16 лютого 2026 року Справа № 580/13700/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу у змішаній (паперовій та електронній) формі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з розгляду питань щодо надання військовозобовязаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
12.12.2025 позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань щодо надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 (протокол № 139 від 08 грудня 2025 року) про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 .
- зобов'язати Комісію з розгляду питань щодо надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період на підставі абзацу одинадцятого частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Позивачем подано до суду клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 . Клопотання мотивоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 забезпечує фінансування підпорядкованих ТЦК та СП (зокрема ІНФОРМАЦІЯ_4 ) в тому числі і видатків щодо супроводу судових справ (сплати судового збору), а тому найдієвіша вимога щодо повернення судового збору повинна бути спрямована до першоджерела видатків ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), які спрямовуються на забезпечення Відповідача ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
Розглянувши подане клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Положеннями частини п'ятої статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не брали участі у справі.
Суд зазначає, що наведені у клопотанні мотиви та доводи не є достатніми для висновку, що рішення суду у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов'язки Мінсоцполітики, а обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_5 як головного розпорядника бюджетних коштів передбачені законом, а не судовим рішенням у конкретній справі.
З урахуванням предмета оскарження, характеру та суб'єктного складу спірних правовідносин суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьоїособи - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Керуючись статтями 49, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі №580/13700/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Про прийняте рішення повідомити учасників справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
СуддяВалентина ОРЛЕНКО