про відкриття провадження в адміністративній справі
13 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/450/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, код ЄДРПОУ 38613719)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 04.02.2026 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 160 КАС України, та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вимог цієї ухвали позивач подав виправлену позовну заяву, у якій вказав відповідачем Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області та виклав такі позовні вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області щодо неоформлення та ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 18.06.2025 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01.07.2025 року;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 18.06.2025 року відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовими (спеціальними) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, а також вказати відомості про похідні від них щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, зазначивши їхні відсоткові значення та обчисливши їхні середні розміри за правилами абзацу 5 пункту 5 Порядку №45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року, для проведення з 01.07.2025 року перерахунку розміру його пенсії. Розміри (суми) похідних надбавок та премії мають бути обчислені зі збільшеного посадового окладу та збільшеного окладу за спеціальним званням.
Позивач у межах установленого судом строку недоліки позовної заяви усунув, тому відповідно до частини 3 статті 169 КАС України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.
Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.
Вказана справа не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності (п.10 ч.6 ст.12 КАС України), а тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішення у цій справі може вплинути на обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо перерахунку пенсії позивача, що відповідно до частини 2 статті 49 КАС України обумовлює необхідність залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись статтями 49, 80, 171, 174, 248, 256, 260-263, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
5. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:
5.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду відзив на позов та наявні докази (якщо вони не надані позивачем).
6. Зобов'язати третю особу протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду докази, необхідні для вирішення справи:
- копію пенсійної справи позивача.
7. Позивач має право протягом 10 днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив.
8. Відповідач має право протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення.
9. Третя особа має право протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду пояснення щодо позову, а протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов - подати до суду пояснення щодо відзиву.
10. Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ