16 лютого 2026 р. № 400/980/26
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув в порядку спрощеного провадження клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1,м. Миколаїв,54003,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області щодо не проведення ОСОБА_1 нарахування та виплати щомісячної індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року 4463,15 грн. щомісяця відповідно до абзаців 3,4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078; 2) зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області провести ОСОБА_1 нарахування та виплатити щомісячну індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року 4463,15 грн. щомісяця відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Ухвалою суду від 02.02.2026 відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
06.02.2026 від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій надійшло клопотання про заміну відповідача у справі №400/980/26 - ГУ ДСНС України у Миколаївській області на належного - Аварійно - рятувальний загін спеціального призначення ГУ ДСНС України у Миколаївській області. Необхідність заміни відповідача обгрунтована тим, що позивач ОСОБА_1 у період з 01.03.2018 по 31.12.2022 проходив службу в Аварійно-рятувальному загоні спеціального призначення ГУ ДСНС України, який є відокремленим підрозділом Головного управління, має статус юридичної особи, окремий штат, окреме фінансування для виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу та працівникам, окремо здійснює перерахування, а також тим, що грошове забезпечення, а також індексацію грошового забезпечення позивачу нараховував Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення ГУ ДСНС України у Миколаївській області, отже виплати грошового забезпечення можуть виплачуватись лише установою, у якій він проходив службу.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З урахуванням наведеного, враховуючи також відсутність згоди позивача, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі другого відповідача - Аварійно- рятувальний загін спеціального призначення ГУ ДСНС України у Миколаївській області. .
На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 248 КАС України, суд, -
1. Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області задовольнити частково.
2. Залучити до участі у справі №400/980/26 в статусі другого відповідача - Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (вул. Привільна, 136Б, м. Миколаїв, 54039, ЄДРПОУ 38169500).
3. Встановити Аварійно-рятувальному загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали.
4. Суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, які надійшли до суду.
5.Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя В. В. Біоносенко