16 лютого 2026 року Справа № 280/281/26
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, 158-б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про відмову у призначенні компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщеної особи, оформлене повідомленням 01 січня 2026 року №8001-46224078-2025-1, за результатами розгляду заяви від 30 жовтня 2025 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 компенсацію витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , починаючи з жовтня 2025 року.
Ухвалою судді від 19 січня 2026 року вищезазначену адміністративну справу прийнято до провадження суддею Запорізького окружного адміністративного суду Татариновим Д.В. в порядку статті 262 КАС України.
Від представника ГУ ПФУ в Запорізькій області на адресу суду надійшов відзив, у якому останній повідомляє, що заява позивача про призначення компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщеної особи з урахуванням принципу екстериторіальності розглянута іншим органом пенсійного фонду, а саме Головним управлінням Пенсійного фонду в Хмельницькій області. Оскільки протиправних дій у відношенні позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не вчиняло, то вважає що є неналежним відповідачем по справі. Вказує, що у разі задоволення позову не зможе виконати рішення суду, та наполягає на залученні Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у якості співвідповідача по справі.
10 лютого 2026 року від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у якості співвідповідача по справі з підстав, аналогічних підставам, викладеним у відзиві на позов.
Суд, розглянувши матеріали справи зазначає наступне.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, судом встановлено, що позивачем у справі до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заявлено вимоги як щодо призначення ОСОБА_1 компенсацію витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , починаючи з жовтня 2025 року за її заявою від 30 жовтня 2025 року.
При цьому, з урахуванням доданих відповідачем до відзиву на позов документів вбачається, що надана позивачем заява та повідомлення від 30 жовтня 2025 року фактично розглянуті в порядку екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (внутрішнє кодування U22).
Отже, процедура призначення компенсації в даному випадку покладена на інший орган пенсійного фонду, а саме на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке позивачем у якості відповідача по справі при зверненні до суду із позовом не визначалось.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до участі у справі в якості співвідповідача.
Керуючись статтями 2-4, 48, 243, 248 КАС України, суд -
Клопотання представника ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача по справі - задовольнити.
Залучити до участі у справі №280/281/26 у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, вул. Гната Чекірди, 10, ЄДРПОУ 21318350).
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали. Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Татаринов