Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
16 лютого 2026 року Справа №200/475/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В. розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача, за позовною заявою ОСОБА_1 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об'єкти нерухомого майна внаслідок збройної агресії РФ проти України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
21 січня 2026 року до Донецького окружного адміністративного суду через свого представника - адвоката Романченка О.М., який діє на підставі ордера від 07.01.2026, звернулась із позовною заявою ОСОБА_1 (далі-позивач) до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (далі-відповідач № 1), Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об'єкти нерухомого майна внаслідок збройної агресії РФ проти України (далі-відповідач №2), в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об'єкти нерухомого майна внаслідок збройної агресії Російської федерації проти України № 3170 від 08.01.2026 та Розпорядження Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 36 від 09.01.2026 “Про затвердження рішення Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об'єкти нерухомого майна внаслідок збройної агресії РФ проти України № 3170 від 08.01.2026;
- зобов'язати Комісію з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської федерації проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об'єкти нерухомого майна внаслідок збройної агресії РФ проти України (84313, Донецька область, Краматорський район, місто Краматорськ, б. Машинобудівників, 37, код в ЄДРПОУ 44739726) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) № ЗВ-10.04.2024-97376 з дотриманням процедури, встановленої Порядком надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 30.05.2023 № 600 та прийняти рішення з урахуванням висновків суду, викладених в рішенні.
Ухвалою суду від 26 січня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Представником позивачки до суду надано клопотання про залучення ОСОБА_2 до участі у справі № 200/475/26 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, в обґрунтування якого зазначила, що ОСОБА_1 є співвласницею квартири АДРЕСА_2 , а інші частки у праві власності на квартиру належать ОСОБА_2 , що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.01.2026. Таким чином, рішення по даній справі може стосуватись прав та обов'язків ОСОБА_2 .
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частинами 4, 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Таким чином, підставою для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов'язки такої особи.
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 , яка є співвласницею квартири АДРЕСА_2 , у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - ОСОБА_2 є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача за позовною заявою ОСОБА_1 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об'єкти нерухомого майна внаслідок збройної агресії РФ проти України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об'єкти нерухомого майна внаслідок збройної агресії РФ проти України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову (відзиву), які повинні відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвалу складено та підписано 16 лютого 2026 року.
Суддя О.В. Зінченко