16 лютого 2026 р.Справа № 520/23552/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Спаскіна О.А.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Любчич Л.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання щодо зупинення провадження по справі № 520/23552/25 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2025
за позовом ОСОБА_1
до Господарського суду Харківської області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Господарського суду Харківської області, у якому просила:
- визнати протиправними дії Господарського суду Харківської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 01 червня 2025 року по 31 серпня 2025 року суддівської винагороди виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн;
- зобов'язати Господарський суд Харківської області провести нарахування та виплату судді Господарського суду Харківської області ОСОБА_1 недонарахованої та невиплаченої суддівської винагороди за період з 01 червня 2025 року по 31 серпня 2025 року на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2025 3028,00 грн. з врахуванням раніше виплачених сум та утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів при їх виплаті.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2025 в задоволенні позову відмовлено.
На зазначене рішення ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2025 відкрито апеляційне провадження у вказаній справі та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на наступне.
Судовим розглядом встановлено, що відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано справу №200/2309/25.
Спір у справі №200/2309/25 виник з правовідносин, пов'язаних з перерахунком щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці і ключовим питанням в рамках спірних правовідносин у справі №200/2309/25 є наявність правових підстав для здійснення такого перерахунку у зв'язку зі зміною розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року та, відповідно, який саме показник прожиткового мінімуму підлягає застосуванню при визначенні базового розміру посадового окладу судді для цілей перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у 2024 році.
Мотивуючи необхідність передачі справи на розгляд Судової палати колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду визнала за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм права, викладених у постанові Верховного Суду від 17.11.2025 у справі №520/32171/24, у якій викладено правовий висновок про те, що для визначення базового розміру посадового окладу судді, який враховується при розрахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, повинен застосовуватись прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" та, відповідно, що з 01 січня 2024 року не відбулась зміна розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, а відтак відсутні правові підстави для здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання позивачці як судді у відставці.
В справі № 520/23552/25 предметом судового розгляду є протиправність дій Господарського суду Харківської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 01 червня 2025 року по 31 серпня 2025 року суддівської винагороди виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн.
Позов обґрунтований тим, що при обчисленні та виплаті суддівської винагороди за період з 01 листопада 2024 року по 31 січня 2025 року відповідач неправомірно застосував розмір прожиткового мінімуму для визначення базового розміру посадового окладу судді - 2102,00 грн замість розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 1 січня 2024 року та 1 січня 2025 року - 3028,00 грн, внаслідок чого виплатив позивачці належну їй суддівську винагороду у меншому розмірі, ніж передбачений статтею 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Ухвалою Верховного Суду від 15.01.2026 справу №200/2309/25 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, для вирішення питання розміру виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.
Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.
За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Згідно з ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З огляду на зазначене вище, провадження у справі № 520/23552/25 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №200/2309/25, оскільки правова позиція у справі №200/2309/25 стосується питання визначення базового розміру посадового окладу судді, що є ключовим для правильного та законного вирішення спору у даній справі.
Керуючись ст.ст.236, 321,325,328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі № 520/23552/25 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2025 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 200/2309/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Спаскін О.А.
Судді Присяжнюк О.В. Любчич Л.В.