Справа № 560/19814/25
іменем України
16 лютого 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , у якому просить: визнати протиправними дії співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у неврученні повістки для визначення придатності до служби ОСОБА_1 та направленні його на ВЛК; визнати протиправним та скасувати наказ керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов позивача на військову службу за мобілізацією; звільнити ОСОБА_1 з військової служби з військової частини НОМЕР_1 . Посилається на те, що відповідачами порушений порядок призову його на військову службу, позивачу не запропонували пройти огляд ВЛК, натомість "сформували документацію щодо призову на військову службу". Зазначає, що його було виключено з військового обліку військовозобов'язаних після чого було скеровано до військової частини для проходження служби.
ІНФОРМАЦІЯ_2 відзив не поданий.
Військовою частиною НОМЕР_1 поданий відзив, у якому позов не визнається. Відповідач зазначає, що позивач не вказує на будь-які конкретні порушення його прав саме військовою частиною. Також зазначає, що з червня 2025 позивач самовільно залишив місце служби, про що складені відповідні офіційні документи та внесений запис про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Посилається на те, що самостійних підстав для звільнення позивача з військової служби немає. Зважаючи на це, у позові просить відмовити.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд виходить з такого.
Судом встановлено, що відповідно до направлення на медичний огляд військово - лікарською комісією, виданого 2 відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 за №181 від 17.01.2025, ОСОБА_1 скеровано для проходження медичного огляду ВЛК до КНП "Багатопрофільна центральна районна лікарня" Слобідсько - Кульчиєвецької сільської ради.
Довідкою ВЛК №344 від 17.01.2025 ОСОБА_1 визнаний придатним до військової служби.
Відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30.12.2022, повістки вручаються особисто під підпис уповноваженими представниками ТЦК та СП, органів місцевого самоврядування, керівниками підприємств, установ, організацій. Підтвердженням оповіщення особи є особистий підпис або акт про відмову. Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" визначено, що громадяни зобов'язані прибути за викликом до ТЦК у строки, зазначені в отриманих документах. Проходження огляду ВЛК є частиною заходів призову після виклику особи, що випливає зі змісту Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України. Медичний огляд проводиться щодо осіб, які прибули до ТЦК та СП, для визначення ступеня придатності до військової служби.
Відповідачем 1 не надані докази вручення позивачу під підпис повістки про необхідність явки до органу ТЦК та СП.
Разом з тим, наявні докази проходження позивачем ВЛК, зокрема довідка ВЛК та направлення на медичний огляд військово - лікарською комісією, які відповідають встановленим вимогам.
Належних доказів того, що медичний огляд позивача фактично проведений не був або був проведений з порушеннями, у справі немає. Також не доведено належними доказами те, що позивач проходив огляд ВЛК примусово або під тиском.
Відтак, суду не надано і судом не здобуто прямих доказів неправомірності дій відповідача 1, окрім недоведення ним факту вручення позивачу повістки про виклик під підпис.
Разом з тим, зазначене саме по собі не дає підстав для скасування наказу про призов, оскільки відсутність доказів вручення повістки не підтверджує незаконність призову загалом.
Відповідно до Поіменного списку від 17.01.2025 №275 військовозобов'язаних, які призвані і відправлені ІНФОРМАЦІЯ_1 до військової частини НОМЕР_2 , та наказу №18 від 18.01.2025 ОСОБА_1 був призваний по мобілізації до військової частини НОМЕР_3 .
Що стосується вимоги про звільнення з військової служби, судом встановлено таке.
04.03.2025 ОСОБА_1 було зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , де він у подальшому проходив службу.
Як встановлено зі змісту відзиву військової частини НОМЕР_1 , позивач, перебуваючи на посаді стрільця-номера обслуги 1 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 1 мотопіхотної роти мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 , 10.06.2025 самовільно залишив військову частину і з того часу відсутній на службі. Зазначене також підтверджується змістом наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 02.07.2025 №190, від 07.07.2025 № 2314.
29.11.2025 слідчим територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате провадження № 62025170030026625 за ознаками вчинення позивачем кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
Позивач про ці обставини у позові не зазначає.
Оцінюючи підстави для звільнення з військової служби, суд виходить з такого.
Військово-адміністративні процедури проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України регламентовані Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу» №2232-ХІІ, Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 №1153/2008 (далі - Положення №1153), Інструкцією про організацію виконання Положення №1153, затвердженою наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 №170 (далі - Інструкція № 170).
Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу» № 2232-ХІІ (далі - Закон № 2232-ХІІ) визначений момент початку і закінчення проходження військової служби, строки військової служби, а також граничний вік перебування на ній. Так, військова служба закінчується у разі звільнення військовослужбовця в запас або у відставку, загибелі (смерті), визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим.
Частина 3 статті 24 Закону передбачає, що закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України. Пунктом 2 частини 4 статті 26 Закону № 2232-ХІІ визначені підстави для звільнення з військової служби під час воєнного стану військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період.
Згідно з Положенням №1153 та Інструкцією №170 виключення зі списків особового складу військової частини можливе, зокрема, у разі направлення військовослужбовця для проходження військової служби до інших військових формувань, у тому числі за кордон; у разі звільнення з військової служби; на підставі вироку суду у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання; зарахування військовослужбовця на навчання до військового навчального закладу; смерті (загибелі) військовослужбовця або визнання безвісти відсутнім на підставі рішення суду.
Водночас, судом щодо позивача не встановлені підстави для звільнення його з військової служби.
Отже, після видання наказів про призов на військову службу та про зарахування до особового складу військової частини виникають правовідносини проходження військової служби, особливості яких визначає Закон №2232-ХІІ та Положення №1153, якими окремо не передбачене звільнення з військової служби шляхом скасування наказу про призов. З огляду на зазначене, в цій частині позовні вимоги є необґрунтованими.
Оскільки відповідачем 1 не було доведено факт вручення позивачу під підпис повістки про виклик, позов підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
адміністративний позов задоволити частково.
Визнати протиправним невручення ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 повістки про виклик до органу ТЦК та СП.
У задоволенні решти вимог позову - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 16 лютого 2026 року
Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_4 )
Відповідач:ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 НОМЕР_5 ) Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 НОМЕР_6 )
Головуючий суддя І.С. Козачок