12 лютого 2026 року Справа № 580/716/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників процесу адміністративну справу за позовом фермерського господарства «Квазар Плюс» до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України, про визнання рішення протиправними та зобов'язати вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов фермерського господарства «Квазар Плюс» до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного Управління Державної податкової служби у Черкаській області від 27.10.2025 року № 13392351/45452578 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 16.07.2025 року в ЄРПН;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 1 від 16.07.2025 року. на суму 542 774,05 в т.ч. ПДВ 66 656,46 грн. з номенклатурою: «Пшениця м'яка 3-го класу, урожаю 2025 року» (код УКТ ЗЕД 1001).
Ухвалою судді від 30.01.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
Представником відповідача подано до суду клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.
Заявлене клопотання мотивоване складністю справи та особливостями предмета доказування.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч. 1 ст. 12 КАС України).
Згідно ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 3 ст. 257 КАС України зазначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд враховує, що дана справа не належить до переліку справ, які обов'язково розглядаються за правилами загального позовного провадження, і питання про її складність вирішується судом з урахуванням критеріїв ч. 3 ст. 257 КАС України.
Крім того, слід вказати, що за ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд також звертає увагу, що учасник справи під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не позбавляється права заявляти клопотання та подавати свої доводи і заперечення щодо тверджень іншої сторони.
Суд створив учасникам процесу належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів. Крім того, кожен з учасників справи може користуватися своїми процесуальними правами та обов'язками, визначеними статтею 44 КАС України.
Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників.
Аналогічний висновок викладений в ухвалі Великої Палати Верховного суду від 24 січня 2020 року у справі № 9901/491/19 (11-1189заі19).
Отже, враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, приймаючи до уваги відсутність необхідності призначати експертизу, викликати свідків, кількість сторін справи, тому суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання представника про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 262-263 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
СуддяВалентин ГАРАЩЕНКО