Справа № 761/392/26
Провадження № 1-кс/761/1453/2026
про повернення скарги
08 січня 2026 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
дослідивши у приміщенні суду скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установив:
Через систему «Електронний суд» ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 08.01.2026, слідчим суддею визначено ОСОБА_1 .
Дослідивши доводи скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги виходячи з такого.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Таким чином, предметом оскарження за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Частина 1 статті 84 КПК України встановлює, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Як убачається зі змісту скарги, 24.12.2025 з 15 години 46 хвилин до 16 години 34 хвилин ОСОБА_2 слідчому Головного слідчого управління Служби безпеки України під протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення здійснено повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень.
У свою чергу, зі скарги не вбачається, що відповідна заява про вчинення кримінальних правопорушень дійсно прийнята уповноваженою особою Головного слідчого управління Служби безпеки України, оскільки жодних додатків до скарги не додано.
Тобто, виходячи з положень ст. 214 КПК України, вчинення бездіяльності, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, необхідно пов'язувати з днем, коли фактично сплинули 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, після чого виникає право на оскарження бездіяльності.
Частина 2 статті 304 КПК України передбачає, що скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Отже, враховуючи те, слідчому судді не надано жодних доказів на підтвердження отримання/прийняття уповноваженою особою Головного слідчого управління Служби безпеки України заяви ОСОБА_2 , слідчий суддя позбавлений можливості вирішити питання про зобов'язання уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України не настала, у заявника не виникло право звернення в порядку ст. 303 КПК України, а отже існують підстави для повернення скарги.
Також слід звернути увагу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись статтями 2, 7, 22, 26, 214, 303, 304, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1