П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення
13 лютого 2026 р.м. ОдесаСправа № 523/10959/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Бітова А.І., Градовського Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Пересипського районного суду міста Одеси від 07 жовтня 2025 року по справі №523/10959/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
Рішенням Пересипського районного суду міста Одеси від 07 жовтня 2025 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Також, разом з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду.
В обґрунтування вказаних вимог зазначено, що копія рішення суду не була вручена апелянту у день складання повного рішення та одержана ним лише 18.11.2025 року за відповідним зверненням позивача. Поряд з цим, апелянт просить враховувати ту обставину, що з травня 2025 року місто Одеса включене до переліку територій, де здійснюються бойові дії. Таким чином, в умовах постійної загрози життю та здоров'ю апелянт об'єктивно був позбавлений можливості своєчасно вчинити певні процесуальні дії, у тому числі на своєчасну реалізацію права апеляційного оскарження рішення суду.
Дослідивши доводи клопотання та матеріали справи, апеляційний суд виходить з наступного.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Водночас, апеляційний суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Так, 07.10.2025 року у відкритому судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду першої інстанції, повний текст якого складено та підписано 16.10.2025 року.
Адміністративна справа містить матеріали щодо надсилання апелянту 22.10.2025 року копії судового рішення засобами електронного зв'язку. Однак, матеріали адміністративного справи не містять доказів, перелік яких чітко визначений статтею 251 КАС України і які підтверджують одержання апелянтом копії рішення у справі.
Копія повного рішення суду фактично одержана апелянтом 18.11.2025 року за окремою заявою учасника справи.
Слід враховувати, що вперше з апеляційною скаргою на рішення суду апелянт звернувся 02.12.2025 року (згідно даних поштового відправлення), тобто із незначним порушенням десятиденного терміну, встановленого для оскарження рішення у цій справі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року апеляційну скаргу повернуто апелянту на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України (у випадку, коли апеляційна скарга не була підписана особою, яка її подала).
Повторно з апеляційною скаргою на рішення суду у цій справі апелянт звернувся 22.12.2025 року (згідно даних поштового відправлення), тобто без невиправданих зволікань щодо реалізації права на апеляційне оскарження судового рішення.
Одночасному врахуванню підлягає й та обставина, що Указом Президента України від 24.02.2022 року за №64/2022, затвердженим Законом від 24.02.2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє на даний час.
Поряд з цим, наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.07.2025 року №1151 Одеська міська територіальна громада віднесена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за №380/43786.
Виважено досліджуючи обставини, що мають місце в період воєнного стану, колегія суддів погоджується із ґрунтовністю доводів апелянта про те, що введення на всій території України воєнного стану впливає на своєчасну реалізацію апелянтом прав, передбачених ст.ст. 44, 295 КАС України.
Одночасному врахуванню підлягає й те, що первинне звернення із апеляційною скаргою відбулось із незначною затримкою, фактично у чотири дні, апеляційного оскарження судового рішення. Також, право на повторне звернення із скаргою на рішення суду апелянт реалізував без невиправданих зволікань, а саме протягом п'яти днів після доведення апелянту змісту відповідної ухвали апеляційного суду про повернення первинної скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи викладене, оскільки апелянтом обґрунтовано обставини, що унеможливлювали учасника вчинити певні процесуальні дії у визначений законом строк та вплинули на своєчасність вчинення таких процесуальних дій, фактично пропущений строк апеляційного оскарження рішення є незначним та не свідчить про наявність безумовних підстав для неприйняття скарги до розгляду, апеляційний суд доходить висновку про поважність причин пропуску строку на подання апеляційної скарги та про необхідність поновлення цього строку на підставі ч. 1 ст. 121 КАС України.
Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд,-
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Пересипського районного суду міста Одеси від 07 жовтня 2025 року по справі №523/10959/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Єщенко
Суддя А.І. Бітов
Суддя Ю.М. Градовський