cправа №947/2446/26
провадження №3/947/651/26
16 лютого 2026 року м.Одеса
Суддя Київського районного суду міста Одеси Щербіна А.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 (підвальне приміщення),
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
На адресу суду з ОРУП №1 ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №758938 від 27 грудня 2025 року вбачається, що 27.12.2025 року о 12:00 годині за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено ОСОБА_1 , який знаходився в нетверезому стані та бив вікна в ЖКС «Вузівський», виражався нецензурною лайкою на вулиці, чим своїми діями порушив чинне законодавство, на зауваження зовсім не реагував, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.
Також в матеріалах справи містяться: 1) рапорт на лінію 102 від 27.12.2025 року, заявник ОСОБА_2 повідомив, що невідомий прийшов у пункт Незламності, дебоширить та вибиває вікна; 2) протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 27.12.2025 року, ОСОБА_3 просила вжити заходів правового характеру відносно ОСОБА_1 , який перебуваючи у нетверезому стані побив усі вікна ЖКС «Вузівський ЖЕК» за адресою: АДРЕСА_2 , на зауваження зовсім не реагував та виражався нецензурною лайкою; 3) пояснення ОСОБА_3 , який пояснив, що 27.12.2025 року ОСОБА_1 почав бити вікна у «ЖКС Вузівський» за адресою: АДРЕСА_2 , приблизно 6 склопакетів, оскільки на зауваження не реагував, було здійснено виклик поліції; 4) пояснення ОСОБА_1 від 27.12.2025 року, з яких вбачається, що він лише хотів отримати заробітну плату, яку йому давно не сплачували, тому почав в офісі вимагати, щоб прибув начальник, але він не приїхав, тому він побив вікна в даному офісі, оскільки його «кинули» на заробітну плату; 5) рапорт інспектора УПП в Одеській області ДПП про те, що 27.12.2025 року, прибувши на виклик щодо побиття вікон в пункті Незламності, встановили особу ОСОБА_1 , який пояснив, що побив скло кулаком для того, щоб приїхав його начальник та віддав йому гроші за працю.
Стаття 173 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Згідно з ч.1 ст. 194 КК України, кримінальна відповідальність настає за умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах.
Оскільки матеріали справи не містять відомостей щодо вартості пошкоджених вікон пункту незламності, тому не виключено, що діяння особи містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України.
Окрім цього, згідно з ч.1 ст. 296 КК України, кримінальна відповідальність настає за хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом.
Суд звертає увагу, що згідно з абз.1 п. 5 Постанови Пленуму ВСУ №10 від 22.12.2006 року «Про судову практику у справах про хуліганство» (надалі - Пленум), за ознакою особливої зухвалості хуліганством може бути визнано таке грубе порушення громадського порядку, яке супроводжувалось знищенням чи пошкодженням майна, тимчасовим припиненням нормальної діяльності установи, підприємства чи організації та демонстративною зневагою до загальноприйнятих норм моралі.
З матеріалів справи вбачається, що 27.12.2026 року, ОСОБА_1 , перебуваючи у нетверезому стані, побив усі вікна у пункті Незламності, виражався нецензурною лайкою. У подальшому особу ОСОБА_1 було встановлено співробітниками поліції та складено протокол про адміністративне про адміністративне правопорушення.
Відповідно до Порядку організації та функціонування пунктів незламності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. №1401, зазначено що пункт незламності - це приміщення будівлі (споруди) або спеціально зведений намет, або транспортний засіб, які передбачені для тимчасового перебування людей та в яких створено і підтримуються умови, мінімально необхідні для збереження життя і здоров'я населення у разі порушення сталої роботи систем життєзабезпечення.
Тож, на думку судді, знищення та пошкодження майна (всіх вікон) у пункті незламності у зимовий період, під час дії воєнного стану в Україні, свідчить про особливу зухвалість під час порушення громадського порядку, оскільки вказані дії ОСОБА_1 порушили нормальну роботу пункту незламності, в той час, коли у місті Одесі спостерігаються системні порушення сталої роботи систем життєзабезпечення населення через масовані обстріли цивільної інфраструктури, а отже в діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України.
Згідно із ст.253 КУпАП, якщо при розгляді справи суд дійде висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
Відповідно до ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення суд виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. При цьому постанова про закриття справи виноситься, крім іншого, у випадку передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування.
З урахуванням вищенаведеного, суддя вважає за необхідне матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП передати до Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області, оскільки в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 194, ч.1 ст.296 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.253, 278, 280, 284 КУпАП, суддя
1. Матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передати начальнику Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області для вирішення питання про відкриття кримінального провадження.
2. Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.173 КУпАП закрити на підставі ч.2 ст.284 КУпАП.
3. Ця постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд міста Одеси протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя А.В. Щербіна