Справа № 686/3180/26
Провадження № 1-кп/686/830/26
16 лютого 2026 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016240010000072 від 06 січня 2016 року,
встановив:
У провадженні СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 12016240010000072 від 06 січня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
02 лютого 2026 року прокурор Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про закриття вищевказаного кримінального провадження на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
На обґрунтування клопотання прокурор вказав, що під час проведення досудового розслідування встановлено, що службова особа Хмельницької регіональної філії ПАТ АБ «УКООПСПІЛКА» 25.03.2012 підробила та направила на адресу Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції лист за підписом директора ОСОБА_4 , в якому вказано, що заборгованість по виконавчому листу № 2-6397/11 від 17.02.2012 щодо стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ АБ «УКООПСПІЛКА» заборгованості в сумі 326631,48 грн. була погашена, хоча вказана заборгованість не була погашена. На теперішній час в ході досудового розслідування проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалося встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, а передбачений п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України п'ятирічний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності минув.
Заслухавши прокурора, який клопотання підтримав, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Тобто, передумовами для закриття кримінального провадження на підставі вищевказаної норми кримінального процесуального закону є, зокрема, факт вчинення відповідного кримінального правопорушення та не встановлення особи, яка його вчинила.
Як видно з матеріалів кримінального провадження 06 січня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016240010000072 внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за заявою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АБ «УКООПСПІЛКА» ОСОБА_6 від 11 листопада 2015 року, в якій він повідомив про вчинення кримінального правопорушення, а саме підроблення направленого на адресу відділу державної виконавчої служби фіктивного листа за підписом директора Хмельницької регіональної філії ПАТ АБ «УКООПСПІЛКА» ОСОБА_4 щодо відсутності у ОСОБА_5 заборгованості по виконавчому листу в сумі 326631,48 грн., в результаті чого банку заподіяно збитків на суму 122 000 грн. В ході досудового розслідування ПАТ АБ «УКООПСПІЛКА» заявлено цивільний позов до ОСОБА_4 про відшкодування завданої майнової шкоди.
Тобто, потерпілий АБ «УКООПСПІЛКА» в особі представника ОСОБА_6 повідомив про вчинення кримінального правопорушення конкретною особою, заявивши при цьому до неї цивільний позов, а відтак орган досудового розслідування за результатами всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження має вирішити питання про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення в діянні такої особи.
Верховний Суд який неодноразово зазначав, що в провадженні, де вказується на конкретну особу як на таку, що могла вчинити кримінальне правопорушення (в цьому випадку директор Хмельницької регіональної філії ПАТ АБ «УКООПСПІЛКА» ОСОБА_4 ), орган досудового розслідування за результатами всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження має вирішити питання про наявність чи відсутність події кримінального правопорушення, а за її встановлення - про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення в діянні конкретної особи, про достатність доказів для доведення винуватості конкретної особи в суді, про наявність чи відсутність підстав до звільнення від кримінальної відповідальності конкретної особи.
Така позиція узгоджується з практикою Касаційного кримінального суду, відображеною, зокрема, в постановах від 25 серпня 2021 року (справа № 142/536/20, провадження № 51-1546км21), від 29 червня 2022 року (справа № 725/3569/21, провадження № 51-1061км22), від 07 червня 2023 року (справа № 545/51/22, провадження № 51-2327км23), від 18 жовтня 2023 року (справа № 750/1575/23, провадження № 51-4007км23).
Наведене вище свідчить про відсутність передумов для закриття кримінального провадження відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України, а відтак підстав для задоволення клопотання прокурора немає.
Керуючись ст.ст. 284, 288 КПК України,
ухвалив:
В задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016240010000072 від 06 січня 2016 року, - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя: