16 лютого 2026 р. № 400/10662/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,
проСт. 378 зміна чи встановлення способу і порядку виконання рішення,
У провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року у справі № 400/10662/21 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
02.02.2026 року від позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення по справі №400/10662/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 нараховану доплату за період з 01.04.2019 по 30.04.2022 у сумі 212794,74 грн.
Ухвалою суду від 03.02.2026 призначено розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду на 11.02.2026 року - 11 год. 00 хв.
11.02.2026 року відповідач подав до суду заперечення проти заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду, закцентувавши увагу на тому, що фактична та у повному обсязі виплата нарахованих на виконання рішення суду сум пенсії здійснюється за наявності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі за рахунок коштів Державного бюджету України, а не за рахунок бюджету Пенсійного фонду України, у порядку черговості набрання рішенням суду законної сили. Крім цього, своєю заявою позивач фактично просить суд вирішити додаткову позовну вимогу, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття рішення у цій справі.
Розглянувши наявні матеріали справи, суд встановив наступне.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 2.01.2022 року у справі № 400/10662/21, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159) перерахувати та виплатити з 01.12.2019 року пенсію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на підставі довідки від 13.09.2021 року №33/35-З-48 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, виданою Державною установою "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області", та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку.
Доказів виплати позивачу доплати пенсії на виконання рішення суду від 12.01.2022 року у справі № 400/10662/21 за період з 01.04.2019 по 30.04.2022, що складає 212794,74 грн. відповідачем не надано.
Вказане стало підставою для звернення позивача до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Вирішуючи подану заяву по суті, суд виходить з наступного.
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України.
Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень" від 21.11.2024 №4094-IX, який набрав чинності 19.12.2024, були внесені суттєві зміни до положень статті 378 КАС України, зокрема й у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Так, відповідно до змісту частин 1-3 статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з 19.12.2024 Закон доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили; при чому зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб'єктом владних повноважень, протягом восьми місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати різниці пенсії між нарахованою та виплаченою пенсією за період з 01.04.2019 по 30.04.2022, що складає 212794,74 грн., то суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь стягувача.
Таким чином заява про зміну способу виконання рішення підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 378 КАС України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення у справі - задовольнити.
2. Змінити спосіб виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 2.01.2022 року у справі № 400/10662/21 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159) перерахувати та виплатити з 01.12.2019 року пенсію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на підставі довідки від 13.09.2021 року №33/35-З-48 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, виданою Державною установою "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області", та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) нараховану доплату за період з 01.04.2019 по 30.04.2022, у сумі 212794,74 грн.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-295 КАС України.
Суддя В. С. Брагар