024 року до квітня 2025 року включно скаржник отримав 33 326,00 грн пенсії, (2) відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу за період з 1 кварталу 2019 року до 3 кварталу 2024 року включно; (3) відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно з якими скаржник є власником нежитлової будівлі (магазину).
6.2. Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік;
або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;
або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю (частина перша статті 8 Закону України «Про судовий збір»).
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина друга статті 8 Закону України «Про судовий збір»).
6.3. За змістом наведених приписів підставою, зокрема, для звільнення від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони. Особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи та подати докази на підтвердження того, що саме її загальний майновий стан, а не одне чи декілька із можливих джерел доходів перешкоджав або перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законом розмірі.
6.4. У Законі України «Про судовий збір» немає чітко визначеного переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному випадку суд установлює можливість звільнити особу від сплати судового збору, зменшити його розмір, відстрочити чи розстрочити сплату на підставі поданих доказів саме щодо майнового стану такої особи. Оцінюючи останній, суд має встановити наявність у такої особи доходу (заробітної плати, стипендії, пенсії тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища тощо.
6.5. За змістом статті 8 Закону України «Про судовий збір» звільнення від сплати судового збору, зменшення його розміру, її відстрочення чи розстрочення для осіб, які не зазначені у статті 5 цього Закону, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов'язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.
6.6. Відомостей про річний дохід позивача саме за попередній (2024) календарний рік немає. У скаржника є у власності нежитлова будівля (магазин). Інформація про отриманий скаржником за неповні 2024 і 2025 роки дохід не характеризує його загальний майновий стан. Але за змістом тієї інформації немає підстав вважати, що 605,60 грн судового збору перевищують 5 відсотків річного доходу скаржника. Тому Верховний Суд відхиляє аргумент скаржника про неможливість виконати обов'язок зі сплати судового збору.
6.7. Отже, з огляду на наведені скаржником доводи та надані докази у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.
(4) Щодо строку на усунення недоліків касаційної скарги
7. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (речення перше абзацу першого частини другої статті 185 ЦПК України). Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві (речення друге частини третьої статті 185 ЦПК України).
8. Для усунення вказаних в ухвалі недоліків Верховний Суд встановлює десятиденний строк із дня вручення цієї ухвали скаржнику. У разі невиконання у встановлений строк вимог ухвали Верховний Суд вважатиме касаційну скаргу неподаною та поверне її скаржникові.
Керуючись статтями 185, 260, 261, 392, 393 ЦПК України,
1. Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
2. Залишити без руху касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського апеляційного суду від 15 жовтня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення боргу за договором позики.
3. Встановити для усунення недоліків касаційної скарги десятиденний строк із дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя Д. А. Гудима