Справа № 486/2142/25
Провадження № 1-кс/486/45/2026
16 лютого 2026 року м. Південноукраїнськ
Слідчий суддя Південноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю начальника Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянув клопотання начальника Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 серпня 2025 року за №12025152120000290, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
Начальник Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, в якому просить накласти арешт на нерухоме майно, що перебуває у власності ОСОБА_4 , заборонивши відчуження та розпорядження вказаним майном, а саме, на квартиру розташовану по АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивує тим, що СВ відділення поліції №3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025152120000290 від 26 серпня 2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням Южноукраїнського міського голови № 306/04-04 від 04 вересня 2024 року ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Управління будівництва та ремонтів Южноукраїнської міської ради з 05 вересня 2024 року.
Відповідно до пункту 1 Рішення Южноукраїнської міської ради № 1989 від 07 листопада 2024 року «Про затвердження Положення про управління будівництва та ремонтів Південноукраїнської міської ради, в новій редакції» найменування Управління будівництва та ремонтів Южноукраїнської міської ради (код ЄДРПОУ 44354422) змінено на Управління будівництва та ремонтів Південноукраїнської міської ради (далі - УБР Південноукраїнської МР).
Відповідно розділу 5 Положення про Управління будівництва та ремонтів Південноукраїнської міської ради (у новій редакції) з затвердженого Рішенням Южноукраїнської міської ради № 1989 від 07.11.2024 (далі - Положення), управління очолює начальник управління, який призначається на посаду та звільняється з посади Південноукраїнським міським головою.
Згідно пункту 5.1. Положення, начальник управління здійснює керівництво діяльністю Управління.
Пунктом 5.10. Положення передбачено, що начальник управління розпоряджається коштами в межах асигнувань, передбачених в міському бюджеті на виконання покладених на Управління функцій.
Згідно пункту 5.14. Положення, начальник управління забезпечує дотримання фінансової, облікової, трудової дисципліни.
Таким чином, ОСОБА_4 , будучи начальником УБР Південноукраїнської МР в період з 05 вересня 2024 року по теперішній час, обіймав постійно посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у зв'язку з чим, відповідно до ч. 3 ст. 18, примітки 1 до ст. 364 КК України, був службовою особою.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX в Україні введено воєнний стан з 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому неодноразово продовжувався та продовжує діяти.
Так, у грудні місяці 2024 року, ОСОБА_4 , будучи начальником УБР Південноукраїнської МР та маючи злочинний умисел направлений на розтрату бюджетних коштів Південноукраїнської міської ради (далі - Південноукраїнської МР) в особі Управління будівництва та ремонтів Південноукраїнської міської ради виділеними на проведення робіт з капітального ремонту, влаштування освітлення вулиці Набережна с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області.
При цьому, ОСОБА_4 визначив, що буде здійснювати розтрату грошових коштів під приводом проведення робіт для Південноукраїнської міської територіальної громади, а саме, влаштування освітлення вулиці Набережна с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області.
Реалізовуючи протиправний умисел, ОСОБА_4 розробив план та безпосередній механізм розтрати бюджетних коштів Південноукраїнської МР, відповідно до якого потрібно було зробити наступні дії, а саме:
- маючи робочий проект 216-08-2024-ЕО «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення вулиці Набережна с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області» в якому міститься кошторисна документація, зокрема, визначені ціни на товарно-матеріальні цінності (далі - ТМЦ), укласти з ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» договір на закупівлю робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення вулиці Набережна с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області. Коригування. Згідно ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» та в специфікації до Договору визначити значно вищи ціни на ТМЦ, що визначенні робочим проектом 216-08-2024-ЕО;
- після отримання від ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» виконавчої документації, а саме: Акту № 1 за грудень 2024, від 16.12.2024 (форми КБ-2в) та Акту № 2 за березень 2025, від 31.03.2025(форми КБ-2в), підписати їх та передати до Управління Державної казначейської служби у Миколаївській області для подальшого здійснення розрахунку.
Реалізуючи свій протиправний умисел, ОСОБА_4 з огляду на своє службове становище, 04 грудня 2024 року знаходячись в приміщенні службового кабінету УБР Південноукраїнської МР, що за адресою: Миколаївська область, Вознесенський район, м. Південноукраїнськ, вул. Європейська, 23, діючи з корисливих мотивів, з метою реалізації протиправного умислу, спрямованого на розтрату бюджетних коштів Південноукраїнської МР, уклав та підписав від імені Управлінням будівництва та ремонтів Південноукраїнської міської ради, в особі начальника управління (Замовник), з однієї сторони, та ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС», в особі директора ОСОБА_5 (Генпідрядник), з іншої сторони, договір № 163-12/24 про закупівлю робіт по об'єкту «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення на вулиці Набережна в с. Бузьке, Вознесенського району, Миколаївської області. Коригування», усвідомлюючи що в Специфікації до Договору вказані завищенні ціни на ТМЦ.
Згідно пункту 1.1 Замовник доручає, а Генпідрядник забезпечує своїми силами і засобами та на свій ризик виконати роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення на вулиці Набережна в с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області. Коригування». Згідно ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація , далі - Робота.
Згідно пункту 2.2. Закінчення виконання Робіт - до 15 грудня 2024 року включно.
Одночасно з остаточним завершенням робіт (наданням Замовнику на розгляд та підпис останнього акту виконаних робіт) Генпідрядник зобов'язаний передати Замовнику всю виконавчу документацію по Об'єкту, що оформлюється відповідним актом приймання - передачі.
Пунктом 2.6. передбачено, що дата закінчення робіт та дії договору обумовлена кінцем бюджетного року.
Відповідно пункту 3.1. Вартість робіт по договору визначена за договірною ціною (Додаток 1) і складає 426 690,59 грн. (чотириста двадцять шість тисяч шістсот дев'яносто грн.59 коп.) без ПДВ.
Згідно пункту 6.2. Забезпечення робіт матеріалами та устаткуванням, здійснює Генпідрядник.
Згідно пункту 6.3. Генпідрядник зобов'язаний узгоджувати із Замовником постачальників матеріалів та устаткування.
Пунктом 11.1. передбачено, що фінансування робіт здійснюється за рахунок бюджетних коштів, а саме кошти міського бюджету.
Відповідно пункту 12.1. Розрахунки за виконані роботи здійснюється із урахуванням положень Загальних умов на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) (далі - Акт) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) (далі - Довідка).
Згідно пункту 12.2. Генпідрядник визначає обсяги та вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, готує Акт і Довідку і подає їх разом з виконавчою документацією для підписання Замовнику.
При цьому, в укладеному договорі, ОСОБА_4 передбачив проведення покупцем оплати коштів за виконанні роботи в безготівковій формі на поточний рахунок ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС», а саме: НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», з метою подальшого проведення фінансових операцій.
Так, в додатку № 1 до Договору № 163-12/24 від 04 грудня 2024 року «Локальний кошторис на будівельні роботи №04-01-01 на освітлення на вулиці Набережна в с. Бузьке, Вознесенського району, Миколаївської області» ОСОБА_4 , діючи відповідно до розробленого протиправного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, в ході виконання своїх посадових обов'язків, маючи корисливий умисел на розтрату бюджетних коштів Південноукраїнської МР, передбачених для оплати робіт, на об'єкті «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення на вулиці Набережна в с. Бузьке, Вознесенського району, Миколаївської області. Коригування», визначив завищені ціни на ТМЦ, які фактично не відповідали робочому проекту 216-08-2024-ЕО та середній ринковій вартість станом на 04 грудня 2024 року, а саме: кронштейн з хомутом модель КС-35М - 623 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 319,06 грн/шт.), світильник фірми «Feron LED» модель «SP3031» потужністю 30 Вт - 1106 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 - 801,86 грн/шт.), світильник фірми «Feron LED» модель «SP3032» потужністю 50 Вт - 1392 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 1010,23 грн/шт.), гак універсальний КБЛУ - 420 грн./шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 123,75 грн/шт.), комплект для кріплення на опору модель КО-1 - 98,7 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 72,44 грн./шт.), затискач натяжний ЗА 1.1 [2x[10-25 мм2]] - 90 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 54,33 грн/шт.), відгалужувальний (від'єднувальний) затискач проколюючого ізоляцію ЗПАм 25-70/6-35 - 190 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 49,81 грн/шт.), затискач пляшковий модель ПС 1-1 - 77 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 - 27,14 грн/шт.), вимикач автоматичний модель ВА-2017 1р.10А - 190 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 73,44 грн/шт.), лічильник модель «НІК 2104 АР6Т.2602.МС.21», 220 В» (5-80А) (має встроєнні інтерфейси: імпульсний вихід, оптопорт, GSM-модем, реле навантаження, має датчик магнітного та електромагнітного поля) - 4900 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 4672,87 грн/шт.), металевий корпус шафи обліку модель ЯУР-4У-16 - 5026,5 грн./шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 3786,98 грн./шт.), профільна сталева труба розмірами 80x80x4 - 80000 грн/т (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 32976,74 грн./т), сталь кругла діаметр 10 мм - 160 грн/м (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 22,78 грн./м), сталь кругла діаметр 16 мм - 175 грн/м (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 60,53 грн./м).
Вподальшому, 19 грудня 2025 року між УБР Південноукраїнської МР, в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» в особі директора ОСОБА_5 , укладено додаткову угоду № 1 до Договору № 163-12/24 від 04 грудня 2024 року.
Згідно пункту 1 Додаткової угоди № 1 до Договору № 163-12/24 від 04 грудня 2024 року, винесено в новій редакції п. 18.2. Розділ 18.Строк дії договору. Договір набуває чинності з моменту його укладання, у частині зобов'язань щодо капітального ремонту Об'єкта та діє до 31 грудня 2025 року, у інших частинах до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань по Договору.
Крім цього, 24 січня 2025 року між УБР Південноукраїнської МР, в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» в особі директора ОСОБА_5 , укладено додаткову угоду № 4 до Договору № 163-12/24 від 04 грудня 2024 року.
Згідно пункту 1 Додаткової угоди № 4 до Договору № 163-12/24 від 04 грудня 2024 року, винесено в новій редакції п. 2.2. Закінчення виконання Робіт - до 31 березня 2025 року включно. Одночасно із остаточним завершенням робіт (наданням Замовнику на розгляд та підпис останнього акту виконаних робіт) Генпідрядник зобов'язаний передати Замовнику всю виконавчу документацію по Об'єкту, що оформлюється відповідним актом приймання- передачі.
Реалізуючи свій заключний етап розробленого протиправного плану, з метою доведення свого злочинного умислу до кінця, ОСОБА_4 надав до Управління Державної казначейської служби у Миколаївській області в грудні 2024 року Акт № 1 за грудень 2024, від 16.12.2024 (форми КБ-2в), про виконання робіт за Договором № 163-12/24 від 04.12.2024, на підставі якого на рахунок ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» перераховано грошові кошти в сумі 346033,36 грн., та в квітні 2025 року Акт № 2 за березень 2025, від 31 березня 2025 ркоу (форми КБ-2в), про виконання робіт за Договором № 163-12/24 від 04 грудня 2024 року, на підставі якого на рахунок ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» перераховано грошові кошти в сумі 78197,67 грн.
Загальна сума сплачених коштів за Договором № 163-12/24 від 04 грудня 2024 року на рахунок ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» становить - 424231,03 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою - начальником УБР Південноукраїнської МР та виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, діючи умисно, з метою розтрати чужого майна, а саме бюджетних коштів Південноукраїнської МР, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах дії воєнного стану, шляхом завищення вартості цін на ТМЦ, які визначенні робочим проектом 216-08-2024-ЕО та не відповідають середній ринковій вартості, станом на 04 грудня 2024 року, здійснив розтрату коштів місцевого бюджету Південноукраїнської МР в загальній сумі 127004,28 грн., чим спричинив збитки на вказану суму.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчинене в умовах воєнного стану.
Крім цього, ОСОБА_4 , будучи начальником УБР Південноукраїнської МР в період з 05 вересня 2024 року по теперішній час, продовжував обіймати постійну посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у зв'язку з чим, відповідно до ч. 3 ст. 18, примітки 1 до ст. 364 КК України, був службовою особою.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX в Україні введено воєнний стан з 05:30 год. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому неодноразово продовжувався та продовжує діяти.
Так, у грудні місяці 2024 року, ОСОБА_4 , будучи начальником УБР Південноукраїнської МР та маючи злочинний умисел направлений на розтрату бюджетних коштів Південноукраїнської міської ради (далі - Південноукраїнської МР) в особі Управління будівництва та ремонтів Південноукраїнської міської ради виділеними на проведення робіт з капітального ремонту, влаштування освітлення вулиці Бондаренко с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області.
При цьому, ОСОБА_4 визначив, що буде здійснювати розтрату грошових коштів під приводом проведення робіт для Південноукраїнської міської територіальної громади, а саме - влаштування освітлення вулиці Бондаренко с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області.
Реалізовуючи протиправний умисел, ОСОБА_4 розробив план та безпосередній механізм розтрати бюджетних коштів Південноукраїнської МР, відповідно до якого потрібно було зробити наступні дії, а саме :
- маючи робочий проект 217-08-2024-ЕО «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення вулиці Бондаренко с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області» в якому міститься кошторисна документація, зокрема, визначені ціни на товарно-матеріальні цінності (далі - ТМЦ), укласти з ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» договір на закупівлю робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення вулиці Бондаренко с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області. Коригування. Згідно ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» та в специфікації до Договору визначити значно вищи ціни на ТМЦ, що визначенні робочим проектом 217-08-2024-ЕО;
- після отримання від ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» виконавчої документації, а саме: Акту № 1 за грудень 2024, від 16.12.2024 (форми КБ-2в) та Акту № 2 за березень 2025, від 31 березня 2025 року (форми КБ-2в), підписати їх та передати до Управління Державної казначейської служби у Миколаївській області для подальшого здійснення розрахунку.
Реалізуючи свій протиправний умисел, ОСОБА_4 з огляду на своє службове становище, 04 грудня 2024 року знаходячись в приміщенні службового кабінету УБР Південноукраїнської МР, що за адресою: Миколаївська область, Вознесенський район, м. Південноукраїнськ, вул. Європейська, 23, діючи з корисливих мотивів, повторно, з метою реалізації протиправного умислу, спрямованого на розтрату бюджетних коштів Південноукраїнської МР, уклав та підписав від імені Управління будівництва та ремонтів Південноукраїнської міської ради, в особі начальника управління(Замовник), з однієї сторони, та ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС», в особі директора ОСОБА_5 (Генпідрядник), з іншої сторони, договір № 166-12/24 про закупівлю робіт по об'єкту «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення на вулиці Бондаренко в с. Бузьке, Вознесенського району, Миколаївської області. Коригування», усвідомлюючи що в Специфікації до Договору вказані завищенні ціни на ТМЦ.
Згідно пункту 1.1 Замовник доручає, а Генпідрядник забезпечує своїми силами і засобами та на свій ризик виконати роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення вулиці Бондаренко с. Бузьке Вознесенського району Миколаївської області. Коригування». Згідно ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, далі - Робота.
Згідно пункту 2.2. Закінчення виконання Робіт - до 15 грудня 2024 року включно. Одночасно із остаточним завершенням робіт (наданням Замовнику на розгляд та підпис останнього акту виконаних робіт) Генпідрядник зобов'язаний передати Замовнику всю виконавчу документацію по Об'єкту, що оформлюється відповідним актом приймання - передачі.
Пунктом 2.6. передбачено, що дата закінчення робіт та дії договору обумовлена кінцем бюджетного року.
Відповідно пункту 3.1. Вартість робіт по договору визначена за договірною ціною (Додаток 1) і складає 418722,79 грн. (чотириста вісімнадцять тисяч сімсот двадцять дві грн. 79 коп.) без ПДВ.
Згідно пункту 6.2. Забезпечення робіт матеріалами та устаткуванням, здійснює Генпідрядник.
Згідно пункту 6.3. Генпідрядник зобов'язаний узгоджувати із Замовником постачальників матеріалів та устаткування.
Пунктом 11.1. передбачено, що фінансування робіт здійснюється за рахунок бюджетних коштів, а саме кошти міського бюджету.
Відповідно пункту 12.1. Розрахунки за виконані роботи здійснюється із урахуванням положень Загальних умов на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) (далі - Акт) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) (далі - Довідка).
Згідно пункту 12.2. Генпідрядник визначає обсяги та вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, готує Акт і Довідку і подає їх разом з виконавчою документацією для підписання Замовнику.
При цьому, в укладеному договорі, ОСОБА_4 передбачив проведення покупцем оплати коштів за виконанні роботи в безготівковій формі на поточний рахунок ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС», а саме: НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», з метою подальшого проведення фінансових операцій.
Так, в додатку № 1 до Договору № 166-12/24 від 04.12.2024 «Локальний кошторис на будівельні роботи №04-01-01 на освітлення на вулиці Бондаренко в с. Бузьке, Вознесенського району, Миколаївської області» ОСОБА_4 , діючи відповідно до розробленого протиправного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, в ході виконання своїх посадових обов'язків, маючи корисливий умисел на розтрату бюджетних коштів Південноукраїнської МР, передбачених для оплати робіт, на об'єкті «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення на вулиці Набережна в с. Бузьке, Вознесенського району, Миколаївської області. Коригування», повторно, визначив завищені ціни на ТМЦ, які фактично не відповідали робочому проекту 216-08-2024-ЕО та середній ринковій вартість станом на 04.12.2024, а саме: кронштейн з хомутом модель КС-35М - 623 грн./шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 319,06 грн/шт.), світильник фірми «Feron LED» модель «SP3031» потужністю 30 Вт - 1106 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 801,86 грн/шт.), світильник фірми «Feron LED» модель «SP3032» потужністю 50 Вт - 1392 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 1010,23 грн/шт.), гак універсальний КБЛУ - 420 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 123,75 грн/шт.), комплект для кріплення на опору модель КО-1 - 98,7 грн./шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 - 72,44 грн./шт.), затискач натяжний ЗА 1.1 [2x[10-25 мм2]] - 90 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 54,33 грн/шт.), відгалужувальний (від'єднувальний) затискач проколюючого ізоляцію ЗПАм 25-70/6-35 - 190 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 49,81 грн/шт.), затискач пляшковий модель ПС 1-1 - 77 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 27,14 грн/шт.), вимикач автоматичний модель ВА-2017 1р.10А - 190 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 73,44 грн/шт.), лічильник модель «НІК 2104 АР6Т.2602.МС.21», 220 В» (5-80А) (має встроєнні інтерфейси: імпульсний вихід, оптопорт, GSM-модем, реле навантаження, має датчик магнітного та електромагнітного поля) - 4900 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 4672,87 грн/шт.), металевий корпус шафи обліку модель ЯУР-4У-16 - 5026,5 грн/шт. (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 - 3786,98 грн/шт.), профільна сталева труба розмірами 80x80x4 - 80000 грн/т (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 - 32976,74 грн/т), сталь кругла діаметр 10 мм - 160 грн/м (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 22,78 грн/м), сталь кругла діаметр 16 мм - 175 грн/м (середня ринкова вартість станом на 04 грудня 2024 року - 60,53 грн./м).
Вподальшому, 19 грудня 2025 року між УБР Південноукраїнської МР, в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» в особі директора ОСОБА_5 , укладено додаткову угоду № 1 до Договору № 166-12/24 від 04 грудня 2024 року.
Згідно пункту 1 Додаткової угоди № 1 до Договору № 166-12/24 від 04 грудня 2024 року, винесено в новій редакції п. 18.2. Розділ 18.Строк дії договору. Договір набуває чинності з моменту його укладання, у частині зобов'язань щодо капітального ремонту Об'єкта та діє до 31 грудня 2025 року, у інших частинах до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань по Договору.
Крім цього, 24 січня 2025 року між УБР Південноукраїнської МР, в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» в особі директора ОСОБА_5 , укладено додаткову угоду № 4 до Договору № 166-12/24 від 04 грудня 2024 року.
Згідно пункту 1 Додаткової угоди № 4 до Договору № 166-12/24 від 04 грудня 2024 року, винесено в новій редакції п. 2.2. Закінчення виконання Робіт - до 31 березня 2025 року включно. Одночасно із остаточним завершенням робіт (наданням Замовнику на розгляд та підпис останнього акту виконаних робіт) Генпідрядник зобов'язаний передати Замовнику всю виконавчу документацію по Об'єкту, що оформлюється відповідним актом приймання- передачі.
Реалізуючи свій заключний етап розробленого протиправного плану, з метою доведення свого злочинного умислу до кінця, ОСОБА_4 надав до Управління Державної казначейської служби у Миколаївській області в грудні 2024 року Акт № 1 за грудень 2024 року, від 16 грудня 2024 року (форми КБ-2в), про виконання робіт за Договором № 163-12/24 від 04 грудня 2024 року, на підставі якого на рахунок ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» перераховано грошові кошти в сумі 351781,57 грн., та в квітні 2025 року Акт № 2 за березень 2025 року, від 31 березня 2025 року (форми КБ-2в), про виконання робіт за Договором № 163-12/24 від 04 грудня 2024 року, на підставі якого на рахунок ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» перераховано грошові кошти в сумі 63804,03 грн.
Загальна сума сплачених коштів за Договором № 166-12/24 від 04 грудня 2024 року на рахунок ТОВ «Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС» становить - 415585,6 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою - начальником УБР Південноукраїнської МР та виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, діючи умисно, з метою розтрати чужого майна, а саме бюджетних коштів Південноукраїнської МР, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах дії воєнного стану, шляхом завищення вартості цін на ТМЦ, які визначенні робочим проектом 216-08-2024-ЕО та не відповідають середній ринковій вартості, станом на 04 грудня 2024 року, повторно, здійснив розтрату коштів місцевого бюджету Південноукраїнської МР в загальній сумі 120661,44 грн, чим спричинив збитки на вказану суму.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме, у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в умовах воєнного стану.
26 грудня 2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Так встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна підозрюваний ОСОБА_4 у власності має квартиру АДРЕСА_2 .
04 лютого 2026 року в кримінальному провадженні №12025152120000290 від 26 серпня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України прокурором в інтересах держави в особі Південноукраїнської міської ради до ОСОБА_4 пред'явлено цивільний позов за спричинені збитки на суму 247665,72 грн.
Враховуючи, що наявні всі законні підстави для накладення арешту з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, шляхом заборони його відчуження та розпорядження, звернувся з клопотанням.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.
Заслухавши прокурора, дослідивши докази, додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025152120000290, 26 серпня 2025 року внесені відомості за ч. 4 ст. 191 КК України. Короткий виклад обставин: під час моніторингу електронної системи публічних закупок України ProZorro веб-порталу використання публічних коштів було встановлено що 04 грудня 2024 року між Управлінням будівництва та ремонтів Південноукраїнської міської ради, з однієї сторони та товариством з обмеженою відповідальністю Управляюча компанія «ПРЕСТИЖ-СЕРВІС», (Генпідрядник), з іншої сторони, укладено договір № 163-12/24 про закупівлю робіт по об'єкту «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення на вулиці Набережна в с. Бузьке, Вознесенського району, Миколаївської області. Коригування» та №166-12/24 про закупівлю робіт по об'єкту «Капітальний ремонт. Влаштування освітлення на вулиці Бондаренко в с. Бузьке, Вознесенського району, Миколаївської області. Коригування». В ході аналізу наявної інформації, встановлено, що під час виконання вказаних у договорі робіт посадові особи Управління будівництва ремонтів Південноукраїнської міської ради та ТОВ «УК «Престиж-Сервіс» привласнили грошові кошти шляхом зловживання службовим становищем.
А також, внесені відомості за ч. 4 ст. 191 КК України. Короткий виклад обставин: 25 грудня 2025 року до ВП № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшов рапорт ст. слідчого СВ ОСОБА_6 про те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження № 12025152120000290 від 26 серпня 2025 року, виявлено факт вчинення посадовими особами структурного підрозділу Південноукраїнської міської ради, кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчинене в умовах воєнного стану.
Постановою від 26 серпня 2025 року призначено слідчу групу у кримінальному провадженні.
До матеріалів клопотання долучено позовну заяву начальника Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури від 04 лютого 2026 року в рамках вищевказаного кримінального провадження в інтересах Південноукраїнської міської ради (в порядку ст. 128 КПК України) до ОСОБА_4 про стягнення збитків спричинених державі в особі Південноукраїнської міської ради на загальну суму 247665,72 грн.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на квартиру АДРЕСА_2 , зареєстроване за ОСОБА_4 .
Згідно із ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно, в порядку статей 170-173 КПК України, для прийняття законного та обґрунтованого рішення, слідчий суддя повинен з'ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.
У разі задоволення цивільного позову або стягнення з юридичної особи розміру отриманої неправомірної вигоди суд за клопотанням прокурора, цивільного позивача може вирішити питання про арешт майна для забезпечення цивільного позову або стягнення з юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, доведеного розміру отриманої неправомірної вигоди до набрання судовим рішенням законної сили, якщо таких заходів не було вжито раніше (ч. 6 ст. 170 КПК України).
Відповідно до ч. 8 ст. 170 КПК України, вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову або стягнення отриманої неправомірної вигоди, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою.
В даному кримінальному провадженні існує підстава вважати, що вищевказане майно є формою забезпечення цивільного позову пред'явленого прокурором до ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні. Вартість майна ОСОБА_4 , на яке прокурор просить накласти арешт є співмірною, розміру шкоди зазначеної у цивільному позові.
Враховуючи, що накладення арешту на квартиру, розташовану за адресою АДРЕСА_1 необхідно з метою забезпечення позову, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 171, 173, 309 КПК України, слідчий суддя
Задовольнити клопотання, накласти арешт на нерухоме майно, що перебуває у власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме, на квартиру АДРЕСА_2 , заборонивши відчуження та розпорядження вказаним майном.
Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1