Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів у справі
16 лютого 2026 року Справа №640/6747/22
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича розглянувши матеріали адміністративної справи № 640/6747/22 за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області,
про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області, у якому позивач просив суд визнати протиправним і скасувати рішення № 21/2022 від 26 січня 2022 року дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 квітня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/6747/22, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.
На підставі ст. 1 Закону № 2825 Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований.
На підставі п. 2 розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/6747/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.
Ухвалою від 14 квітня 2025 року Донецький окружним адміністративним судом прийнята до розгляду адміністративна справа № 640/6747/22 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області, про визнання протиправним та скасування рішення, яка призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, розгляд справи розпочато спочатку.
Позов вмотивований тим, що підставою для прийняття спірного рішення № 21/2022 від 26 січня 2022 року за наслідками порушення та розгляду дисциплінарної справи відповідачем стала скарга від 07 жовтня 2021 року ОСОБА_2 підзахисного позивача у кримінальному провадженні № 22020000000000154 від 07.07.2020 р. та № 22021000000000187 від 09.06.2021 р. про вчинення позивачем дисциплінарного проступку.
Дослідивши матеріали справи, а саме позов з додатками та надані додаткові докази позивачем і відзив на позовну заяву суд встановив, що у матеріалах справи відсутні, як сама скарга та матеріали дисциплінарного провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Отже, реалізуючи надані суду ст. 9 КАС України повноваження, суд вважає за необхідне за відсутності достатньої доказової бази витребовувати у сторін по справі, а також інших осіб, докази, які на його думку сприяють повному та всебічному з'ясуванню обставин та підстав виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 3-9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Ураховуючи викладене, суд вважає за необхідне для забезпечення повного та всебічного встановлення обставин справи витребувати у відповідача всі матеріали дисциплінарного провадження (дисциплінарну справу) відносно позивача.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 72, 79, 80, 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Витребувати у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області копію дисциплінарної справи, яка порушена та розглянута за скаргою від 07 жовтня 2021 року ОСОБА_2 про вчинення адвокатом ОСОБА_1 дисциплінарного проступку.
Витребувану інформацію надати до суду в 7-денний строк з моменту отримання цієї ухвали засобами електронного зв'язку шляхом надсилання на електронну поштову скриньку суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або за допомого засобів Підсистеми ЄСІТС “Електронний суд».
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.М. Кониченко