ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
16.02.2026справа №910/15195/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження
справу № 910/15195/25
за позовом Державного підприємства «Медичні закупівлі України» (Кловський узвіз, буд. 7, м. Київ, 01001; ідентифікаційний код 42574629)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центерра Фарм» (вул. Джонса Ґарета, буд. 8, офіс 7, м. Київ, 04119; ідентифікаційний код 45308005)
про стягнення 1 128 627,10 грн,
без виклику представників сторін.
1. Стислий виклад позовних вимог
Державне підприємство «Медичні закупівлі України» (далі - Підприємство) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центерра Фарм» (далі - Товариство) 223 311,28 грн пені та 905 315,82 грн штрафу, нарахованих за порушення зобов'язання за договором від 18.11.2024 №09/498-11/2024 про закупівлю (далі - Договір), а всього 1 128 627,10 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що:
- 31.08.2023 Підприємством (замовник) і Товариством (постачальник) укладено Договір, за умовами якого постачальник бере на себе зобов'язання поставити замовнику фармацевтичну продукцію, асортимент, ціна та обсяг якої вказується в Специфікації (додаток №1), що є невід'ємною частиною Договору, а замовник - прийняти таку продукцію та оплатити її в порядку та на умовах, визначених Договором;
- відповідно до пункту 4.1 Договору постачальник зобов'язаний здійснити поставку продукції - вінорельбін для ін'єкцій (вінорельбін 50 мг) за Договором у строк до 01.08.2025 включно;
- додатковими угодами №2-3 до Договору сторони змінювали кінцеву дату поставки продукції;
- листом від 31.10.2025 №05/4338-10/2025 Підприємство згідно з підпунктом 15.1.1 пункту 15.1 Договору повідомило Товариство про розірвання Договору в односторонньому порядку з наступного календарного дня після направлення цього повідомлення, тобто з 01.11.2025, у зв'язку з порушенням постачальником умов розділу 7 Договору, а саме невиконання зобов'язання щодо реєстрації продукції у визначений підпунктом 7.1.1 пункту 7.1 Договору строк, а також у зв'язку з порушенням умов розділу 4 Договору - не здійснення поставки продукції відповідно до пункту 4.1 Договору;
- внаслідок неналежного виконання постачальником договірних зобов'язань виникли підстави для застосування до нього штрафних санкцій згідно з пунктом 8.2 Договору, а саме Підприємство просить суд стягнути з Товариства 223 311,28 грн пені та 905 315,82 грн штрафу.
2. Процесуальні дії у справі
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; встановлено відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; зобов'язано:
- позивача протягом п'яти днів:
з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду оригінали всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору (для огляду);
з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання вказаних документів відповідачу;
- відповідача протягом:
п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду: відзив на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу; документи, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи;
п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання зазначених документів позивачу.
Вказану ухвалу було отримано Товариством 12.12.2025 (оскільки документ доставлено в електронний кабінет відповідача 11.12.2025 о 21:53 год), що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про доставлення процесуального документа до електронного кабінету Товариства.
Проте відповідач відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк не подав.
ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ
18.11.2024 Підприємством (замовник) і Товариством (постачальник) було укладено Договір, за умовами якого:
- постачальник бере на себе зобов'язання поставити замовнику фармацевтичну продукцію, асортимент, ціна та обсяг якої вказується у специфікації (додаток №1), що є невід'ємною частиною Договору (далі - продукція), а замовник - прийняти таку продукцію та оплатити її в порядку і на мовах, визначених Договором (пункт 1.1);
- якщо інше не передбачено Договором, за загальним правилом, оплата продукції за Договором здійснюється замовником на умовах попередньої оплати з урахуванням положень бюджетного законодавства та нормативно-правових актів, що регулюють питання здійснення попередньої оплати; попередня оплата за Договором здійснюється замовником протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня надання постачальником забезпечення повернення попередньої оплати у формі банківської гарантії та за умови дотримання постачальником вимог, визначених у пунктах 3.5 - 3.9 Договору; датою оплати є дата списання грошових коштів з рахунку замовника, відкритого в органі Казначейства; попередня оплата за Договором здійснюється на строк, вказаний в пункті 5 специфікації (додаток №1); у випадку здійснення фінансового моніторингу банком замовника, постачальник зобов'язаний протягом 5 (п'яти) робочих днів, надати замовнику інформацію та документи, що зазначені в запиті банку замовника (пункт 3.4);
- у разі здійснення замовником попередньої оплати сума надлишково перерахованих замовником постачальнику коштів підлягає поверненню на рахунок замовника протягом 10 (десяти) робочих днів від дати направлення замовником письмового повідомлення постачальнику у таких випадках:
укладання додаткової угоди до Договору щодо зміни специфікації, що передбачає зміну кількості продукції та/або ціни за одиницю продукції, та/або
відмови від подальшого прийняття продукції, та/або письмового повідомлення постачальника про розірвання Договору, та/або
розірвання Договору у зв'язку з неможливістю його виконання;
не поставки повного обсягу продукції постачальником, закупленої за кошти державного бюджету (пункт 3.4.1);
- постачальник протягом 15 (п'ятнадцяти) робочих днів з дати укладення Договору зобов'язаний надати замовнику забезпечення повернення попередньої оплати у формі банківської гарантії, наданої обслуговуючим банком постачальника, вказаним у розділі 16 Договору, при цьому сума такої банківської гарантії повинна дорівнювати сумі попередньої оплати або її еквіваленту в умовних одиницях, що зазначені в специфікації (додаток №1), за обсяг продукції, попередня оплата за яку здійснюється у відповідному році; наданий постачальником оригінал безвідкличної і безумовної Банківської гарантії забезпечення повернення попередньої оплати повинен бути виконаний у формі автентичного повідомлення системою SWIFT та/або на паперовому носії з урахуванням примірної форми відповідно до додатку №4 до Договору (пункт 3.5);
- банківська гарантія забезпечення повернення попередньої оплати направляється замовником банку-гаранту для стягнення згідно з вимогою замовника платежу за цією гарантією у разі невиконання / неналежного виконання постачальником зобов'язань на суму попередньої оплати (пункт 3.9);
- постачальник зобов'язаний здійснити поставку продукції за Договором у строк, вказаний у специфікації [додаток №1] (пункт 4.1);
- зазначені в специфікації (додаток №1) та/або заявках на поставку продукції строки поставки продукції можуть бути змінені за мотивованим зверненням постачальника та/або рішенням замовника за наявності документально підтверджених об'єктивних обставин та/або у разі здійснення замовником попередньої оплати, та/або у випадку, коли дія Договору може бути продовжена відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель, але у будь-якому випадку - за взаємною згодою сторін (пункт 4.2);
- у разі порушення строку поставки, непередачу (несвоєчасну передачу, повернення з підстав, встановлених Договором) продукції, постачальник сплачує замовнику пеню у розмірі 0,1 (нуль цілих одна десята) відсотка від ціни продукції, строк поставки якої порушено, за кожний день прострочення або ціни не переданої (несвоєчасно переданої, повернутої) продукції, за кожний день затримки передачі; пеня нараховується протягом строку порушення виконання зобов'язань за Договором, включаючи день виконання такого зобов'язання; за порушення строку поставки продукції понад 30 (тридцять) календарних днів додатково сплачується штраф у розмірі 7 (семи) відсотків від ціни продукції, строк поставки якої порушено; при цьому, відібрані зразки серій продукції для проведення лабораторного аналізу не вважаються непоставленими [неприйнятими] (пункт 8.2);
- у разі, якщо постачальником порушено встановлені в пункті 3.4.1 та/або пункті 6.4.7 Договору строки повернення на рахунок замовника суми надлишково перерахованих замовником коштів, з постачальника, крім пені та/або штрафу, зазначених у пункті 8.2 Договору, стягується штраф у розмірі 15 (п'ятнадцяти) відсотків від суми надлишково перерахованих коштів (пункт 8.3.4);
- Договір вважається укладеним і набирає чинності після його підписання сторонами з моменту надання згоди уповноваженим органом управління на вчинення даного значного господарського зобов'язання (у разі, якщо надання такої згоди передбачено законодавством) та діє протягом строку, вказаного у специфікації (додаток №1), а в частині виконання сторонами своїх зобов'язань за Договором, у тому числі в частині штрафних санкцій та поставки продукції - до повного виконання (пункт 10.1);
- підставою для розірвання Договору достроково є порушення з боку постачальника умов розділу 7 Договору та/або істотне порушення однією із сторін своїх зобов'язань за Договором; у цьому випадку сторона, яка ініціює розірвання Договору, повинна письмово повідомити про це іншу сторону; розірвання Договору допускається лише за взаємною згодою сторін, шляхом підписання додаткової угоди до Договору, крім випадків, передбачених пунктом 15.1.1 Договору (пункт 15.);
- одностороння відмова, припинення зобов'язань та/або розірвання Договору з боку замовника може вчинятись з письмовим повідомленням про це постачальника і не потребує узгодження сторін у разі:
порушення постачальником умов розділів 3 - 7 Договору та/або істотне порушення постачальником своїх зобов'язань за Договором;
наявність розпорядження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері контролю якості та безпеки лікарських засобів про заборону реалізації, зберігання та застосування всіх серій лікарського засобу;
прийняття судового рішення про визнання постачальника банкрутом;
недотримання постачальником умов санкційних застережень, передбачених у додатку №5 до Договору;
недотримання постачальником строку надання забезпечення повернення попередньої оплати у формі банківської гарантії, наданої обслуговуючим банком постачальника, вказаним у розділі 16 Договору;
непроведення платежу з рахунку замовника, відкритого в органі Казначейства, у межах відповідного бюджетного періоду, в якому укладено Договір (пункт 15.1.1);
- Договір вважається розірваним в односторонньому порядку з наступного календарного дня після надіслання замовником письмового повідомлення постачальнику про розірвання Договору, а сума попередньої оплати за недопоставлену продукцію, перерахована замовником постачальнику, підлягає поверненню на рахунок замовника протягом 10 (десяти) робочих днів від дати надіслання замовником письмового повідомлення постачальнику про розірвання Договору (пункт 15.2).
Специфікацією (додаток №1 до Договору) сторони погодили таке:
- згідно з пунктом 1.1 Договору під продукцією, що постачається за Договором за напрямом(-ами) профілактики, діагностики та лікування «Хіміотерапевтичні препарати, радіофармпрепарати та препарати супроводу для лікування онкологічних хворих», розуміється: фармацевтична продукція -Вінорельбін 50 мг; ДК 021:2015, код 33600000-6 [номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - ID: UA-2024-10-17-015674-a] (пункт 1);
- обсяг продукції:
торгова назва (найменування): Вінорельбін для ін'єкцій (Вінорельбін 50 мг);
код УКТЗЕД - 3004900000;
виробник, країна виробництва: Jiangsu Hansoh Pharmaceutical Group Co., Ltd. (Цзянсу Хансох Фармасьютікал Груп Ко., Лтд.), Китай;
од. вим. (форма випуску, дозування): флакон (флакон 50 мг);
кількість - 7 551;
ціна за одиницю - 747 грн без ПДВ;
сума - 5 640 597 грн без ПДВ;
ПДВ - 394 841,79 грн;
разом з ПДВ - 6 035 438,79 грн (пункт 2);
- відповідно до пункту 3.1 Договору загальна ціна Договору складає 6 035 438,79 грн з ПДВ, у тому числі ПДВ - 394 841,79 грн (пункт 3);
- згідно з пунктом 4.1 Договору постачальник зобов'язаний здійснити поставку продукції за Договором у строк до 01.08.2025 включно (пункт 4);
- попередня оплата за Договором за обсяг продукції закупленої за кошти державного бюджету 2024 року здійснюється на строк до 01.09.2025 включно, але не більше ніж на 11 (одинадцять) місяців від дати здійснення попередньої оплати замовником за Договором (пункт 5);
- відповідно до пункту 10.1 Договору останній діє до 01.09.2025 включно, а в частині виконання сторонами своїх зобов'язань за Договором, у тому числі в частині штрафних санкцій та поставки продукції - до повного виконання (пункт 6).
На виконання умов Договору позивач 04.12.2024 перерахував відповідачу попередню оплату у сумі 6 035 438,79 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №8589.
Керуючись пунктами 4.2, 10.2, 10.3 і 15.5 Договору, з урахуванням листа Товариства від 05.08.2025 №0508/1 та у зв'язку з продовженням співпраці сторони 07.08.2025 уклали додаткову угоду №2, якою внесли такі зміни до специфікації до Договору:
- « 4. У відповідності до пункту 4.1. Договору ПОСТАЧАЛЬНИК зобов'язаний здійснити поставку продукції за Договором у строк до «01» вересня 2025 року включно. »;
- у пункті 5 специфікації до Договору (додаток №1) слова та цифри « 01» вересня 2025» замінити на слова та цифри « 01» жовтня 2025»;
- у пункті 6 специфікації до Договору (додаток №1) слова та цифри « 01» вересня 2025» замінити на слова та цифри « 01» жовтня 2025».
04.09.2025 керуючись пунктами 4.2, 10.2, 10.3 і 15.5 Договору, з урахуванням листа відповідача від 29.08.2025 №2908/2 та у зв'язку з продовженням співпраці сторони уклали додаткову угоду №3, якою внесли такі зміни до специфікації до Договору:
- « 4. У відповідності до пункту 4.1. Договору ПОСТАЧАЛЬНИК зобов'язаний здійснити поставку продукції за Договором у строк до «01» жовтня 2025 року включно. »;
- у пункті 5 специфікації до Договору (додаток №1) слова та цифри « 01» жовтня 2025» замінити на слова та цифри « 01» листопада 2025»;
- у пункті 6 специфікації до Договору (додаток №1) слова та цифри « 01» жовтня 2025» замінити на слова та цифри « 01» листопада 2025».
Товариством умови Договору в частині поставки товару виконані не були, з огляду на що Підприємство повідомленням від 31.10.2025 №05/4338-10/25 інформувало відповідача про розірвання Договору в односторонньому порядку з наступного календарного дня після надіслання даного повідомлення.
Підприємство звернулося до Товариства листом від 03.11.2025 №05/4351-11/2025 з проханням повернути 6 035 438,79 грн попередньої оплати.
Відповідач відповіді на зазначений лист позивачу не надіслав, грошові кошти не повернув.
Претензією від 07.11.2025 №05/4410-11/2025 Підприємство просило Товариство сплатити 223 311,28 грн пені за Договором, нарахованої за непоставку продукції, обумовленої Договором.
Підприємство листом від 17.11.2025 №05/4529-11/2025 звернулося до Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» з приводу такого: бенефіціаром та Товариством (принципал) укладено Договір за яким принципалом не виконано зобов'язання на 6 035 438,79 грн (з ПДВ); при цьому, принципалом надано банківську гарантію забезпечення повернення попередньої оплати від 28.11.2024 №43599, за умовами якої гарант протягом 5 (п'яти) робочих днів з моменту отримання письмової вимоги зобов'язується сплатити бенефіціару суму гарантії; з огляду на зазначене, просило направити письмову вимогу бенефіціара від 17.11.2025 №05/4533-11/2025 до гаранта - Акціонерного товариства «Комерційний банк «Глобус», з підтвердженням права на підпис та справжності підпису на письмовій вимозі бенефіціара.
Згідно з випискою з рахунку позивача Акціонерне товариство «Комерційний банк «Глобус» 26.11.2025 перерахувало Підприємству 6 035 438,79 грн за вимогою від 17.11.2025 №05/4533-11/2025 за банківською гарантією від 28.11.2024 №43599.
Претензією від 02.12.2025 №05/4713-12/2025 Підприємство просило Товариство сплатити 905 315,82 грн штрафу за неповернення надлишково перерахованих замовником коштів.
Товариство відповідей на претензії від 07.11.2025 №05/4410-11/2025 і від 02.12.2025 №05/4713-12/2025 Підприємству не надіслало, грошових коштів не сплатило.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ
Частинами першою і другою статті 712 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Відповідно до статті 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов?язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов?язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Згідно з частиною першою статті 526 ЦК України зобов?язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно зі статтею 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 693 ЦК України передбачено, що якщо договором встановлений обов'язок покупця частково або повністю оплатити товар до його передання продавцем (попередня оплата), покупець повинен здійснити оплату в строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо такий строк не встановлений договором, - у строк, визначений відповідно до статті 530 цього Кодексу.
Якщо продавець, який одержав суму попередньої оплати товару, не передав товар у встановлений строк, покупець має право вимагати передання оплаченого товару або повернення суми попередньої оплати.
У частині першій статті 546 ЦК України зазначено, що виконання зобов'язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання; штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 ЦК України).
Отже, з огляду на невиконання відповідачем умов Договору позивачем було розірвано останній в односторонньому порядку, про що повідомлено Товариство, та надіслано останньому лист про повернення попередньої оплати, який було проігноровано відповідачем, у зв'язку з чим Підприємство звернулося до банка-гаранта та отримало від останнього забезпечення повернення суми попередньої оплати.
Відтак, позивачем було нараховано Товариству 223 311,28 грн пені за непоставку продукції та 905 315,82 грн штрафу за неповернення суми попередньої оплати.
Судом перевірено розрахунок заявлених до стягнення суми пені та періодів її нарахування, а також суми штрафу, та встановлено, що ці суми правильні.
Таким чином, стягненню з Товариства підлягає 223 311,28 грн пені та 905 315,82 грн штрафу.
За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 13, 73, 74, 76 - 79, 86, 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 247-252 ГПК України, Господарський суд міста Києва
1. Позовні вимоги Державного підприємства «Медичні закупівлі України» (Кловський узвіз, буд. 7, м. Київ, 01001; ідентифікаційний код 42574629) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центерра Фарм» (вул. Джонса Ґарета, буд. 8, офіс 7, м. Київ, 04119; ідентифікаційний код 45308005) про стягнення 1 128 627,10 грн задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центерра Фарм» (вул. Джонса Ґарета, буд. 8, офіс 7, м. Київ, 04119; ідентифікаційний код 45308005) на користь Державного підприємства «Медичні закупівлі України» (Кловський узвіз, буд. 7, м. Київ, 01001; ідентифікаційний код 42574629): 223 311 (двісті двадцять три тисячі триста одинадцять) грн 28 коп. пені; 905 315 (дев'ятсот п'ять тисяч триста п'ятнадцять) грн 82 коп. штрафу і 13 543 (тринадцять тисяч п'ятсот сорок три) грн 53 коп. судового збору.
Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 16.02.2026.
Суддя Оксана Марченко