16.02.2026 Справа №607/3237/26 Провадження №1-кс/607/1367/2026
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і зобов'язання вчинити певні дії,
13.02.2026 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і зобов'язання вчинити певні дії.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя вважає наступне.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформляється.
Як вбачається із поданої скарги та доданих до неї документів, скаржник звернулася до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України - 10.12.2025.
Отже, строк здійснення дій, які за даною заявою повинна була вчинити уповноважена особа управління поліції згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких 12.12.2025, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк за приписами ст. 115 КПК України сплинув 22.12.2025.
Разом з тим, ОСОБА_2 подала дану скаргу до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області згідно штемпелю вхідної реєстрації 13.02.2026, тобто з пропуском десятиденного строку.
Скаржник у поданій нею скарзі вказує, що 12.01.2026 Тернопільським РУ полції ГУНП в Тернопільській області надано відповідь на її заяву та вказану відповідь їй доставив додому дільничний офіцер поліції та передав 06.02.2026. З огляду на наведене скаржниця просить поновити строк на подачу вказаної скарги, який рахувати з 06.02.2026, однак жодних відомостей на підтвердження факту дати отримання відповіді не надала.
Отже, слідчий суддя, вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду, керується наступним.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи є об'єктивно непереборними, тобто ті, що не залежать від волевиявлення особи, пов'язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, які унеможливлювали своєчасне звернення особи до суду у визначений законом строк. У кожній справі суд має перевірити, чи наводить особа, яка заявляє клопотання про поновлення строку на оскарження судового рішення, такі обставини і чи дійсно вони є непереборними.
На перевірку поважності зазначених у скарзі обставин щодо поновлення пропущеного строку на оскарження, на запит слідчого судді отримано відповідь від 16.02.2026 № 18892-2026, заступника начальника Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, згідно якої заява ОСОБА_2 зареєстрована управлінням поліції 11.12.2025 за номером 68360 за фактом, що мав місце 05.08.2025. Крім цього, ОСОБА_2 направлено відповідь за її заявою поштовим зв'язком 29.12.2025 за вих. № 180120-2025. У вказаному листі також зазначено, що працівниками Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області вручення відповіді заявниці ОСОБА_2 не проводилося.
Отже, наведені в клопотанні про поновлення строку на подання скарги обставини поважними причинами пропуску строку на оскарження бездіяльності керівника органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області слідчим суддею не визнаються, спрямованні на введення слідчого суддю в оману, надаючи скаржником неправдиві відомості у змісті скарги.
Враховуючи, що форма та зміст скарги на бездіяльність органу досудового розслідування мають відповідати вимогам КПК України, в тому числі до скарги мають бути долучені докази, які б підтверджували поважність причин пропуску строку звернення зі скаргою, слідчий суддя вважає за відсутності таких доказів, в задоволенні клопотання про поновлення строку на подачу скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області слід відмовити за необґрунтованістю, а скаргу повернути на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.
Керуючись ст.ст.117, 303, 304, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на подачу скарги - відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику, роз'яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати скаржнику.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1