Справа №761/32232/25 3/760/8206/25
02 грудня 2025 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Вишняк М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з військової частини НОМЕР_1 міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, з вищою освітою, не одружений, військовослужбовець, начальник служби пального та мастильних матеріалів логістики військової частини НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків у справі відсутній, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративне правопорушення,
З протоколу про адміністративне правопорушення серії НОМЕР_1 №162/12 від 29.07.2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 вбачається, що на виконання вимог наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.07.2025 №370 «Про призначення службового розслідування відповідно до вимог пункту 9 рекомендацій та пропозицій від 25.04.2025 № 438/25/10», з урахуванням акту та результатів службового розслідування від 09.06.2025 № 4672, відповідно до Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі», Порядку проведення службового розслідування в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 21.11.2017 № 608, з урахуванням матеріалів службових розслідувань, завершених наказами командира військової частини НОМЕР_2 від 08.05.2025 № 187 «Про результати службового розслідування за результатами перевірки дорожніх листів, робочих листів агрегатів та можливого безпідставного списання (з бухгалтерського обліку) пального на загальну суму 1171979,04 гривень», від 09.06.2025 №215 «Про результати службового розслідування за результатами інвентаризації майна служби пально-мастильних матеріалів логістики військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причин завдання шкоди, її розміру та винних осіб, з урахуванням ступеня вини і конкретних обставин завданої ними шкоди, комісією у складі: голова комісії заступник командира частини з психологічної підтримки персоналу начальник відділення психологічної підтримки персоналу військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_2 , члени комісії: заступник командира військової час інші НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_3 , штаб-сержант 3 категорії відділення персоналу та стройового штабу військової частини НОМЕР_1 головний сержант ОСОБА_4 , у термін з 01.07.2025 по 28.07.2025, проведено службове розслідування відносно посадових осіб військової частини НОМЕР_1 .
ОСОБА_1 зазначив, що в протоколі зазначено, що він, як начальник служби пального та мастильних матеріалів логістики, в період з 09.06.2025 року по 24.07.2025 року не виконав посадові обов'язки щодо обліку матеріальних засобів служби пального та мастильних матеріалів, контролю ощадливого використання та законного списання матеріальних засобів, організації та контролю документообігу між підрозділами, службою пального та мастильних матеріалів та фінансово-економічною службою, постійного контролю діяльності підпорядкованого особового складу, що потягнуло за собою матеріальних збитків державі у вигляді нестачі 145 кілограмів дизельного пального на суму 4740 грн. 05 коп.
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 про результат службового розслідування від 28.07.2025 року № 287 комісією з проведення службового розслідування встановлено, що начальник служби пального та мастильних матеріалів логістики ОСОБА_1 , в період з 09.06.2025 року по 24.07.2025 року не виконав посадові обов'язки щодо обліку матеріальних засобів служби пального та мастильних матеріалів, контролю ощадливого використання та законного списання матеріальних засобів, організації та контролю документообігу між підрозділами, службою пального та мастильних матеріалів та фінансово-економічною службою, постійного контролю діяльності підпорядкованого особового складу, що потягнуло за собою матеріальних збитків державі у вигляді нестачі НОМЕР_3 кілограмів дизельного пального на суму 4740 грн. 05 коп., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 просив закрити провадження у справі, у зв'язку із відсутності у його діях складу адміністративного правопорушення. Так, ОСОБА_1 зазначив, що в протоколі зазначено, що він, як начальник служби пального та мастильних матеріалів логістики, в період з 09.06.2025 року по 24.07.2025 року не виконав посадові обов'язки, що потягнуло за собою матеріальних збитків державі у вигляді нестачі НОМЕР_3 кілограмів дизельного пального на суму 4740 грн. 05 коп., однак він з 11.06.2025 року по 23.06.2025 року перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Київська міська клінічна лікарня № 6», а з 23.06.2025 року по 20.08.2025 року перебував у відпустці для лікування, у зв'язку із хворобою, тому не виконував у вказаний період свої посадові обов'язки.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії НОМЕР_1 № 162/12 від 29.07.2025 року, та інші докази, в тому числі, надані під час судового розгляду справи, суддя приходить до наступного.
Так, частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, що тягне за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п'ятнадцяти діб.
З об'єктивної сторони це правопорушення характеризується суспільно небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби, суспільно небезпечними наслідками у вигляді істотної шкоди і причинним зв'язком між вказаними бездіяльністю і наслідками. Недбале ставлення до служби передбачає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов'язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування, через недбале чи несумлінне ставлення до них. Невиконання службових обов'язків полягає у невиконання дій, які входять до службових обов'язків. Неналежне виконання службових обов'язків полягає в нечіткому, формальному або неповному здійсненні обов'язків.
Відповідальність настає лише в тому разі, коли військова службова особа була не лише зобов'язана, а й мала реальну можливість діяти відповідним чином та виконати свої службові обов'язки в повному обсязі.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 звинувачується в тому, що будучи начальником служби пального та мастильних матеріалів логістики, в період з 09.6.2025 року по 24.07.2025 року, не виконав посадові обов'язки щодо обліку матеріальних засобів служби пального та мастильних матеріалів, контролю ощадливого використання та законного списання матеріальних засобів, організації та контролю документообігу між підрозділами, службою пального та мастильних матеріалів та фінансово-економічною службою, постійного контролю діяльності підпорядкованого особового складу, що потягнуло за собою матеріальних збитків державі у вигляді нестачі 145 кілограмів дизельного пального на суму 4740 грн. 05 коп.
Разом з тим, з наданих суду документів вбачається, що ОСОБА_1 в період часу з 11.06.2025 року по 23.06.2025 року перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Київська міська клінічна лікарня № 6», а з 23.06.2025 року по 20.08.2025 року перебував у відпустці для лікування, у зв'язку із хворобою.
Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що в період часу з період з 09.06.2025 року по 24.07.2025 року ОСОБА_1 , не виконував покладені на нього посадові обов'язки, у зв'язку з чим в його діях відсутня об'єктивна сторона інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
З огляду на зазначене, складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 видається безпідставним, адже факту порушення ним вимог законодавства не вбачається.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, у зв'язку із недоведеністю наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме із підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 124, 247, 266, 283-284, 287-291 КУпАП, -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: М.В. Вишняк