16 лютого 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/381/26-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та рішення протиправними й зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та рішення протиправними й зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду заяви, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн гривень відповідно до п. 4 Постанови КМУ від 11.02.2025 року № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану»;
- визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, відповідно до п. 4 Постанови КМУ від 11.02.2025 року №153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану»;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 та військову частину НОМЕР_1 розглянути заяву, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову винагороду за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, відповідно до п. 4 Постанови КМУ від 11.02.2025 року №153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».
Ухвалою суду від 30 січня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено строки для подання заяв по суті справи.
До суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому він просить суд залучити Міністерство оборони України до участі у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Подане клопотання обґрунтовано тим, що право позивача на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року №153, є підставою для підготовки територіальним центром комплектування та соціальної підтримки документів для призначення такої допомоги з подальшим направленням на розгляд комісії Міністерства оборони України.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно частини четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Отже, у справу можуть вступати як треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, такі особи, на права, свободи, інтереси або обов'язки яких може вплинути рішення у справі. При цьому заява (клопотання) про залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, має бути обґрунтованою (обґрунтованим).
Водночас положеннями статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначається обов'язок суду під час постановлення ухвали про залучення третіх осіб до участі у справі вказати, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Однак у поданому до суду клопотанні не наведено обґрунтованих доводів про те, на які саме (конкретно визначені) права, інтереси або обов'язки Міністерства оборони України може вплинути рішення суду у цій справі.
Доводи поданого відповідачем клопотання не свідчать про безумовну необхідність у залученні Міністерства оборони України до участі у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд зауважує, що згідно змісту заявлених позовних вимог спірним у даній справі є питання наявності у позивача права на одноразову грошову допомогу у розмірі 1000000,00 грн, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року №153, а предметом доказування є обставини, що свідчать про наявність чи відсутність у позивача права на виплату йому названої вище одноразової грошової допомоги на підставі поданої ОСОБА_1 заяви. Водночас питання процедури реалізації ОСОБА_1 права на одноразову грошову допомогу, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року №153, у разі визнання судом наявності у позивача такого права за результатами розгляду цієї справи, виходить за межі спірних у ній відносин та не входить до кола обставин, які підлягатимуть з'ясуванню під час їх вирішення.
Відповідно, з огляду на предмет даного спору та характер спірних відносин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення Міністерства оборони України до участі у даній справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Доводи поданого клопотання суд оцінює критично та вважає такими, що не свідчать про наявність безумовних підстав для його задоволення.
Керуючись статтями 49, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та рішення протиправними й зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк