про залучення другого відповідача
16 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/1784/26
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Лавренчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 у якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення в період з 01 березня 2018 року по 02 січня 2025 року в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 , нарахувати і виплатити різницю індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 02 січня 2025 року в загальній сумі 333 672.68 грн.. відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078, із одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
Обґрунтовуючи позовні вимоги вказує, що проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні відповідача.
Суддя своєю ухвалою від 21.01.2026 прийняла позовну заяву до розгляду, відкрила спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи, зобов'язала Військову частину НОМЕР_1 надати до суду у термін, протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали інформацію про адресу місцезнаходження та код ЄДРПОУ Військової частини НОМЕР_2 .
Відзив на позовну заяву надійшов до суду 05.02.2026. У відзиві міститься інформація про адресу та код Військової частини НОМЕР_2 .
Судом при вирішення питання про залучення другого відповідача, зазначається наступне.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач вказує відповідачем Військову частину НОМЕР_1 , яка є належним відповідачем у справі, оскільки вважає, що саме зазначений суб'єкт владних повноважень здійснював самостійно нарахування та виплату грошового забезпечення позивачу.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_2 .
При цьому, відповідно до пункту 1.5. Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, затверджених наказом Міністерства оборони України від 22 травня 2017 року №280, військова частина, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховується на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень).
Командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення військової частини.
З викладеного слідує, що фінансово-економічна служба військової частини, де проходив службу військовослужбовець проводить нарахування усіх виплат, після чого передає відповідні документи до військової частини, де перебуває на фінансовому забезпеченні для здійснення подальшої оплати.
Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Зважаючи, що позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 , яка на момент виникнення спірних правовідносин перебувала на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_3 для повного та об'єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку про необхідність залучити військову частину НОМЕР_2 до участі у справі співвідповідачем.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Залучити Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) до участі у справі №240/1784/26, як другого відповідача.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.
Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Лавренчук