про витребування доказів та зупинення провадження у справі
16 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/18685/25
категорія 112030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,
установив:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, викладене у пункті 5 протоколу засідання від 18 квітня 2025 року №34/в про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги та зобов'язання вчинити відповідні дії.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2025 року відкрито спрощене провадження у справі та витребувано у Військової частини НОМЕР_1 супровідні листи про направлення пакету документів ОСОБА_1 для проходження ВЛК до Військової частини та до КП "Центр медико-санітарної допомоги" з метою проходження МСЕК.
Зазначену ухвалу Військова частина НОМЕР_1 отримала 12 серпня 2024 року о 19:24 год. в системі Електронний суд. Однак витребувані судом докази не надала.
Ухвалою суду від 10 жовтня 2025 року зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, супровідні листи про направлення пакету документів ОСОБА_1 для проходження ВЛК до Військової частини НОМЕР_2 та до КП "Центр медико-санітарної допомоги" з метою проходження МСЕК, попереджено Військову частину НОМЕР_1 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України та зупинено провадження у справі № 240/18685/25 до дати отримання судом витребуваних доказів.
Названу ухвалу Військова частина НОМЕР_1 отримала 11 жовтня 2025 року об 11:14 год. в системі Електронний суд. Однак витребувані судом докази не надала.
Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Ураховуючи, що суду не надано витребувані докази, необхідно поновити провадження у справі.
Поряд з цим, позивач подав клопотання про витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 супровідні листи про направлення пакету документів ОСОБА_1 до Військової частини для проходження ВЛК та до КП "Центр медико-санітарної допомоги" з метою проходження МСЕК.
Розглядаючи питання про можливість здійснення розгляду цієї справи, суд виходив з такого.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Суд уважає, що для повного та об'єктивного вирішення справи необхідно витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 супровідні листи про направлення пакету документів ОСОБА_1 до Військової частини для проходження ВЛК та до КП "Центр медико-санітарної допомоги" з метою проходження МСЕК.
На момент постановлення цієї ухвали на території України указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до цього часу.
З огляду на викладене, суд уважає, що виконання цієї ухвали може бути ускладнено у зв'язку з проведенням на території України військових дій, а тому потребуватиме додаткового часу, який визначити заздалегідь не уявляється за можливе.
Відповідно до положень пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів.
Отже, відсутня норма, яка б урегульовувала порядок дій суду у випадку необхідності надання учасникам справи часу для виконання вимоги суду про надання витребуваних документів.
Проте, відповідно до положень частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі на підставі пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Поновити провадження у справі № 240/18685/25.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, супровідні листи про направлення пакету документів ОСОБА_1 до Військової частини для проходження ВЛК та до КП "Центр медико-санітарної допомоги" з метою проходження МСЕК..
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_2 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зупинити провадження у справі № 240/18685/25 до дати отримання судом витребуваних доказів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дати її постановлення.
Суддя Т.О. Окис