Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 лютого 2026 року Справа№200/9382/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО КАПІТАЛ ПЛАЗА» про стягнення податкового боргу
Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до суду із позовом, в якому просить стягнути до бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО КАПІТАЛ ПЛАЗА» кошти з рахунків/електронних гаманців у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/ емітентах електронних грошей, обслуговуючих платника податків, у розмірі суми податкового боргу 13 779,82 грн, з яких з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 2 035,46 грн; орендна плата з юридичних осіб у сумі 11 744,36 грн.
За змістом викладеного в позові заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату самостійно нарахованих грошових зобов'язань та нарахованої контролюючим органом пені. Посилаючись на вимоги на підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 та статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути з відповідача наведену суму податкового боргу.
Відповідач відзив на позов суду не надав.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 відкрито провадження, призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТО КАПІТАЛ ПЛАЗА», є юридичною собою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за номером 40509322.
Відповідач перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області як платник податків за основним місцем обліку, що є позивачем у справі.
За даними ІКП за відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 13 779,82 грн, у т.ч. з орендної плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код території UA14120090000098500, Краматорська територіальна громада) у сумі 11 744,36 грн та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код класифікації доходів бюджету 18010400, код території UA14120090000098500, Краматорська територіальна громада), у сумі 2 035,46 грн.
Відповідно до наданих позивачем документів 08.02.2022 відповідач надав податковий розрахунок земельного податку за 2022 рік (№ 9020289994), яким визначив податкове зобов'язання в сумі 378 294,76 грн, у т.ч. за період з січня по листопад 2022 року по 31524,56 грн на місяць, у грудні 2022 року - 31524,60 грн. За даними ІКП не сплачено зобов'язання в сумі 4 077,64 грн.
Крім цього, в обліковій картці з орендної плата з юридичних осіб відображено нарахування пені через несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, яку станом на час розгляду не сплачено в загальній сумі 7666,72 грн, у .ч. 603,88 грн за період з 31.03.2023 по 21.10.2024; 1 811,73 грн за період з 01.05.2023 по 21.10.2024; 788,27 грн за період з 01.05.2023 по 22.10.2024; 1 808,09 грн за період з 01.05.2023 по 25.04.2025; 303,29 грн за період з 01.05.2023 по 29.04.2025; 217,00 грн за період з 01.05.2023 по 28.05.2025; 1 159,68 грн за період з 01.05.2023 по 28.05.2025; 5,27 грн за період з 01.05.2023 по 24.06.2025; 97,79 грн за період з 01.05.2023 по 24.06.2025; 720,29 грн за період з 01.05.2023 по 22.07.2025; 1,60 грн за період з 01.05.2023 по 22.07.2025; 0,44 грн за період з 01.05.2023 по 20.08.2025; 82,88 грн за період з 01.05.2023 по 23.09.2025; 66,51 грн за період з 01.05.2023 по 21.11.2025.
Крім цього, в обліковій картці з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, відображено нарахування пені через несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, яку станом на час розгляду не сплачено, в загальній сумі 2 035,46 грн, у т.ч. 1 235,86 грн за період з 01.05.2023 по 25.10.2024; 799,60 грн за період з 01.05.2023 по 25.10.2024.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ
Згідно з підпунктами 16.1.3 та 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За змістом пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
У п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання декларації, крім випадків, встановленим цим Кодексом.
Підпунктами 49.18.1-49.18.3 п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:
календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом 49.18.4 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідно до п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України, плата за землю є обов'язковим платежем у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Згідно з пунктом 269.1. ст.269 Податкового кодексу України платниками плати за землю є: платники земельного податку (власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування) та платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.
Згідно з п. 285.1 ст. 285 базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Відповідно п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 ПК України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Згідно з п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
У п. 287.3 ст. 287 ПК України зазначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно з матеріалами справи відповідач у наданій до податкового органу декларації з плати за землю визначив податкові зобов'язання за 2022 рік в сумі 378294,76 грн, що згідно з відомостями ІКП не сплачені в сумі 4077,64 грн по строку сплати до 30.01.2023.
Згідно пунктів 129.1.1, 129.1.2 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов'язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов'язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов'язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом; при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов'язання та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов'язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Нарахування пені відповідно до підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті) у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.
Відповідно до пп. 129.3.4-1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені, передбаченої підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, закінчується в день настання строку погашення грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами перевірки. Така пеня нараховується в день закінчення її нарахування за весь період заниження податкового зобов'язання, починаючи з дня, визначеного підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, по день закінчення.
Наявними в матеріалах справи документам підтверджено нарахування позивачем пені в сумі 7666,72 грн з орендної плати за землю та у сумі 2 035,46 грн з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яку на день судового розгляду цієї справи відповідачем не сплачено.
Відповідно до підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом.
Згідно з пунктів 41.4 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
За пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
12.04.2024 позивачем сформовано податкову вимогу № 0000137-1302-0599 про сплату відповідачем боргу на суму 101 509,30 грн., поштове відправлення із якою повернулося за зворотною адресою із приміткою про закінченням терміну зберігання (№ поштового відправлення 4910706993844)
Згідно з пунктом 42.5 статті 42 Податкового кодексу України вимога вважається врученою відповідачу. Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначеної вимоги відкликаною або втрату нею юридичної сили.
Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність податкового боргу відповідача в сумі 13 779,82 грн, у т.ч. з орендної плати за землю в сумі 11744,36 грн, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 2035,46 грн.
Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи про наявність підстав для стягнення з відповідача податкового боргу є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню повністю.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати (судовий збір) не підлягають стягненню з відповідача на користь суб'єкта владних повноважень.
З огляду на зазначене, на підставі положень підпункту 20.1.34 статті 20, статей 46, 54, 56, 59, 95, 179 Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО КАПІТАЛ ПЛАЗА» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО КАПІТАЛ ПЛАЗА» до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/ емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу - 13779 (тринадцять тисяч сімсот сімдесят дев'ять) грн 82 коп в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю сумі 11744 (одинадцять тисяч сімсот сорок чотири) грн 36 коп. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 2035 (дві тисячі тридцять п'ять) гривень 46 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Відомості про сторін:
Головне управління ДПС у Донецькій області (позивач) - адреса Донецька область, Маріуполь вул. Італійська 59, поштова адреса: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, 286, ЄДРПОУ 44070187
Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТО КАПІТАЛ ПЛАЗА» (відповідач) - адреса 84307, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 22, ЄДРПОУ 40509322
Суддя А.С. Михайлик