Справа № 138/132/26
Провадження №:1-кс/138/117/26
13.02.2026 м. Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання старшого дізнавача СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026025160000004 від 06.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 ККУкраїни,
До Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшло вказане вище клопотання, яке мотивоване тим, зокрема, що 05.01.2026 до чергової частини Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від лікаря УЗД КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , під час перебування у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » пред?явила працівникам лікарні медичний висновок № 270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» від 29.11.2024, виданий на ім?я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
За даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12026025160000004 від 06.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.
У ході досудового розслідування кримінального провадження до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було скеровано запит з метою отримання інформації щодо факту видачі медичного висновку № 270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» від 29.11.2024, нібито виданого на ім?я ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
У відповіді на зазначений запит директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_9 повідомив, що медичний висновок № 270 від 29.11.2024 на ім?я ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не видавався.
Водночас підтверджено, що медичний висновок № 270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» від 29.11.2024 був виданий на ім?я ОСОБА_6 , про що наявний відповідний запис у журналі реєстрації ЛКК.
У подальшому, у ході досудового розслідування, з метою всебічного, повного та неупередженого з?ясування обставин кримінального провадження, до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було скеровано офіційний запит про надання інформації щодо порядку оформлення, видачі та використання медичного висновку «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)».
У запиті ставилися питання щодо визначення посадових осіб та/або колегіального органу закладу охорони здоров?я, які відповідно до чинного законодавства України уповноважені на оформлення, підписання та видачу зазначеного медичного висновку, а також з'ясування нормативних та організаційних підстав здійснення таких повноважень.
Крім того, запитувалася інформація про перелік документів, медичних довідок, результатів лабораторних та інструментальних обстежень, а також інших медичних даних, на підставі яких формується медичний висновок щодо встановлення дитині статусу дитини з інвалідністю, з уточненням участі лікарсько-консультативної комісії та конкретних медичних фахівців, які повинні брати участь у його оформленні.
Окремо витребовувалися відомості щодо процедури подання документів законними представниками дитини, порядку їх розгляду закладом охорони здоров?я, а також строків прийняття рішення та видачі відповідного медичного висновку.
Також, у запиті ставилися питання щодо обставин пред?явлення громадянкою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , медичного висновку № 270 від 29.11.2024 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років», виданого на ім?я ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зокрема з?ясування факту такого пред?явлення та часу його здійснення.
У зв?язку з цим також вимагалося повідомити, з якою саме метою зазначений медичний висновок був поданий до КНП, для вирішення яких питань або проходження яких офіційних процедур він використовувався, а також який конкретно працівник або лікар закладу охорони здоров?я приймав, перевіряв чи опрацьовував вказаний медичний документ.
Крім того, у межах запиту необхідно було надати інформацію про місце зберігання оригіналу медичного висновку № 270 від 29.11.2024, а також про порядок його обліку та зберігання відповідно до внутрішніх нормативних актів КНП та вимог чинного законодавства.
Таким чином, зазначений запит був спрямований на встановлення правових підстав, процедури оформлення та використання медичного висновку щодо дитини з інвалідністю, а також на перевірку обставин пред?явлення та використання конкретного медичного висновку № 270 від 29.11.2024 у діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
У відповіді на зазначений запит директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_9 , що відповідно до встановленого законом порядку медичний висновок «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» уповноважена видавати лікарсько-консультативна комісія (ЛКК) у складі голови комісії та не менше двох її членів.
Зазначений медичний висновок формується на підставі наявної медичної документації, зокрема амбулаторної картки пацієнта, а також висновків лікарсько-консультативних комісій вторинного та третинного рівнів надання медичної допомоги.
Участь в оформленні такого медичного висновку беруть голова ЛКК та члени комісії, при цьому обов?язковою є участь профільного лікаря, який здійснює спостереження за пацієнтом.
Процедура отримання медичного висновку полягає в тому, що законний представник пацієнта звертається до профільного лікаря з відповідним висновком ЛКК третинного рівня, у якому зазначено, що пацієнт має право оформлення соціальної допомоги та визначено строк її надання. Після цього лікар проводить огляд пацієнта та виносить його на розгляд засідання ЛКК, результатами якого приймається спільне рішення щодо оформлення медично висновку. У КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » лікарсько-консультативна комісія працює з понеділка по п?ятницю, у зв?язку з чим медичний висновок видається пацієнту у день звернення.
Також у відповіді зазначено, що медичний висновок № 270 «Про дитину інвалідністю віком до 18 років» від 29.11.2024 був пред?явлений сімейним лікарем ОСОБА_10 . Вказаний медичний висновок бу поданий з метою створення лікарем-психіатром ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , індивідуальної програми реабілітації для подальшого направлення дитини на санаторно-курортне лікування.
Прийняття та опрацювання зазначеного медичного висновку здійснювала лікар-психіатр ОСОБА_11 .
Разом з тим КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » повідомило, що їм не відомо місце зберігання оригіналу медичного висновку № 270 від 29.11.2024, виданого на ім?я ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
У подальшому, під час досудового розслідування, з метою встановлення факту подання та використання медичного висновку № 270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» від 29.11.2024, було скеровано офіційний запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Запитом випробовувалася інформація щодо наявності зазначеного медичного висновку в особовій справі одержувача державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_8 .
У разі підтвердження наявності такого документа, у запиті просилося надати оригінал медичного висновку № 270 від 29.11.2024 для долучення до матеріалів кримінального провадження.
Крім того, запитом вимагалося повідомити відомості щодо особи, яка пред?явила оригінал зазначеного медичного висновку, дату та спосіб його подання, а також зазначити працівника ІНФОРМАЦІЯ_9 , який безпосередньо прийняв вказаний медичний документ.
У відповідь на запит у межах досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_8 , розглянувши лист щодо надання інформації по особовій справі одержувача державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю ОСОБА_7 , повідомило наступне.
Згідно з наданою інформацією, в особовій справі ОСОБА_7 наявний оригінал медичного висновку № 270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років» від 29 листопада 2024 року, виданий КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Також повідомлено, що електронна особова справа ОСОБА_7 надійшла до ІНФОРМАЦІЯ_9 05.12.2024 через програмний комплекс «Єдина інформаційна система соціальної сфери» від відповідальної особи ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Паперові документи, а саме оригінал медичного висновку №270 та заява про призначення державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, були передані до ІНФОРМАЦІЯ_9 20.12.2024 від ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Передачу зазначених документів до Управління здійснила головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_12 , а прийняття документів - заступник начальника відділу з призначення державних соціальних допомог № 2 (с-ще Муровані Курилівці) ОСОБА_13 .
Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_9 повідомило, що оригінал медичного висновку № 270 може бути наданий лише на підставі ухвали слідчого судді, відповідно до вимого чинного законодавства.
З метою повного, всебічного, об?єктивного та неупередженого досудового розслідування, а також з метою призначення та проведення відповідної судової експертизи, виникла необхідність у дослідженні оригіналу медичного висновку №270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» від 29.11.2024, виданого на ім?я ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
У подальшому, 16.01.2026, під час проведення досудового розслідування було скеровано клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з метою вилучення оригіналу медичного висновку № 270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» від 29.11.2024, виданого на ім?я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.01.2026, справа № 138/132/26, провадження № 1-кс/138/63/26, ІНФОРМАЦІЯ_8 було здійснено тимчасовий доступ до документів, а саме до оригіналу медичного висновку № 270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» від 29.11.2024, виданого на ім?я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
29.01.2026 у ході проведення огляду предмета, а саме оригіналу медичного висновку № 270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» від 29.11.2024, виданого на ім?я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що вказаний документ виконаний на паперовому носії формату А5, складається з одного двостороннього аркуша.
Документ містить друкований текст та рукописні записи, виконані кульковою ручкою синього кольору, одним почерком, без використання різних кольорів чорнил.
Видимих ознак підчисток, виправлень, дописувань поверх первинного тексту або інших слідів втручання під час огляду не виявлено.
На документі наявні кутовий штамп закладу охорони здоров?я, рукописно зазначені анкетні дані дитини та законного представника, відомості щодо захворювання, строку дії висновку та дати переогляду, а також підписи посадових осіб і відбиток круглої печатки закладу охорони здоров?я.
У подальшому, під час проведення досудового розслідування, було допитано в якості свідка медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Під час допиту свідку було пред?явлено копію медичного висновку № 270 «Про дитину з інвалідністю віком до 18 років, що направляється до районного (міського) управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання батьків (опікуна)» від 29.11.2024, виданого на ім?я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Під час огляду вказаного медичного висновку свідок повідомила, що почерк, яким виконані рукописні записи у зазначеному документі, належить головній медичній сестрі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_15 . Також свідок повідомила, що доступ до печатки, відбитки якої нанесені на вказаний медичний висновок, має ОСОБА_15 .
На запитання, чи наявні у неї документи, написані особисто ОСОБА_15 , свідок повідомила, що у КНІІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » наявні документи, виконані особисто ОСОБА_15 , а саме: доповідна записка на ім?я директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 29.01.2026 № 237; клопотання на ім?я медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 27.07.2025 № 1788; клопотання на ім?я директора КНПІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 30.01.2026 № 238; заява про надання відпустки від 16.04.2025 № 876.
Таким чином, на даний час виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які виконані головною медичною сестрою КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_15 , з метою проведення почеркознавчих експертиз.
Відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Для проведення досліджень орган або особа, яка призначила експертизу (залучила експерта), повинні надати експерту, зокрема, умовно-вільні зразки почерку та підпису особи, яка підлягає ідентифікації. Умовно-вільними є зразки почерку та/або підпису, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов?язані з обставинами цієї справи, або після відкриття провадження у справі, що є як пов?язаними зі справою, так і не пов?язаними з її обставинами.
Враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.
Дізнавач СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурор Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, клопотання підтримали.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, однак її представник за судовим викликом не прибув та не повідомив про причини неприбуття, що відповідно до ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Статтею 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінально провадження, якими, зокрема, є тимчасовий доступ до речей та документ застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
У відповідності до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити її копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.5-7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що дізнавачем у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані, як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, наявні підстави для надання тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні.
На підставі викладеного і керуючись ст.159-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику сектору дізнання Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, капітану поліції ОСОБА_16 , дізнавачу сектору дізнання Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, лейтенанту поліції ОСОБА_17 , на тимчасовий доступ до документів, які виконані особисто головною медичною сестрою КНПІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_15 , а саме: доповідна записка на ім?я директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 29.01.2026 № 237, клопотання на ім?я медичного директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 27.07.2025 № 1788, клопотання на ім?я директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 30.01.2026 № 238 та заява про надання відпустки від 16.04.2025 № 876, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів.
Строк дії ухвали встановити два місяці з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1