58601, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 52-47-40, inbox@cv.arbitr.gov.ua
09 лютого 2026 року Справа № 926/4174/25
За позовом Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Чернівецької обласної військової адміністрації
до відповідача Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Підгорна Людмила Єлісеївна
про усунення перешкод у праві користування та розпорядження земельною ділянкою та скасування державної реєстрації
Суддя Проскурняк О.Г.
Секретар судового засідання Гончар А.Ю.
Представники сторін:
Прокурор - Кацап-Бацала Ю.М.
Від позивача - Решетник В.Ф., Бельмега С.С.
Від відповідача - Руснак Р.В., Никифорук Г.М.
Від третьої особи - Підгорна Л.Є.
СУТЬ СПОРУ: Чернівецька обласна прокуратура звернулась до Господарського суду Чернівецької області із позовом в інтересах держави в особі позивача Чернівецької обласної військової адміністрації до відповідача Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про усунення перешкод у праві користування та розпорядження земельною ділянкою та скасування державної реєстрації.
Позов обґрунтований тим, що на земельній ділянці за кадастровим номером 7322589700:02:002:0232 розміщенні гідротехнічні та протиерозійні споруди, право власності на які зареєстровані за Чернівецькою обласною військовою адміністрацією.
Крім цього, на земельній ділянці за кадастровим номером 7322589700:02:002:0232 розташована річка Совиця Ставчанська, яка є лівою притокою І порядку річки Прут, використовується і знаходиться на території більш ніж однієї області (Івано-Франківської та Чернівецької) та відповідно до Водного кодексу України належить до водних об'єктів загальнодержавного значення.
Таким чином, на думку прокурора, оскільки на земельній ділянці розташовані гідротехнічні споруди - об'єкти нерухомого майна державної форми власності, а також ділянка зайнята водним об'єктом загальнодержавного значення, спірна земельна ділянка також має перебувати у державній власності.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 грудня 2025 року, судову справу № 926/4174/25 передано на розгляд судді Проскурняку О.Г.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 10 грудня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 07 січня 2026 року.
Ухвалою суду від 07 січня 2026 року підготовче засідання у справі № 926/4174/25 відкладено на 09 лютого 2026 року; відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб; задоволено заяву ОСОБА_1 про вступ у справу як третьої особи; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - гр. ОСОБА_1 .
26 січня 2026 року до канцелярії суду надійшло клопотання відповідача про залучення до участі у справі Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет, Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, як третіх осіб.
Учасники справи в підготовчому засіданні 09 лютого 2026 року виклали обставини справи, підстави своїх вимог та заперечень.
Крім цього, представник відповідача підтримав свої клопотання про залучення третіх осіб.
Частиною 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Предметом спору в даній справі є усунення перешкод у праві користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду та скасування державної реєстрації.
Відповідно до пункту 1 Положення про Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет, затвердженого Наказом Державного агентства водних ресурсів України від 16 жовтня 2023 року № 141 (далі - Положення), Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет (БУВР Пруту та Сірету) є бюджетною неприбутковою організацією, яка утворена та зареєстрована в порядку, визначеному законом, і належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства та гідротехнічної меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів - Державного агентства водних ресурсів України.
Згідно пункту 3 Положення, основними завданнями Управління є: 1) забезпечення реалізації державної політики у сфері управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів у межах суббасейнів річок Прут та Сірет району річкового басейну Дунаю та басейну Дніпра в межах Чернівецької області; 2) спрямування та координація діяльності організації, що належить до сфери управління Держводагенства з питань управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів у межах суббасейнів річок Прут та Сірет району річкового басейну Деурнаю; 3) забезпечення реалізації державної політики у сфері водного господарства у межах Чернівецької області.
Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, відповідно до норм Земельного кодексу України та Закону України “Про Державний земельний кадастр» здійснює ведення кадастру, формування та облік земельних ділянок.
Так, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку залучити до участі у справі третіх осіб, без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет та Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси останніх.
Згідно положень статті 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 ГПК України унормовано, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на залучення до участі у справі третіх осіб, суд дійшов висновку відкласти розгляд підготовчого засідання на іншу дату.
В той же час, частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод унормовано, що кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку. Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.
У рішенні Європейського суду з прав людини Красношапка проти України від 30 листопада 2006 року (заява № 23786/02) вказано, що розумність тривалості провадження має оцінюватись відповідно до обставин справи за такими критеріями: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів і важливість предмета спору для позивача.
Враховуючи вищевикладене, заслухавши думку сторін, суд дійшов висновку застосувати практику ЄСПЛ, вийти за межі строків визначених статтею 177 ГПК України та відкласти судове засідання на 14:00 “17» березня 2026 року.
Керуючись статтями 50, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Підготовче засідання у справі № 926/4174/25 відкласти на 14:00 “17» березня 2026 року.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі судових засідань № 2 (другий поверх), тел.0 (372) 52-47-40.
2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет (58013, Чернівецька обл., Чернівецький р-н, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, буд. 194 Б, код ЄДРПОУ 34519322).
3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (8013, Чернівецька обл., Чернівецький р-н, місто Чернівці, вул. Героїв Майдану, будинок 194 А, код ЄДРПОУ 39909396).
4. Зобов'язати прокурора: направити залученим третім особам копії позовної заяви, доданих до неї документів. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.
5. Зобов'язати позивача: направити залученим третім особам копії письмових пояснень на позов, доданих до неї документів. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.
6. Зобов'язати відповідача: направити залученим третім особам копії відзиву на позов, доданих документів. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.
7. Зобов'язати третю особу - гр. ОСОБА_1 : направити залученим третім особам копії письмових пояснень на позов, доданих документів. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.
8. Залученим третім особам надати суду: письмові пояснення на позов.
9. Зобов'язати залучених третіх осіб: направити сторонам копії письмових пояснень у спосіб передбачений Господарським процесуальним кодексом України. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.
10. Явку представників сторін та третіх осіб у судовому засіданні визнати обов'язковою.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Повний текст ухвали складено та підписано - "16" лютого 2026 року.
Ухвала набрала чинності - "16" лютого 2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя О.Г. Проскурняк