про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
16 лютого 2026 року м. Київ № 320/38570/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., при секретарі судового засідання Сторончак А.О., за участю представників сторін: позивача - ОСОБА_1 ., представників відповідачів - Шокуна О.В., Лук'яненко І.С. розглянувши у загальному позовному провадженні (у підготовчому засіданні) питання про закриття підготовчого провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Офісу Генерального прокурора
Кабінету Міністрів України
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Офісу Генерального прокурора, Кабінету Міністрів України, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Офісу Генерального прокурора щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 заробітної плати за січень, лютий, березень 2025 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, в розмірі 1600 грн.;
- визнати протиправними дії Офісу Генерального прокурора щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 заробітної плати за час щорічної оплачуваної відпустки з 17 лютого по 2 березня 2025 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, в розмірі 1600 грн.;
- визнати протиправними дії Офісу Генерального прокурора щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення у зв'язку із щорічною оплачуваною відпусткою з 17 лютого по 2 березня 2025 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, в розмірі 1600 грн.;
- зобов'язати Офіс Генерального прокурора нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за січень, лютий, березень 2025 року виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, розмір якого на 1 січня 2025 року складає 3028 грн, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- зобов'язати Офіс Генерального прокурора нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за час щорічної оплачуваної відпустки з 17 лютого по 2 березня 2025 року виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, розмір якого на 1 січня 2025 року складає 3028 грн, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- зобов'язати Офіс Генерального прокурора нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення у зв'язку із щорічною оплачуваною відпусткою з 17 лютого по 2 березня 2025 року виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, розмір якого на 1 січня 2025 року складає 3028 грн, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- звернути до негайного виконання рішення суду в частині зобов'язання Офісу Генерального прокурора нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за один місяць у розмірі 43 976,63 грн;
- визнати протиправними дії Кабінету Міністрів України щодо установлення у статті 7 проєкта Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, в розмірі 1600 грн, чим завдано майнової шкоди ОСОБА_1 у вигляді недоотриманої заробітної плати у січні, лютому, березні 2025 року, заробітної плати за весь час щорічної оплачуваної відпустки з 17 лютого по 2 березня 2025 року, допомоги на оздоровлення у зв'язку із щорічною оплачуваною відпусткою з 17 лютого по 2 березня 2025 року;
- стягнути з Кабінету Міністрів України кошти в розмірі 185 439,27 грн на користь ОСОБА_1 шляхом їх безспірного списання з державного бюджету на рахунок НОМЕР_1 (IBAN), відкритий в АТ «Райффайзен Банк «Аваль».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання.
У підготовчому судовому засіданні, що відбулося 12 лютого 2026 року позивач позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити; представники відповідачів проти задоволення позову заперечували.
Судом встановлено, що обставин для відкладення підготовчого засідання або оголошення в ньому перерви відсутні, отже перешкод для завершення підготовчого провадження не має.
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частин першої та другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, Національного банку України, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.
Відповідно до частини 12 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи колегією у складі більше трьох суддів вирішується, враховуючи категорію і складність справи, колегією суддів, визначеною в порядку, встановленому частиною другою статті 31 цього Кодексу, до початку розгляду справи, про що постановляється відповідна ухвала.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи колегією у складі трьох суддів.
Враховуючи, що всі підготовчі дії виконані судом в повному обсязі, а також те, що присутні у судовому засіданні особи не заперечували проти закінчення підготовчого провадження, суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 16.02.2026 визначено на розгляд колегії Київського окружного адміністративного суду у складі: головуючий суддя Колеснікова І.С., судді: Головенко О.Д., Перепелиця А.М.
Керуючись статтями 33, 49, 165, 173,183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу №320/38507/25 до судового розгляду по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 18 березня 2026 року о 14:00 год. у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26).
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів під головуванням судді Колеснікової І.С., судді:Головенко О.Д., Перепелиця А.М.
3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Колеснікова І.С.