29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"17" лютого 2026 р. Справа № 924/1326/25
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Шевчук О.І., за участі секретаря судового засідання Демчук М.С., розглянувши матеріали
за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницького, м. Хмельницький
до Старокостянтинівської міської ради, Хмельницька область, м. Старокостянтинів
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Міністерства оборони України та Кабінету Міністрів України
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером 6810800000:15:004:0002 площею 0,1 га шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі з закриттям поземельної книги та скасування державної реєстрації права власності територіальної громади в особі Старокостянтинівської міської ради на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно із закриттям відповідного розділу
Представники сторін:
від позивача: Ковальчук В.М. згідно положення
від відповідача: не з'явився
від третьої особи 1: Панасюк В.М. на підставі довіреності від 20.08.2024 (в режимі відеконференції)
від третьої особи 2: Луков А.В. згідно положення
прокурор Манзелевський Ю.В. згідно посвідчення №077354 від 11.04.2023
У провадженні Господарського суду Хмельницької області перебуває справа за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницького (29006, м.Хмельницький, вул.Героїв АТО, 3/1, ЄДРПОУ 07928461) до Старокостянтинівської міської ради (31100, Хмельницька область, Хмельницький район, м.Старокостянтинів, вул.Острозького, 41, ЄДРПОУ 36027760) про усунення перешкод Квартирно-експлуатаційному відділу м.Хмельницький у користуванні землями оборони, а саме: земельною ділянкою площею 0.1 га з кадастровим номером 6810800000:15:004:0002, яка належить територіальній громаді м.Старокостянтинів в особі Старокостянтинівської міської ради, шляхом: скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6810800000:15:004:0002 у Державному земельному кадастрі з закриттям поземельної книги та скасування державної реєстрації права власності територіальній громаді м. Старокостянтинів в особі Старокостянтинівської міської ради (ЄДРПОУ 36027760) на земельну ділянку з кадастровим номером 6810800000:15:004:0002 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно із закриттям відповідного розділу.
Ухвалою суду від 05.01.2026 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі для її розгляду в порядку загального позовного провадження, залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Міністерство оборони України та Кабінет Міністрів України, призначено підготовче засідання на 03.02.2026.
Ухвалою суду від 03.02.2026 відкладено підготовче засідання на 14 год. 30 хв. 17.02.2026.
16.02.2026 до суду надійшов відзив Старокостянтинівської міської ради.
Також, 16.02.2026 до суду надійшло клопотання Старокостянтинівської міської ради про застосування в даній справі строків позовної давності та закриття провадження у справі.
17.02.2026 до суду надійшла заява Старокостянтинівської міської ради про проведення розгляду справи без участі відповідача.
17.02.2026 надійшла заява заступника керівника Хмельницької спеціалізованої прокутратури у сфері оборони Західного регіону про вступ у справу №924/1326/25 на стороні позивача.
Відповідач у підготовче засідання не з'явився, уповноважного представника не направив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що стверджується матеріалами справи.
У судовому засіданні присутні представники учасників справи вказали на необхідність залишення відзиву відповідача без розгляду з огляду на пропущення відповідачем 15-денного строку на подання відзиву та відсутність клопотання про поновлення строку на його подання, а також на ненадання доказів надсилання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Суд враховує, що відповідно до ч.8 ст.165 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Ухвалою суду від 05.01.2026 встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України, копії такого відзиву та доданих документів надіслати позивачу відповідно до ст.178 ГПК України; попереджено відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Ухвала суду від 05.01.2026 доставлена до електронного кабінету відповідача в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС 05.01.2026 о 19 год. 11 хв., що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою.
Враховуючи наведене, встановлений судом 15-денний строк для подання відзиву сплив 21.01.2026.
Згідно ч.9 ст.165 ГПК України, яка кореспондується з положеннями ч.2 ст.178 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву у справі, як такого, що пропущений з поважних причин, до суду не надходило.
Відтак, з урахуванням наведеного вище, суд постановив ухвалу, із занесенням до протоколу судового засідання, про залишення відзиву Старокостянтинівської міської ради без розгляду, оскільки такий поданий 16.02.2026, тобто з пропуском встановленого строку, а відповідачем не порушувалося питання щодо поновлення йому строку на подання відзиву.
Також, представники сторін в підготовчому засіданні вказали на можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч.1 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Заслухавши думку представників сторін, враховуючи відсутність повідомлень учасників справи про намір вчинити дії, строк вчинення яких обмежений підготовчим провадженням, відсутність інших клопотань, заяв, а також виконання завдань підготовчого провадження, суд встановив відсутність перешкод для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 14 год. 30 хв. 05.03.2026.
У зв'язку із неявкою в судове засідання відповідача, суд вважає за належне, відповідно до ч.ч.1-3 ст.120 ГПК України повідомити відповідача про дату, час та місце судового засідання для розгляду справи по суті.
Також, з огляду на технічну можливість проведення судового засідання о 14 год. 30 хв. 05.03.2026 в режимі відеоконференції суд задовольнив клопотання представника третьої особи 1 Панасюка В.М. про забезпечення його участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та підсистеми відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua).
На підставі викладеного, керуючись ст.2, 177, 185, 197, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу №924/1326/25 до судового розгляду по суті.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 год. 30 хв. 05.03.2026.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
3. Провести судове засідання о 14 год. 30 хв. 05.03.2026 в режимі відеоконференції за участі представника третьої особи 1 - Панасюка В.М. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та підсистеми відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua).
Роз'яснити, що неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених статтею 202 ГПК України. У разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили 17.02.2026 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.І. Шевчук