13 лютого 2026 року справа №320/47953/25
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ" в особі Представництва "ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ" до Київської митниці про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ" в особі Представництва "ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Київської митниці з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України №UA1000002025301 від 01.09.2025 форми «Р» на суму 134452,46 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України №UA1000002025302 від 01.09.2025 форми «Р» на загальну суму 8251454,76 грн., що складається зі збільшеного податкового зобов'язання у розмірі 6601163,80 грн. та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 1650290,96 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку загального позовного провадження.
Протокольною ухвалою від 10.11.2025 закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю податкових повідомлень - рішень від 01.09.2025 №UA1000002025301 та №UA1000002025302.
Відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти задоволення позовних вимог заперечує.
Представник позивача у судових засідання позовні вимоги в просив суд задовольнити даний позов у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив суд відмовити у задоволенні даного позову.
На підставі ст. 194, 205 КАС України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та з'ясувавши обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи судом встановлено, що згідно з пунктом 9 частини першої статті 336, абзацу третього частини другої статті 344-1, пункту 2 частини третьої статті 345, пункту 1 частини другої статті 351 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-VІ (із змінами та доповненнями, чинними на день митного оформлення) (далі - МКУ), відповідачем проведено позапланову невиїзну документальну перевірку згідно наказу Київської митниці від 23.06.2025 № 288, щодо дотримання вимог законодавства України з питань митної справи у частині обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування, а саме: правомірності застосування тарифної пільги (тарифної преференції) по сплаті ввізного мита та податку на додану вартість за кодом « 198» під час митного оформлення товарів за митними деклараціями типу ІМ 31 АА та ІМ 31 ДЕ від 08.07.2020 №UA500110/2020/007713, від 08.07.2020 №UA500110/2020/007715, від 08.07.2020 №UA500110/2020/007716, від 09.07.2020 №UA500110/2020/007736, від 12.07.2020 №UA500110/2020/007878, від 16.07.2020 №UA500110/2020/007996, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008090, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008091, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008092, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008093, від 18.07.2020 №UA500110/2020/009738, від 18.07.2020 №UA500110/2020/009740, від 18.07.2020 №UA500110/2020/009741, від 05.09.2020 №UA500110/2020/010739, від 13.09.2020 №UA500110/2020/011204, від 04.11.2020 №UA500110/2020/014846, від 01.04.2021 №UA500110/2021/006996, від 09.09.2021 №UA500500/2021/212050.
За результатами перевірки складено акт від 01.08.2025 № 107/25/19-02/26633518, яким встановлені порушення:
- вимог частини першої статті 112, частини другої статті 108 МКУ в результаті чого занижено податкове зобов'язання зі сплати ввізного мита з товарів на загальну суму 134 452,46 грн;
- вимог пункту 190.1 статті 190, пункту 206.7 та 206.16 статті 206 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податкове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 6 601 163,8 грн. Загальна сума занижених податкових зобов'язань 6 735 616,26 грн.
На підставі ч. 7 ст. 354 МКУ представництвом «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» підписано Акт із запереченнями № 19/08-17 від 19.08.2025 року на акт, які листом «Про розгляд заперечення ПРЕДСТАВНИЦТВО «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» № 7.8-2/19-02/13/15641 від 28.08.2025 залишені відповідачем без задоволення.
На підставі встановлених порушень відповідачем 01.09.2025 прийняті податкові повідомлення-рішення:
№UA1000002025301 форми «Р», яким представництву «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «Мито на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами господарювання» у розмірі 134 452, 46 грн.;
№ UA1000002025302 форми «Р», яким представництву «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «Податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб'єктами господарювання (крім лікарських засобів…; тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну…» на загальну суму 8 251 454, 76 грн., що складається зі збільшеного податкового зобов'язання у розмірі 6 601 163, 80 грн. та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 1 650 290, 96 грн.
Позивач, вважаючи оскаржувані рішення протиправними, звернувся до суду за захистом своїх прав.
Надаючи правову оцінку обставинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З матеріалів справи судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» (YUKA SAVUNMA INSAAT SANAYI VE LIMITED SIRKETI, країна реєстрації - Турецька Республіка), з метою реалізації своїх напрямків діяльності на території України у 2019 році здійснило реєстрацію на території України свого постійного представництва «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» відповідно до законодавства України (надалі -Представництво, свідоцтво про реєстрацію № ПІ -5472 від 09.10.2019 року, видане Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, -додаток 6; відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) № 02.2-02/238-23 від 26.10.2023 року).
Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 ст. 1 Положення про представництво компанії «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ», затвердженого 07.11.2019 року Представництво є відокремленим підрозділом компанії «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» з правом ведення господарської діяльності та сплати податку на додану вартість.
Основними видами діяльності Представництва на території України є будівництво житлових і нежитлових будівель, виробництво неметалевих мінеральних виробів, н.в.і.у., вантажний автомобільний транспорт тощо.
Для ведення Представництвом господарської діяльності на території України протягом 2020 - 2021 років Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» передало Представництву майно, яке було ввезене на митну територію України в режимі тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами (ввізним митом та податком на додану вартість) відповідно до митних декларацій типу ІМ31АА та ІМ31ДЕ №UA500110/2020/007713 від 08.07.2020 року, №UA500110/2020/007715 від 08.07.2020 року, № UA500110/2020/007716 від 08.07.2020 року, № UA500110/2020/007736 від 09.07.2020 року, №UA500110/2020/007878 від 12.07.2020 року, № UA500110/2020/007996 від 16.07.2020 року, № UA500110/2020/008090 від 16.07.2020 року, №UA500110/2020/008091 від 16.07.2020 року, № UA500110/2020/008092 від 16.07.2020 року, №UA500110/2020/008093 від 16.07.2020 року, № UA500110/2020/009738 від 18.08.2020 року, №UA500110/2020/009740 від 18.08.2020 року, № UA500110/2020/009741 від 18.08.2020 року, №UA500110/2020/010739 від 05.09.2020 року, № UA500110/2020/011204 від 13.09.2020 року, №UA500110/2020/014846 від 04.11.2020 року, UA500110/2021/006996 від 01.04.2021 року, UA500500/2021/212050 від 09.09.2021 року (надалі - Митні декларації).
З метою розвитку своїх видів діяльності у 2021 році Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» в особі Представництва отримало в суборенду земельну ділянку, яка розташована на території Благовіщенської сільської територіальної громади (Благовіщенської сільської ради) за межами населеного пункту с. Новодніпровка Василівського (Кам'янсько - Дніпровського) району Запорізької області, кадастровий номер 2322486800:13:003:0007, загальною площею 5,3035 га, для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (договір суборенди землі №17/11/21 від 17.11.2021 року, акт приймання-передачі земельної ділянки від 17.11.2021 року за договором суборенди землі № 17/11/21 від 17.11.2021 року, відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформовані за допомогою додатку «Реєстр нерухомості», від 20.09.2022 року відносно земельної ділянки кадастровий номер 2322486800:13:003:0007).
У зв'язку з вказаним, Представництво розмістило свої виробничі потужності (майно, активи) на території Благовіщенської сільської територіальної громади (Благовіщенської сільської ради), у тому числі на території с. Новодніпровка Василівського (Кам'янсько - Дніпровського) району Запорізької області, яке підпорядковується Благовіщенській сільській територіальній громаді (Благовіщенській сільській раді) Василівського (Кам'янсько - Дніпровського) району Запорізької області, а саме:
1) асфальтобетонний завод «MARINI TOP TOWER 3000 Asphalt Plant & Equipments» із супутнім обладнанням за серійним номером М-Р21022 (митна декларація ІМ31ДЕ № UA500500/2021/212050 від 09.09.2021 року (надалі - Завод);
2) транспортні засоби, машини, механізми, механічні пристрої спеціального призначення для громадських робіт, дорожньо-будівельних або аналогічних робіт (надалі - Майно 1):
- екскаватор CAT 428F, екскаватор CAT 434E (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2020/007716 від 08.07.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2020/016753 від 24.11.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/009342 від 29.04.2021 року, ІМ31ДМ UA500110/2021/207343 від 22.09.2021 року);
- асфальто-укладач Vogele Super 1900-3 (3 шт., митна декларація М31АА №UA500110/2020/007736 від 09.07.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2020/016749 від 24.11.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/009406 від 30.04.2021 року, ІМ31ДМ UA500110/2021/207352 від 22.09.2021 року);
- каток Hamm HD+11 0VV (5 шт.), каток Hamm HP280 (3 шт.), каток Hamm GRW280-10, каток Hamm 3412 (2 шт.) (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2020/007713 від 08.07.2020 року, ІМ31ДМ № ІМ31ДМ № UA500110/2020/016778 від 24.11.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/009339 від 29.04.2021 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/207345 від 22.09.2021 року);
- екскаватор CAT 330D2L, екскаватор CAT M320D2, навантажувач CAT 950L (2 шт.), грейдер CAT 140M (2 шт.) (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2020/007878 від 12.07.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2020/016754 від 24.11.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/009337 від 29.04.2021 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/207347 від 22.09.2021 року);
- сідельний тягач Ford Cargo 1830 (митна декларація ІМ31АА №UA500110/2020/009741 від 18.08.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2020/020414 від 30.12.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/011292 від 20.05.2021 року, ІМ31ДМ №UA500110/2021/210749 від 28.10.2021 року);
- частини до дорожньо-будівельної техніки «WIRTGEN» 1900-3: 13М Multiplex System 1900-3 (1 шт.) (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2021/006996 від 01.04.2021, ІМ31ДМ №UA500110/2021/202441 від 26.07.2021, ІМ31ДМ №UA500110/2022/001696 від 25.01.2022);
- повітряний компресор ATLAS Copco XATS156DD KD (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2020/011204 від 13.09.2020 року, ІМ31ДМ №UA500110/2021/002208 від 28.01.2021 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/015012 від 25.06.2021 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/213230 від 25.11.2021 року, ІМ31ДМ № UA500110/2022/004733 від 29.04.2022 року.
Також на території с. Першостепанівка Мелітопольського району Запорізької області, яке підпорядковується Новобогданівській сільській територіальній громаді (Новобогданівській сільській раді) Мелітопольського району Запорізької області Представництво також розмістило свої виробничі потужності (майно, активи), у тому числі транспортні засоби, машини, механізми, механічні пристрої спеціального призначення для громадських робіт, дорожньо-будівельних або аналогічних робіт (надалі - Майно 2):
- дорожню фрезу Wirtgen W200F (митна декларація ІМ31АА №UA500110/2020/007715 від 08.07.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2020/016751 від 24.11.2020, ІМ31АА № UA500110/2021/009347 від 29.04.2021, ІМ31АА № UA500110/2021/207342 від 22.09.2021;
- каток CAT CS74B (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2020/007996 від 16.07.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2020/016752 від 24.11.2020, ІМ31ДМ №UA500110/2021/009338 від 29.04.2021, ІМ31ДМ №UA500110/2021/207350 від 22.09.2021);
- сідельний тягач Mercedes-Benz Actros 1842 (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2020/008090 від 16.07.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2020/016774 від 24.11.2020, ІМ31ДМ №UA500110/2021/009324 від 29.04.2021 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/207351 від 22.09.2021 року);
- напівпричеп Ozdemirsan Treyler LBT4Y (митна декларація ІМ31АА №UA500110/2020/008091 від 16.07.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2020/016775 від 24.11.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2021/009325 від 29.04.2021, ІМ31ДМ № UA500110/2021/207353 від 22.09.2021);
- напівпричеп Star Yagclar SY3D STRLD (митна декларація ІМ31АА UA500110/2020/008092 від 16.07.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2020/016780 від 24.11.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2021/009326 від 29.04.2021, ІМ31ДМ №UA500110/2021/207349 від 22.09.2021);
- сідельний тягач Volvo FM460 (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2020/008093 від 16.07.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2020/016781 від 24.11.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2021/009327 від 29.04.2021, ІМ31ДМ № UA500110/2021/207346 від 22.09.2021);
- частини до дорожньо-будівельної техніки «Vogele» 1900-3: 13М Multiplex System 1900-3 (3 шт.) (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2020/009738 від 18.08.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2020/020436 від 30.12.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/011293 від 20.05.2021 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/210748 від 28.10.2021 року;
- напівпричеп Axle Relay Tank OKUR (митна декларація ІМ31АА №UA500110/2020/009740 від 18.08.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2020/020413 від 30.12.2020 року, ІМ31ДМ № UA500110/2021/011291 від 20.05.2021 року, ІМ31ДМ №UA500110/2021/210751 від 28.10.2021 року);
- електрогенераторну установку Caterpillar C32 модель 1100 (митна декларація ІМ31АА № UA500110/2020/010739 від 05.09.2020, ІМ31ДМ № UA500110/2021/004801 від 04.03.2021, ІМ31ДМ № UA500110/2021/015013 від 25.06.2021, ІМ31ДМ №UA500110/2021/213228 від 25.11.2021);
- навантажувач CAT 950L (митна декларація ІМ31АА UA500110/2020/014846 від 04.11.2020, ІМ31ДМ №UA500110/2021/006367 від 24.03.2021, ІМ31ДМ №UA500110/2021/204875 від 27.08.2021, ІМ31ДМ № UA500110/2022/001695 від 25.01.2022).
Під час оформлення зазначених МД ПРЕДСТАВНИЦТВОМ «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» застосовано тарифну пільгу (тарифну преференцію) по сплаті ввізного мита та податку на додану вартість із ввезених на митну територію України товарів (продукції) за кодом « 198», відповідно до відомчих класифікаторів інформації з питань митної справи, які використовуються у процесі оформлення митних декларацій, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 20 вересня 2012 року № 1011, а саме: «Товари, що можуть поміщуватись в режим тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами відповідно до положень Додатка Е до Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 рік)».
Згідно зі статтею 1 Додатка Е Конвенції про тимчасове ввезення, часткове звільнення означає звільнення від сплати частини суми ввізного мита й податків, які мали б бути стягнуті, якби товари пройшли процедуру митного оформлення для використання в межах території ввезення, за станом на дату, на яку на них було поширено режим тимчасового ввезення.
З матеріалів справи вбачається, що Київською митницею отримано лист Одеської митниці від 23.11.2023 № 7.10-2/19-01/7/22654 (вх. Київської митниці від 23.11.2023 № 36893/7) щодо надання матеріалів для проведення контрольно - перевірочних заходів ПРЕДСТАВНИЦТВА «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ», в якому зазначене наступне.
З метою забезпечення дієвого контролю за повнотою оподаткування товарів та недопущення ухилення від сплати платежів в обсягах, передбачених митним законодавством, Одеською митницею здійснено аналіз дотримання законодавства з питань митної справи ПРЕДСТАВНИЦТВОМ «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» під час поміщення в митний режим тимчасового ввезення товарів «Транспортні засоби, машини, механізми, механічні пристрої спеціального призначення для громадських робіт, дорожньо-будівельних або аналогічних робіт» за митними деклараціями типу ІМ 31 АА та ІМ 31 ДЕ від 08.07.2020 №UA500110/2020/007713, від 08.07.2020 №UA500110/2020/007715, від 08.07.2020 №UA500110/2020/007716, від 09.07.2020 №UA500110/2020/007736, від 12.07.2020 №UA500110/2020/007878, від 16.07.2020 №UA500110/2020/007996, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008090, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008091, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008092, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008093, від 18.07.2020 №UA500110/2020/009738, від 18.07.2020 №UA500110/2020/009740, від 18.07.2020 №UA500110/2020/009741, від 05.09.2020 №UA500110/2020/010739, від 13.09.2020 №UA500110/2020/011204, від 04.11.2020 №UA500110/2020/014846, від 01.04.2021 №UA500110/2021/006996, від 09.09.2021 №UA500500/2021/212050.
Підставою для застосування преференції за кодом « 198» стало надання до митного оформлення документів, а саме:
- договори про надання в тимчасове користування зазначених товарів ПРЕДСТАВНИЦТВУ «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» (код ЄДРПОУ 26633518) (від 02.07.2020 №20.01/UKR; від 06.07.2020 №20.02/UKR, від 13.08.2020 №20.04/UKR, №20.05/UKR, від 06.09.2020 №20.06/UKR, від 27.10.2020 №20.07/UKR, від 24.03.2021 №20.08/UKR, від 24.08.2021 №20.1);
- зобов'язання ПРЕДСТАВНИЦТВА «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» (код ЄДРПОУ 26633518) відповідно до статей 104 МКУ (№9 від 07.07.2020, №7 від 07.07.2020, №12 від 11.07.2020, №13 від 11.07.2020, №17 від 18.08.2020, №18 від 03.09.2020, №19 від 10.09.2020, №18 від 30.10.2020, №6 від 24.03.2021, № 18.08.2021);
- інвойси (GIB2020000000008 від 02.07.2020, GIB2020000000009-2 від 02.07.2020, GIB2020000000010 від 07.07.2020, GIB2020000000010/1 від 07.07.2020, GIB2020000000013 від 13.08.2020, GIB2020000000014 від 01.09.2020, GIB2020000000015 від 07.09.2020, GIB2020000000016 від 28.10.2020, GIB2021000000001 від 23.03.2021, GIB2021000000002 від 24.08.2021) та товарно-транспортні накладні.
Відповідно до інформації АСМО «Інспектор» ПРЕДСТАВНИЦТВО «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» помістила товари:
- за МД від 08.07.2020 № UA500110/2020/007713 «Каток колісний вібраційний у частково розібраному стані для зручності транспортування - 11од. Призначення -Каток застосовується для ущільнення асфальтобетонної суміші, грунтів різних категорій, земляної підстави, дрібнообломочних матеріалів. Такий, що був у використанні. Виробник:Hamm. Торгова марка: «Hamm», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 08.07.2020 № UA500110/2020/007715 «Машини та механічні пристрої спеціального призначення, - обладнання для громадських робіт,будівництва або аналогічних робіт. Дорожня фреза служить для швидкого і ефективного зрізання асфальтового і бетонного покриття. Марка - Wirtgen W200F. Модель - Wirtgen W200F. Номер шасі - 20200067. Такий, що був у використанні. Календарний рік виготовлення - 2020. Не військового призначення. Виробник: WirtgenТоргова. марка:Wirtgen», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 08.07.2020 № UA500110/2020/007716 «Екскаватор колісний двоковшовий - 2од. Призначення - Екскаватори застосовуються під час будівництва і знесення житлових будівель, дорожнього будівництва, а також в кар'єрах і на гірських виробках. Такий, що був у використанні. Виробник: CATERPILLAR. Торгова марка:CATERPILLAR.», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 08.07.2020 № UA500110/2020/007736 «Асфальто-укладач вібраційній, для укладки верхнього шару асфальта в частково розібраному стані (для зручності транспортування) - 3 шт- Призначення - Асфальто-укладач вібраційній створені для використання в сфері дорожнього будівництва та ремонту доріг.-Такий, що був у використанні. Виробник:VogeleТоргова марка:Vogele», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 12.07.2020 № UA500110/2020/007878 «Екскаватор гусеничний - 3од. Одноковшовий фронтальний навантажувач колісний - 1од. Грейдер колісний - 1од. Виробник:CATERPILLAR. Торгова марка: CATERPILLAR», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 16.07.2020 № UA500110/2020/007996 «Каток колісний вібраційний у частково розібраному стані для зручності транспортування - 1од. Марка - CAT CS74B. Модель - CAT CS74B. Номер шасі - B7M00121. Виробник:CATERPILLAR. Торгова марка:CATERPILLAR», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 16.07.2020 № UA500110/2020/008090 «Сідельний тягач для перевезення напівпричепів. Марка автомобіля - MERCEDES-BENZ. Модель автомобіля - ACTROS 1842. Загальна кількість місць - 2. Такий, що був у використанні. Колісна формула -4X2. Виробник: Mercedes-AMG GmbH, Торгова марка: Mercedes», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 16.07.2020 № UA500110/2020/008091 «Напівпричеп для перевезення вантажів: Марка - OZDEMIRSAN Treyler. Модель - LBT4Y. Такий, що був у використанні-Календарний рік виготовлення - 2020. Виробник: невідомо. Торгова марка: Ozdemirsan Treyler», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 16.07.2020 № UA500110/2020/008092 «Напівпричеп для перевезення вантажів: Марка - Star Yagcilar. Модель - SY3D STRLD. Такий, що був у використанні. Календарний рік виготовлення - 2017. Модельний рік виготовлення - 2017. Не військового призначення. Виробник: Невідомо», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 16.07.2020 № UA500110/2020/008093 «Сідельний тягач для перевезення напівпричепів: Марка - VOLVO FM460. Виробник: Невідомо. Торгова марка:VOLVO», в митний режим тимчасового ввезення строком до 30.11.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 28.02.2022;
- за МД від 18.08.2020 № UA500110/2020/009738 «Частини до дорожньо -будівельної техніки "Vogele"1900-3: Система мультиплекс 13М (система для контролю укладання асфальту) в комплекті з датчиками для асфальтоукладача арт.2628381 -3од. Не військового призначення. 2020 рік випуску. Країна виробництва DE. Торговельна марка Vogele. Виробник Vogele», в митний режим тимчасового ввезення строком до 31.12.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 31.03.2022;
- за МД від 18.08.2020 № UA500110/2020/009740 «Напівпричеп для перевезення вантажів: Марка - Axle Relay Tank . Модель - OKUR. Такий, що був у використанні. Календарний рік виготовлення - 2020. Модельний рік виготовлення - 2020. Не військового призначення. Виробник: невідомо. Торгова марка: OKUR», в митний режим тимчасового ввезення строком до 31.12.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 31.03.2022;
- за МД від 18.08.2020 № UA500110/2020/009741 «Сідельний тягач для перевезення напівпричепів. Марка автомобіля - FORD 1830. Модель автомобіля CARGO 1830. Загальна кількість місць - 2. Виготовлено на базі вантажного автомобіля. Виробник: невідомий. Торгова марка: FORD», в митний режим тимчасового ввезення строком до 31.12.2020. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 31.03.2022;
- за МД від 05.09.2020 № UA500110/2020/0010739 «Електро-генераторні установки та обертові електричні перетворювачі: електро-генераторні установки з поршневим двигуном внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення (дизелем)потужністю 1100 кВхА - 1 шт. Марка: CATERPILLAR C32. Серійний номер : PAE00153. Рік виробництва: Торгова марка: CATERPILLAR. Виробник:CATERPILLAR.», в митний режим тимчасового ввезення строком до 31.01.2021. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 30.04.2022;
- за МД від 13.09.2020 № UA500110/2020/0011204 «Повітряний компресор на колісному ходу, який буксирується - 1 шт. Рік виробництва: 2020. Модель: ATLAS COPCO XATS156 DD KD. Серійний номер: YA3062477LO838005. Не військового призначення. Торгова марка: ATLAS. Виробник:ATLAS», в митний режим тимчасового ввезення строком до 31.10.2021. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 30.09.2022;
- за МД від 04.11.2020 № UA500110/2020/014846 «Навантажувач фронтальний одноківшовий на колісному ходу (в комплекті з ковшом) -1 шт. Рік виробництва: 2017. Модель:CAT950L. Серійний номер : LXX10345. Не військового призначення. Торгова марка:CATERPILLAR. Виробник: CATERPILLAR», в митний режим тимчасового ввезення строком до 31.03.2021. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 30.06.2022;
- за МД від 01.04.2021 № UA500110/2020/006996 «Частини до дорожньо- будівельної техніки "WIRTGEN" 1900-3, нові, цивільного призначення:- Система Multiplex 13M -1шт, у складі з датчиками для асфальто-укладчика, використовується для контролю укладання асфальту. Торгівельна марка: WIRTGEN. Виробник: WIRTGEN DEUTSCHLAND Vertriebs- und Service GmbH. Країна Виробництва: DE», в митний режим тимчасового ввезення строком до 31.07.2021. В подальшому, за митними деклараціями типу ІМ31ДМ строк тимчасового ввезення вказаного товару митним органом продовжений до 30.06.2022;
- за МД від 09.09.2021 № UA500500/2021/212050 «Асфальтобетонний завод MARINI TOP TOWER 3000 Asphalt Plant & Equipments і супутне обладнання серійний номер M-P21022 - 1 од. сфера застосування - для виробництва гарячих мінерально-бітумних сумішей для дорожнього покриття шляхом змішування мінеральних речовин. Торгівельна марка: Marini Top Tower 3000. Виробник: Marini. Країна виробництва: Туреччина (TR)», в митний режим тимчасового ввезення строком до 31.08.2022.
ПРЕДСТАВНИЦТВОМ «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» 24.06.2022 до Одеської митниці було подано митні декларації типу ІМ 31 ДМ (від 24.06.2022 № UA500110/2022/005688, від 24.06.2022 № UA500110/2022/005687, від 29.04.2022 № UA500110/2022/004735, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003866, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003865, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003864, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003863, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003862, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003861, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003860, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003858, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003856, від 28.02.2022 № UA500110/2022/003855, від 31.03.2022 № UA500110/2022/004207, від 31.03.2022 № UA500110/2022/004206, від 31.03.2022 № UA500110/2022/004205).
Митний орган, за результатами перевірки зазначених митних декларацій, повідомив про відмову у митному оформлені (випуску) товарів у зв'язку з порушенням вимог ст. 299 Митного кодексу України та відсутністю коштів підприємства на рахунку митниці для забезпечення оплати митних платежів.
Рішення про відмову у прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення було оформлено картками відмови №UA500110/2022/000086, №UA500110/2022/000085, №UA500110/2022/000078, №UA500110/2022/000072, №UA500110/2022/000071, №UA500110/2022/000070, №UA500110/2022/000068, №UA500110/2022/000067, №UA500110/2022/000066, №UA500110/2022/000065, №UA500110/2022/000063, №UA500110/2022/000062, №UA500110/2022/000060, №UA500110/2022/000059, №UA500110/2022/000057, №UA500110/2022/000056, №UA500110/2022/000055.
ПРЕДСТАВНИЦТВО «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» листами від 06.10.2022 №76 , від 28.04.2023 №5, від 05.05.2023 №6 звернулося до Одеської митниці з проханням продовжити строк тимчасового ввезення товару за МД від 09.09.2021 № UA500500/2021/212050 та відстрочити митні платежі до закінчення воєнних дій на території України.
Одеська митниця листами від 25.04.2023 №7.10-3/28.5-02/13/7699, від 22.05.2023 №7.10-3/28.5-02/13/9839 повідомила ПРЕДСТАВНИЦТВО «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» щодо продовження терміну тимчасового ввезення товару, а саме:
- що форма заяви не відповідає вимогам встановленим Додатком 1 наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657;
- порядок розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платників у випадку, зазначеного в зверненні Представництвом, митним та податковим законодавством не встановлений.
ПРЕДСТАВНИЦТВО «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» листом від 27.06.2023 №8 звернулося до Одеської митниці (вх. митниці від 28.06.2023 №14432) з проханням надати рекомендації щодо подальших дій Представництва під час введення воєнного стану відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні».
Одеська митниця листом від 12.07.2023 №7.10-3/28.2-01/13/13896 надала відповідь на зазначений вище лист, в якому також було надана така інформація.
Відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення товарів, в тому числі транспортних засобів особистого користування, передбачена частиною третьою статті 481 МК України.
Водночас, згідно зі статтею 460 МК України, вчинення порушень митних правил, передбачених, серед іншого, статтею 481 МК України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності.
Статтею 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» передбачено, що форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов'язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме, зокрема: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, захоплення підприємств.
Розділом VIII Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 31.05.2012 року №657, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 жовтня 2012 року за № 1669/21981, визначено порядок документального підтвердження факту аварії чи дії обставин непереборної сили.
Документи, що підтверджують факт аварії або дії обставин непереборної сили, можуть видаватися місцевими органами виконавчої влади або місцевого самоврядування, Міністерством внутрішніх справ України, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, які усувають наслідки аварій, тощо.
Настання певної події як форс-мажорні обставини (обставини не переборної сили), автоматично не призводить до правових наслідків, зокрема, звільнення від відповідальності за невиконання зобов'язань. Для настання цих наслідків має бути присутнім причинно-наслідковий зв'язок між наданням такої обставини і неможливістю виконати відповідні зобов'язання.
Також, доведення наявності непереборної сили покладається на особу, яка порушила зобов'язання. Саме вона повинна довести наявність таких обставин не тільки самих по собі, але й те, що ці обставини були форс-мажорними саме для даного конкретного випадку виконання зобов'язання; доведення наявності непереборної сили покладається на особу, яка порушила зобов'язання. Саме вона має подавати відповідні докази в разі виникнення спору.
Крім того, проінформовано, що забезпечення дотримання вимог митного режиму тимчасового ввезення шляхом надання забезпечення сплати митних платежів визначено розділом X Митного кодексу України.
Одеська митниця отримала лист ПРЕДСТАВНИЦТВА «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» від 04.10.2023 №10 (вх. митниці №22982/13), яким надало сертифікати про форс-мажорні обставини (непереборної сили) видані Київською торгово-промисловою палатою: від 27.09.2023 №3000-23-4027, від 27.09.2023 №3000-23-4029, від 27.09.2023 №3000-23-4030, від 27.09.2023 №3000-23-4031, від 29.09.2023 №3000-23-4093, від 29.09.2023 №3000-23-4076, від 29.09.2023 №3000-23-4082, від 29.09.2023 №3000-23-4083, від 29.09.2023 №3000-23-4084, від 29.09.2023 №3000-23-4085, від 29.09.2023 №3000-23-4086, від 29.09.2023 №3000-23-4088, від 29.09.2023 №3000-23-4089, від 29.09.2023 №3000-23-4090, від 29.09.2023 №3000-23-4092, від 29.09.2023 №3000-23-4091, від 29.09.2023 №3000-23-4094, від 29.09.2023 №3000-23-4095.
Дані сертифікати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) ПРЕДСТАВНИЦТВУ «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» щодо обов'язку (зобов'язання), а саме реекспорту товарів за МД від 08.07.2020 №UA500110/2020/007713, від 08.07.2020 №UA500110/2020/007715, від 08.07.2020 №UA500110/2020/007716, від 09.07.2020 №UA500110/2020/007736, від 12.07.2020 №UA500110/2020/007878, від 16.07.2020 №UA500110/2020/007996, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008090, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008091, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008092, від 16.07.2020 №UA500110/2020/008093, від 18.07.2020 №UA500110/2020/009738, від 18.07.2020 №UA500110/2020/009740, від 18.07.2020 №UA500110/2020/009741, від 05.09.2020 №UA500110/2020/010739, від 13.09.2020 №UA500110/2020/011204, від 04.11.2020 №UA500110/2020/014846, від 01.04.2021 №UA500110/2021/006996, від 09.09.2021 № UA500500/2021/212050.
Період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): дата настання - 24 лютого 2022 року, дата закінчення: тривають на 27 вересня 2023 року та 29 вересня 2023 року.
Одеська митниця листом від 23.10.2023 №7.10-3/28.2-01/13/720173 повідомила ПРЕДСТАВНИЦТВО «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» щодо забезпечення дотримання вимог митного режиму тимчасового ввезення шляхом надання забезпечення сплати митних платежів, що визначено розділом Х МКУ та відповідальності за перевищення строку тимчасового ввезення товарів, передбаченою статтею 481 МКУ.
Після 04.10.2023, заяв та митних декларацій від ПРЕДСТАВНИЦТВА «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» на продовження строку тимчасового ввезення чи поміщення в інший митний режим вищевказаних товарів станом на 07.07.2025 до Одеської митниці не надходило.
Таким чином, на думку відповідача, вказані товари в установлений митним органом строк до 28.02.2022, 31.03.2022, 31.04.2022, 30.06.2022, 31,08.2022, 30.09.2022 ПРЕДСТАВНИЦТВОМ «ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ» всупереч частини 1 статті 112 МКУ не було вивезено за межі митної території України та не було поміщено в інший митний режим, чим перевищено встановлений строк тимчасового ввезення більш ніж на 20 діб, що і стало підставою прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.
Однак, з даними твердженнями митного органу суд не погоджується, з наступних підстав.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.04.2022 року за № 453/37789 (із змінами), Благовіщенську сільську територіальну громаду Василівського району Запорізької області та Новобогданівську сільську територіальну громаду Мелітопольського району Запорізької області було включено до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
У подальшому, на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 1364 від 06.12.2022 року «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за № 1668/39004 (із змінами), затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, надалі - Перелік територій 1, та наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 року за № 380/43786 (із змінами), затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, надалі - Перелік територій 2.
Відповідно до п. 4 розділу ІІ Переліку територій 1 та п. 4 розділу ІІ Переліку 2 до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій України включено:
- Новобогданівську сільську територіальну громаду Мелітопольського району Запорізької області (код UA23080130000083188, дата початку тимчасової окупації - 26 лютого 2022 року;
- Благовіщенську сільську територіальну громаду Василівського району Запорізької області (код UA23040010000033945, дата початку тимчасової окупації - 02 березня 2022 року).
Станом на момент прийняття рішення судом у даній справі, запроваджений на території України воєнний стан триває та тимчасова окупація російською федерацією вказаних вище територій України не завершена.
Отже, завод та майно позивача перебували на території населених пунктів (територіальних громад), які з 26 лютого 2022 року та з 02 березня 2022 року тимчасово окуповані російської федерацією, і, як стверджує представник позивача, безперешкодний та безпечний доступ до них і до сьогодні відсутній для посадових осіб чи інших працівників Представництва, які перебувають на підконтрольній Україні території.
Після 24 лютого 2022 року вивезти (перемістити) завод та майно позивача із Території 1 та/або Території 2 до іншої неокупованої території України або за межі митної території України в митному режимі реекспорту, без ризику для життя та здоров'я посадових осіб чи інших працівників Представництва, можливості не було і досі немає.
Приймаючи рішення у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 25 частини першої статті 4 МКУ митний режим - комплекс взаємопов'язаних правових норм, що відповідно до заявленої мети переміщення товарів через митний кордон України визначають митну процедуру щодо цих товарів, їх правовий статус, умови оподаткування і обумовлюють їх використання після митного оформлення.
Згідно з частиною першою статті 103 МКУ тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно до частини першої статті 111 МКУ іноземні товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, зберігають статус іноземних товарів.
Згідно з частиною шостою статті 104 МКУ (редакція чинна до 19.04.2025), для поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення особа, відповідальна за дотримання митного режиму, повинна: подати митному органу, що здійснює випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення у режимі тимчасового ввезення, документи на такі товари, транспортні засоби, що підтверджують мету їх тимчасового ввезення; у випадках, передбачених законодавством, надати митному органу зобов'язання про реекспорт товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які тимчасово ввозяться, у строки, встановлені митним органом; сплатити митні платежі відповідно до статті 106 цього Кодексу або забезпечити виконання зобов'язання із сплати митних платежів відповідно до розділу X МКУ.
Згідно статті 104-1 МКУ (редакція чинна після 19.04.2025 у зв'язку із набранням чинності окремих положень Закону України від 22.08.2024 № 3926-IX), поміщення товарів підприємствами у митний режим тимчасового ввезення здійснюється на підставі авторизації на тимчасове ввезення.
Підприємство, яке має намір отримати авторизацію на тимчасове ввезення, повинно:
1) відповідати умові зберігання документів та ведення облікових записів, визначеній статтею 73-3 МКУ, або критерію, визначеному пунктом 2 частини третьої статті 12 МКУ;
2) забезпечувати належне проведення операцій з товарами, що ввозяться з метою тимчасового ввезення.
Рішення про надання авторизації на тимчасове ввезення приймається на підставі заяви підприємства або на підставі митної декларації відповідно до статті 73-1 МКУ, в тому числі якщо замість митної декларації використовуються інші документи, передбачені законодавством України з питань митної справи.
Пунктами 1 та 2 статті 285 МКУ передбачено, що умовне часткове звільнення від оподаткування ввізним митом застосовується до товарів, зазначених у статті 106 МКУ, поміщених у митний режим тимчасового ввезення, за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 18 цього Кодексу; порядок застосування умовного часткового звільнення від оподаткування ввізним митом визначено статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з абзацом першим частини сьомої статті 286 МКУ до товарів, поміщених у митний режим тимчасового ввезення, застосовується умовне часткове звільнення від оподаткування ввізним митом у порядку, визначеному главою 18 цього Кодексу.
Відповідно до підпункту 206.7.2 пункту 206.7 статті 206 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями) (далі - ПКУ) до операцій із ввезення товарів на митну територію України у митному режимі тимчасового ввезення застосовується умовне повне звільнення від оподаткування або умовне часткове звільнення від оподаткування за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 18 МКУ: умовне часткове звільнення від оподаткування застосовується до товарів та в порядку, визначених статтею 106 Митного кодексу України.
Відповідно до частини першої статті 106 МКУ у митний режим тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами відповідно до положень Додатка Е до Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 рік) можуть поміщуватися товари (за винятком підакцизних), не зазначені у статтях 105, 189 МКУ, а також у Додатках B.1 - B.9 , C , D до Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 рік), або такі, що не відповідають вимогам зазначених Додатків.
Згідно частини другої статті 106 МКУ у разі тимчасового ввезення товарів з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами за кожний повний або неповний календарний місяць заявленого строку перебування на митній території України сплачується 3 відсотки суми митних платежів, яка підлягала б сплаті у разі випуску цих товарів у вільний обіг на митній території України, розрахованої на дату поміщення їх у митний режим тимчасового ввезення.
Відповідно до частини третьої статті 106 МКУ сума митних платежів сплачується при поміщенні товарів у митний режим тимчасового ввезення та розраховується за встановлений митним органом строк дії цього митного режиму.
Згідно частини четвертої статті 106 МКУ у такому ж порядку сплачуються митні платежі у разі продовження строку тимчасового ввезення зазначених товарів відповідно до статті 108 МКУ.
Відповідно до частини п'ятої статті 106 МКУ загальна сума митних платежів, яка підлягає сплаті за час перебування товарів у митному режимі тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами, не повинна перевищувати суми, яка підлягала б сплаті у разі випуску цих товарів у вільний обіг на митній території України, розрахованої на дату поміщення їх у митний режим тимчасового ввезення.
Згідно частини шостої статті 106 МКУ сума митних платежів, сплачена на підставі умовного часткового звільнення від оподаткування митними платежами, поверненню не підлягає.
Відповідно до частини першої статті 108 МКУ строк тимчасового ввезення товарів встановлюється митним органом у кожному конкретному випадку, але не повинен перевищувати трьох років з дати поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення.
Згідно частини другої статті 108 МКУ строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.
Відповідно до частини третьої статті 108 МКУ (редакція чинна до 19.04.2025) з урахуванням мети ввезення товарів та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів за письмовою заявою власника цих товарів або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом.
Відповідно до частини третьої статті 108 МКУ (редакція чинна після 19.04.2025 у зв'язку із набранням чинності окремих положень Закону України від 22.08.2024 № 3926-IX) з урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою утримувача митного режиму може бути продовжений відповідним митним органом.
Абзацом 2 ч. 3 ст. 14 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» (зі змінами) передбачено, що Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), а також торговельні та портові звичаї, прийняті в Україні, за зверненнями суб'єктів господарської діяльності та фізичних осіб.
Статтею 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» (зі змінами) передбачено, що Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб'єкта господарської діяльності за собівартістю.
Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб'єктів малого підприємництва видається безкоштовно.
Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов'язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/ імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.
На підставі ст. ст. 14, 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 року № 671/97-ВР, Статуту Торгово-промислової палати України, Торгово-промислова палата України своїм листом № 2024/02.0- 7.1 від 28.02.2022 року, оприлюдненого на сайті Торгово-промислової палати України (є у відкритому, безкоштовному доступі за посиланням: https://ucci.org.ua/uploads/files/621cba543cda9382669631.pdf), засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Враховуючи вказане, Торгово-промислова палата України підтвердила, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об'єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов'язанням/ обов'язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Даний лист, особа, зобов'язання якої виконати стало неможливо у зв'язку із обставинами, пов'язаними із військовою агресією російської федерації проти України, в період дії введеного воєнного стану, має право долучати до свого повідомлення про форс-мажорні обставини, які унеможливили виконання зобов'язань за умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів у встановлений термін для можливості обґрунтованого перенесення строків виконання зобов'язань та вирішення спірних питань мирним шляхом.
Крім вказаного вище листа Торгово-промислової палати України № 2024/02.0- 7.1 від 28.02.2022 року існування для Представництва обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) відносно заводу та майна, ввезених на митну територію України в режимі тимчасового ввезення відповідно до Митних декларацій, підтверджується сертифікатами Торгово-промислової палати України, які отримані Представництвом (№ 3000-23-4027 від 27.09.2023 року, № 3000-23-4029 від 27.09.2023 року, № 3000-23-4030 від 27.09.2023 року, №3000-23-4031 від 27.09.2023 року, № 3000-23-4093 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4076 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4082 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4083 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4084 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4085 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4086 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4088 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4089 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4090 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4092 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4091 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4094 від 29.09.2023 року, № 3000-23-4095 від 29.09.2023 року.
Відповідно до Сертифікатів Торгово-промислова палата України на підставі ст. ст. 14, 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) (нова редакція), затвердженого Рішенням Президії ТПП України № 44 (5) від 18.12.2014 року (із змінами та доповненнями), засвідчила настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин): військової агресії російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану і неможливості повернення заводу та майна із Території 1, яка підпорядковується Благовіщенській сільській територіальній громаді Василівського району Запорізької області, та Території 2, яка підпорядковується Новобогданівській сільській територіальній громаді Мелітопольського району Запорізької області, внаслідок внесення вказаних територіальних громади до переліку тимчасово окупованих російською федерацією, що підтверджується наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за № 1668/39004. Дата настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин): 24 лютого 2022 року.
Згідно з Сертифікатами настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) стосується обов'язку (зобов'язання) щодо рeекспорту, у термін 28.02.2022 року, 31.03.2022 року, 30.04.2022 року, 30.06.2022 року, 31.08.2022 року, 30.09.2022 року перед Одеською митницею Державної митної служби України за ст. 103, абз. 2 ч. 4 ст. 108, ст. 112 МКУ.
Відповідно до п.п. 2, 3 розділу VІІІ Порядок виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 657 від 31.05.2012 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2012 року за № 1669/21981, обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов'язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.
Залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.
Посилання відповідача в Акті на постанову Верховного Суду від 25.01.2022 року у справі № 904/3886/21, постанову Верховного Суду від 30.11.2021 року у справі №913/785/17, постанову Верховного Суду від 15.06.2018 року у справі №915/531/17, постанову Верховного Суду від 26.05.2020 року у справі № 918/289/19, постанову Верховного Суду від 17.12.2020 року у справі № 913/785/17 є необґрунтованим, оскільки обставини вказаних справ та обставини, які були предметом дослідження в рамках позапланової невиїзної документальної перевірки, проведеної згідно з наказом відповідача № 288 від 23.06.2025 року, не є тотожними за предметом правового регулювання та складом визначеного правопорушення.
Станом на день проведення позапланової невиїзної документальної перевірки та станом на день розгляду даної справи обставини непереборної сили (форс-мажорні обставини), які вказані у Сертифікатах, тривали і досі тривають, тому відсутні правові підстави для засвідчення форс-мажорних обставин за подальший період з дня, наступного за датою (датами) видачі Сертифікатів (27.09.2023 року, 29.09.2023 року) до дня їх закінчення, про дату якого станом на день проведення вказаної перевірки не було відомо і станом на сьогодні досі невідомо.
Таким чином, висновок відповідача про ненадання в період з 27.09.2023 року та 29.09.2023 року по 07.07.2025 року Представництвом митному органу документального підтвердження факту дії обставин непереборної сили суперечить абз. 2 ч. 3 ст. 14, ст. 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», пп. 6.12 п 6 Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) (нова редакція), затвердженого Рішенням Президії ТПП України № 44 (5) від 18.12.2014 року, п. 3 розділу VІІІ Порядок виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 657 від 31.05.2012 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2012 року за № 1669/2198.
Отже, перебіг строку тимчасового ввезення заводу та майна зупинився на час дії вищевказаних обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), які виникли до 28.02.2022 року, 31.03.2022 року, 30.04.2022 року, 30.06.2022 року, 31.08.2022 року, 30.09.2022 року - кінцевих дат строку тимчасового ввезення заводу та майна, зазначених у Митних деклараціях, а тому Представництвом не перевищено встановленого строку тимчасового ввезення та відсутній намір та/або умисел на порушення умов перебування їх у митному режимі тимчасового ввезення.
Припинення митного режиму у випадку обставин непереборної сили, передбачене ст. 102 МК України, унеможливлює фактичну доставку товарів до визначеного митним органом місця митного оформлення.
Крім вказаного, відповідно до пояснень відповідача відсутня інформація та підтверджуючі документи про те, що після ввезення товарів на територію України вони взагалі були ввезені і дійсно знаходились саме у населеному пункті (с. Першостепанівка Мелітопольського району Запорізької області), який тепер знаходиться на окупованій території. На думку відповідача висновки Торгово-промислової палати України достовірно не свідчать про місцезнаходження товарів, оскільки Торгово-промислової палати України знаходиться на підконтрольній території України, а Представництвом не надано жодного документа, який би достовірно підтвердив знаходження на даний момент товарів саме на окупованій території України.
Однак, матеріали справи свідчать, що позивачем до Київської Торгово-Промислової Палати для отримання Сертифікатів про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) було надано копію листа про надання інформації Благовіщенської сільської військово-цивільної адміністрації Васильківського району №29 від 31.10.2022.
Судом вказаний доказ не приймається, оскільки відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Крім того, даний документ не був підставою для прийняття оскаржуваного рішення.
Слід відзначити, що форми митного контролю чітко визначені ст. 336 МКУ, а тому у разі наявності у митних органів будь-яких сумнівів щодо перебування заводу та майна на території с. Першостепанівка Мелітопольського району Запорізької області та на території с. Новодніпровка Василівського (Кам'янсько - Дніпровського) району Запорізької області, що було письмово підтверджено Представництвом під час митного оформлення Митних декларацій і під час оформлення додаткових декларацій до Митних декларацій з метою продовження строку тимчасового ввезення заводу та майна, митні органи зобов'язані були здійснити заходи митного контролю, зокрема, здійснити огляд територій, де знаходились до окупації вищевказаних територій завод та майно та/або відповідно до розділу VІІІ Порядок виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 657 від 31.05.2012 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2012 року за № 1669/21981, надати Представництву письмове підтвердження факту отримання вищевказаних заяв Представництва про початок дії обставин непереборної сили незалежно від волі Представництва, у якому зазначити причини не проведення митним органом огляду території чи іншого місця, де знаходяться, знаходились або можуть знаходитися товари і транспортні засоби, що перебувають під митним контролем.
Крім вказаного, ані Законом України «Про торгово-промислові палати в Україні», ані Регламентом засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) (нова редакція), затвердженого Рішенням Президії ТПП України № 44 (5) від 18.12.2014 року (із змінами та доповненнями) не передбачено обов'язку Торгово-промислової палати України пересвідчуватись в фактичній наявності товарів на окупованій території України під час розгляду документів, поданих з метою отримання сертифікату (сертифікатів) про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили).
При цьому, відповідач не зазначив який документ, на його думку, достовірно підтвердив би знаходження на даний момент заводу та майна саме на окупованій території України та який орган (особа), на його думку, є уповноваженим (уповноваженою) пересвідчуватись в фактичній наявності товару саме на окупованій території України.
Таким чином, в ситуації, що склалася з початком військової агресії російської федерації проти України (перебування заводу та майна на тимчасово окупованій території) та до припинення дії обставин непереборної сили (ліквідації їх наслідків), підстав для прийняття відповідачем оскаржуваних рішень не було, а, отже, такі є протиправними.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14.05.2025 у справі №520/2213/24 та постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2025 у даній справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що існування у зазначений період форс-мажорних обставин, підтверджених вказаними вище сертифікатами, свідчить про відсутність у позивача обов'язку зі сплати митних платежів.
Крім того, як зазначено вище, за ч. 4 ст. 73-8 Митного кодексу України у разі встановлення обставин або виникнення подій, що можуть свідчити про невиконання умов митних режимів, визначених частинами першою - третьою цієї статті, або митних формальностей, необхідних для завершення митного режиму, митні органи вживають заходів, передбачених цим Кодексом, зокрема визначених ст. 317 Кодексу.
Частинами 1 та 2 статті 317 МК України встановлено, що процедура запиту інформації здійснюється митним органом, який здійснив випуск товарів, у разі встановлення обставин або виникнення подій, що можуть свідчити про невиконання умов митного режиму або митних формальностей, необхідних для завершення митного режиму.
Запит інформації надсилається: 1) митному органу, в зоні діяльності якого встановлені такі обставини та/або події; 2) декларанту; 3) іншим митним органам (за необхідності).
Судовим розглядом встановлено, що жодному з перелічених суб'єктів митним органом запиту не було направлено.
Таким чином, митним органом в порушення ч.ч. 1, 2 ст. 317 МК України не було направлено запиту інформації митному органу, в зоні діяльності якого встановлені такі обставини та/або події; іншим митним органам (за необхідності), що свідчить про неповне з'ясування відповідачем обставин або виникнення подій, що можуть свідчити про невиконання умов митних режимів, що, в свою чергу, свідчить про передчасне прийняття спірних рішень щодо сплати позивачем митних платежів.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною другою другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкти владних повноважень не надав суду достатніх беззаперечних доказів на обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності своїх рішень, а тому останні підлягають скасуванню.
Виходячи з викладеного, заявлені позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
До позовної заяви позивачем додано докази сплати судового збору у сумі 30280,00грн. (платіжна інструкція від 12.09.2025 №934).
Оскільки суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, відшкодуванню позивачу з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці підлягає судовий збір у розмірі 30280,00грн.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України №UA1000002025301 від 01.09.2025 форми «Р» на суму 134452,46 грн.
3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України №UA1000002025302 від 01.09.2025 форми «Р» на загальну суму 8 251 454,76 грн., що складається зі збільшеного податкового зобов'язання у розмірі 6 601 163,80 грн. та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 1 650 290,96 грн.
4. Стягнути сплачений судовий збір у розмірі 30 280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) грн. 00 коп. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ" в особі Представництва "ЮКА САВУНМА ІНШААТ САНАЇ ВЕ ТІДЖАРЕТ ЛІМІТЕД ШІРКЕТІ" за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Щавінський В.Р.